优秀的工作总结是对工作中创新和改进的积极推动,有助于组织进步,写工作总结是一个不断学习和进步的过程,让我们不断追求更高的目标,以下是职场巴巴小编精心为您推荐的烟草专卖年终工作总结6篇,供大家参考。
烟草专卖年终工作总结篇1
时间过得真快,转眼间20xx年即将逝去,新的一年正在走来。回顾这三年来的工作历程,才发现自己一路走来并非坦坦荡荡,而是充满着坎坷和挑战。然而,这三年的客户经理工作,对于笔者而言,不但是一种磨砺,更学到了很多与人交往的道理,也在失败中不断成长。下面就个人方面以及对今年的工作做一下回顾和总结。
一、20xx年度个人感悟
工作的目的并不仅仅是赚取生活的砝码,更重要的是通过工作赢得社会的尊重和认可,从而获得工作带来的成就感和满足感。然而在这个竞争激烈的环境下,能找到一个让自己发挥能力的舞台是不易的。自从进入烟草公司以来,非常感谢同事们在工作上以及生活上的帮助,更离不开广大零售户对工作的支持。然而在服务零售户方面,与其他同志相比,还有很大的一段差距;在工作任务的执行方面没有明确的侧重点;对低消费以及人均分布较稀地区的消费群体没有灵活的应对措施等种种因素的影响,通过深刻反思这段成长空间,我越发要摆正位置和心态,明年创造出更优异的成绩。
二、20xx年工作回顾和总结
1、随着网上订货工作的深入开展,网订客户数也逐步上升,网订客户数为141户,占总客户数的61.1%,占的比例并不高,仍有很大的发展空间。在网订客户的选取方面,主要先从乡镇街道及主干道入手,让新增入网户感受到网上订货的便捷性,以逐步吸引周边的零售户加入网上订货。这样不愿意买电脑的零售户也渐渐地开始委托其他的零售户代订,有的直接将订烟的事情交给了家中的子女。
2、自“135”工作法实施后,工作模式逐渐发生了改变,工作方向也逐步明确。随着“月计划”、“周安排”、“周总结”、“日拜访”、“月总结”的实施,工作模式渐渐固化,工作方向也随之明确。这五项内容大致是这样的:在月末安排好下月的工作计划,有利于工作计划的开展;每周及时的安排、总结,有利于工作的回顾;在每次走访之前事先安排好要拜访的对象,这就节约了拜访时间,有针对性的关注异常客户;而月总结则可以将发现的问题及时的归纳汇总。然而“135”并不是一套万能公式,它需要每个人灵活运用。通过工作让客户最大程度的满意,进而增进与客户之间的关系。良好的客情关系的最大的好处就是得到广大客户的衷心支持,最终获得良好的市场效益。比如,在拜访的过程中指导客户卷烟经营,加强与零售户的沟通,有针对性的对新品牌进行培育。否则,“135”可能会变成一套的《四书》、《五经》了。
3、工作中的“狄德罗效应”。比如当客户经理在走访市场的过程中遇到客户通常的提问:“为什么有些烟别人订到,自己却订不到?”、“为什么有些烟自己总是比别人订的少?”请不要过于笼统回答道:“国家对卷烟实行计划生产”之类的话了。因为客户关心的不是总体的市场环境,而是经过与别人比较后自己的切身利益,这是就有必要向客户说明不同的客户类别之间的区别了(比如在卷烟销量、卷烟陈列、柜台展示等方面),从而让客户争相做类别高的客户群了,这就是狄德罗效应了。
4、专销联动工作
目前专销结合还存在的一些问题:
(1)信息反馈不及时,专销双方难以达成全面的共识,专销结合效果不理想。三员缺少直接交流,信息时效性不能保证。在新的订货模式下,专卖难免在检查中与零售户发生摩擦,不利于维护烟草形象。
(2)专销日常工作缺少监督或监督不力。有时顾于情面,难免在日常工作中出现相互推委现象,很不利于专销结合工作的正常开展,也不利于专销联动工作的健康发展。
有效做好专销结合应从几方面着手:
(1)市场走访方面。专卖、营销两支队伍不仅要在日常工作中各司其职,而且要在日常走访中相互监督,比如每月组织一次客户经理随同市管员进行走访。市管员在市场检查中、在对违法户的打击中发现问题,要及时告知客户经理,以便在客户经理在货源上加以控制。
(2)信息反馈处理方面。信息既是做好营销服务的基础也是做好专卖管理的基础,以信息共享为基础,建立一种专销共同参与的`动态市场分析机制,是专销结合的核心内涵。通过综合信息平台及时传递,做到发现问题传递及时,部门即时落实,责任人限时解决。同时专卖、营销应该共同遵守规章制度,共同遵守行纪行规,保持一种良好的工作态势。
5、20xx年片区卷烟销售分析
(1)主要指标情况:本区域总销量与去年基本持平,省产烟需求有所增加,条均价也有所提升。20xx年共计销售卷烟977.87箱,比去年同期相比减少了30.26箱,减幅为3.00%。其中省产烟本年度销售850.13箱,与去年同期相比上升10.18%。本年度条均价为85.66元,去年同期为73.93元,增幅为15.865%。
(2)各类烟销售情况对比:一类烟75.47箱,比去年同期增长49.18%;二类烟236.39箱,比去年同期增长21.35%;三类烟211.98箱,比去年同期相比下降1.95%;四类烟392.78,比去年同期下降7.49%;五类烟61.22箱,比去年同期下降49.782%。可见低档烟的销售数量在各类烟中占的比例是最小的,同时低档烟的降幅也是最大的。
现将低档烟的下降做如下分析:
(1)健康意识的提高。由于吸烟与健康问题越来越受到人们的关注,低焦油、低危害卷烟也逐步被人们所接受。然而五类烟一般不包括低焦油卷烟,出于对健康的考虑,会导致越来越多的消费者退出低档烟市场。
(2)零售户无利可图。现在卷烟的批发价市场透明度过高,一般情况下无利可图,大多为了吸引客户前来购买零、副食品,所以这部分客户的售烟积极性并不高,但这部分客户却能影响周边地区的卷烟销售结构。
(3)消费结构在提升。随着人民生浩水平提高,消费者在卷烟消费方面也提高了档次,如现在一般出于三线以下城市的郊区办喜事一般档次都是13元以上的卷烟,而去年用的较多的仍是10元以上价位的。
三、本年度工作中存在的问题
1、农村市场小户为大户代订货现象严重,影响对客户真实销量的核定,建议专卖部门加大检查力度,对代订货的小户给予取缔。
2、“三员”之间扭曲了相互监督的实际意义,情面工作时有发生,导致很多隐藏问题的不能被发现,影响公司整体形象。
3、由卷烟供货引起的客户满意度下降,投诉率降低,但服务客户的能力有待加强。
4、低档烟销售形势仍然严峻,未能实现时间过半任务过半。
5、绩效考核有待进一步提高。
6、未能通过初级、中级职业技能的报名。
四、来年工作计划
1、密切注意在新的客户评价执行后的卷烟市场动态,重点走访农村中小型客户,了解中小型客户的真实需求,提高核量准确率。
2、扎实开展品牌培育。以市公司品牌为主线,重点在辖区内构建面向零售客户和消费者的营销体系,提升品牌结构,拓展品牌宽度。
3、按要求逐步开展“135”工作法的一条主线,三个要点,和五个步骤进行工作,有针对性地开展服务营销工作,能力提高片区的卷烟销量。
4、做好零售户基础信息维护工作。主要做好订单指导,让零售户尽快消化库存和维护卷烟标价。
5、关注零售户的销量波动情况。对卷烟销量波动较大的零售户,及时沟通,并及时与片区专卖管理员联系,防止其违规行为。
6、加强学习,重点学习卷烟职业技能相关教材,争取明年通过卷烟营销师中级考试。自觉养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在学习中加强自身修养,增强个人素质。
最后,由衷的感谢这一年来领导和同事们一如既往的关心和帮助,在来年的工作中笔者会加倍努力的工作,为今后烟草的可持续发展贡献一份力量。
烟草专卖年终工作总结篇2
20xx年度,兖州市局稽查三中队在局(营销部)领导班子和专卖科及稽查大队的正确领导下,在各部门大力支持和配合下,认真贯彻落实市局(公司)烟草工作会议精神,紧紧围绕局(营销部)年初确定的总体部署,结合辖区实际,狠抓市场管理,强化市场监管力度,开展了市场检查、市场检查、案件侦办、信息摸排等工作,取得良好成效。
20xx年,稽查一中队共查获各类涉烟违法案件74起,其中无证运输案件4起,卷烟45条,无证经营案件11起,卷烟158.8条,渠道外案件40起,卷烟528.6条,烟叶烟丝案件8起,烟叶烟丝942.8公斤,假冒卷烟案件11起,卷烟80.2条,20xx年稽查一中队共计查获卷烟811.9条,行政拘留10人。
一、20xx年工作情况。
为加强辖区卷烟市场管理,提高市场净化率,20xx年稽查一中队在专卖科及稽查大队的带领下集中力量开展了以整治宾馆酒店、大型工地、名烟名酒店、奶茶店、娱乐场所、重点户、违法大户、息马地市场、兴隆矿市场等区域加大了整治力度及重点打击。
二、存在的问题及不足
回顾20xx年的工作,对案件信息线索摸排不够完善、案件信息培养等方面还有较大差距和不足,打假破网能力及案件经营水平需要进一步加强。
三、20xx年工作打算
在20xx年的工作中,我们工作的.重心是进一步深入贯彻落实局(营销部)的各项工作部署,认真分析当前存在的问题,紧紧围绕“打假破网”这条主线开展各项工作,主要有以下几点打算:
1、继续对重点户、名烟名酒店、非法经营大户以及有违法经营嫌疑的。零售户进行重点整治,联合公安、工商等执法部门,对已经掌握的仓库、车辆及其它可疑场所进行全面检查,对于前期重新梳理有价值的线索进行跟踪摸排加大打击力度确保完成打假破网工作任务。
2、积极联合公安、工商、交通等职能部门,进一步加大路堵路查、形成执法合力,对涉烟违法分子加大打击力度、加强网络案件侦破力度,深入分析市场动态,加强联合协作机制,深入开展各项行动,建立健全长效性机制,保持对卷烟市场的高压态势。着力于加强对高档卷烟经营场所、名烟名酒店、物流货运站、违法大户、重点户、快车道、日东高速兖州出口处以及城乡结合处加大整治力度,保证各项行动开展确有成效。
3、围绕打假破网工作的开展稽查一中队全体队员确保在20xx年度完成一起符合国家局网络案件。
烟草专卖年终工作总结篇3
20xx年是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开;就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务。同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结汇报如下:
一、不断学习,提高个人素质
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有可能被淘汰;一年来,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑。
提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
二、立足本职,干好每一天,做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务;现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习了xx次,以会代训xx次,配送及营销人员培训xx次。本年度共进行xx次书面考试,参考人xx次;新增专卖执法人员执法证件考试参加人xx,通过人xx,及格率xx%;市场管理员资格考试,初级参考人xx,通过人xx,中级参考人xx,通过人xx,通过率xx%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的`学习兴趣,在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起,均为一般程序案件。审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数xx次,严格按照“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式;确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员xx人,系统在编xx人,社会招聘xx人。执法证件总数xx个,其中专卖检查证件xx个,行政执法证件xx个,听证资格证xx个,无证人员xx人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉咨询受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异常数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售情况。
7、逐月完成月工作教育培训计划,法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报;
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作;
三,高调做事、低调做人
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
四、存在的不足和今后努力的方向
回顾一年来自己的总体工作,工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离本单位工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。多请教、多请示,工作不拖时,努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,努力把本职岗位工作做“实”,做“细”,为烟草的发展做出自己应有的贡献。
烟草专卖年终工作总结篇4
20xx年以来,我局(分公司)在衡阳市局(公司)党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,坚持理论与实际相结合,求真务实。按照国家局提出的“做精做强主业、保持平稳发展”的方针,树立科学发展观,拓展“两烟”市场,按照年初既定的目标和部署,紧紧围绕中心工作以规范促效益,不断改革创新、夯实基础,较好地完成了全年各项目标任务,经济效益呈持续、稳定、健康发展态势。总的说来,我们抓了以下几项工作。
一、努力提升营销网络服务水平和运行质量
根据20xx年国家局、省局、市局网建工作要求,我局(分公司)围绕网络建设和卷烟销售工作中心任务,以高标准、高质量、严要求,全面推进网建工作水平的再提升,把客户满意作为网建工作的出发点和立足点,一切从客户利益出发,一切为客户利益着想,满足不同目标客户,不同消费层次的服务需求,与客户建立长期稳固的合作关系并保持密切联系,用客户满意度的提高来扩大市场占有率,做好宣传服务,实现规范经营销售。
经过几年的努力,我局(分公司)的卷烟网络建设整体推进、全面提升进展明显,20xx年的主要目标是围绕国家局网建验收,秉持高标准、严要求进一步开展工作,朝着培育品牌、扩网增量、稳定价格提升管理水平和服务水平的方向发展。截至12月8日,我局(分公司)共完成辖区销量32057.416大箱,占全年计划的95.13%,其中省外烟7656.79大箱,占全年计划的78.13%;低档烟10781.62大箱,占全年计划的114.70%,共实现销售收入39802.19万元。
(一)消灭空白村,扩大农村网络覆盖面。为切实把握农村市场和农村消费特点,消灭空白村,扩大农村网络覆盖面,充分挖掘农村市场潜力。我们坚持“城区追求合理布局,农村讲究适当扩网”的原则,将管理重点由建网向用网转变,支部结构由层级式向扁平化转变,将工作重点由管理客户逐渐向服务客户转换,客户经理在日常工作中着重于指导客户经营,提高客户经营盈利水平。
我局于2月23日至3月3日支部客户经理、市管员、送货员实行“三员联合、捆绑考核”对全市34个乡镇、624个行政村进行调查摸底。清查出387户无证经营户,并对其中216户符合办证条件的卷烟零售户进行了入网管理。9月1日至9月20日,我局再次开展专项摸底办证入网工作,经过仔细地走访和调查,消除了18个空白村,办证入网18户。
(二)构建多层次信息畅通渠道,确保卷烟销售动态传递及时全面。9月以来,客服部开始每天采用内部腾讯通、手机短信、电话通知和移动飞信等相结合的方式,构建多层次的卷烟信息畅通渠道,及时传递卷烟货源信息、销售政策和销售动态等。此举在卷烟营销部门内勤、客户经理、部门负责人、分管领导之间形成一个畅通无阻的立体网络,即使客户经理在乡间走访或是部门负责人和分管领导出差在外,也能随时了解销售动态,及时“遥控”市场。
(三)落实三大原则,严格考核客户经理。8月份,我局出台《客户经理竞标考核方案》,突出三大原则,对客户经理各项工作考核结果予以兑现。一是考核指标以卷烟销量为主,客户服务为辅。根据上级下达的目标任务和7月份线路竞标时核定的辖区销量目标细化确定客户经理月度销售任务,以此为主要目标。二是多部门参与考核过程。由客服分部牵头,专卖、配送、企管等部门参与客户经理市场基础工作考核,确保公平公正。三是落实奖惩坚持“罚要罚得让人心痛,奖要奖得让人眼红”,以10元/件为单位进行奖惩,最高奖金上不封顶。
(四)采取措施,缩减被指定代送户,确保直送到位。根据国家局、省局关于被指定代送户不能超过农村客户总数8%的要求,我局采取“三步走”策略,缩减被指定代送户。首先由客户经理和送货员在日常走访中和配送过程中对原被指定代送户的交通状况、路程远近等情况进行摸底,确定改直送户的名单。
其次,采取约时取货、指定代收、定点取货等方式代替被指定代送,确保直送到位。再次,在日常的市场走访和送烟过程中对剩下的被指定代送户进行再次摸底,采取措施缩减,确保最终将被指定代送户数量控制在8%以内。目前,耒阳全市被指定代送户由原来的478户缩减为276户,被缩减幅度达到42.3%。
二、注重科技兴烟,大力推进一基四化,积极探索现代化烟草农业之路。
今年,全市签订烟叶种植收购合同4826份,约定种植面积36140亩,收购烟叶9.8万担,中上等烟比例为93.69%,收购均价为7.33元/斤。
(一)进一步完善烟叶基础设施建设。今年,我局共在马水、哲桥2个项目区的上丹田村、下丹田村和塔水村兴建沟渠114条,长度达32.25千米,总造价为607.61万元。其中国家局补贴215.1万元,衡阳市局补贴331.75万元,烟农投入劳动力折资60.76万元。全年共兴建烤房群8个,共计160座密集式烤房,另外,烟农自筹自建413座。
(二)全面推进育苗和病虫害防治专业化。今年我局实行100%大棚漂浮育苗,共兴建漂浮育苗大棚491座,培育出满足4.2万亩烟田所需的烟苗,除免费提供给合同内种植烟叶的烟农外,还向兄弟单位常宁市局提供了2800亩烟苗。在移栽过程中,我局在采取膜下移栽技术的同时,还实行烟稻轮作及休耕制度,加大了稻草还田力度,提高了土壤腐殖质含量,改良了土壤结构。我局结合前两年烟叶病虫害统防统治的经验,联合市农业局等单位,在烟区坚持“预防为主、综合防治”,实行100%的烟草主要病虫害综合防治,采取生物和化学相结合的手段针对各时期不同病虫害发生情况及时有效进行预防和治疗,同时注意使用低毒、高效、低残留的药品,减少烟叶成品农药污染。
(三)进一步完善烟叶种植规模化、机械化。在以往工作的基础上,我局今年结合实际,优化布局,狠抓集中连片的规模化种植,取得明显成效。连片种植3000亩以上的有1片,1000亩―3000亩的有16片、500亩―1000亩的有8片。今年我局购买了20台大型翻耕机,由各种烟乡镇烟农成立机耕队伍,实行专业化机械翻耕、起垄,并且将作业成本控制在40元/亩内,大大加快了烟叶生产的专业化进程,降低了烟农生产成本和劳动强度。
(四)完善软硬件设施,打造全封闭式收购。今年我局在烟叶封闭式收购方面做足文章,加大投入添置配备了电子监控系统和电子显示设备,以便相关人员能随时监测各条烟叶收购线上的.情况,烟农也可以通过电子显示设备观看到自家的烟叶等级和数量。主检室一律封闭,任何人不得擅自进入。同时,在收购期间,烟草局、技术监督局、烟办抽调人员成立烟叶定级仲裁小组,烟农如对烟叶等级存在异议,可以找仲裁人员进行问询和调解。
三、坚持内管外打,着力提高市场监管能力,为“两烟”生产经营营造规范、有序的环境。
今年,我局共查处各类违法案件108起,查获非法流入卷烟148。206件、假冒卷烟642.49件,罚没款12.5万元,移交案件1起,被司法机关刑拘2人。全年共换发烟草专卖零售许可证4086户、注销590户、歇业336户、停业67户。对违规违纪的涉案人员,根据情节轻重分别进行了严肃处理,解除劳动合同4人,待岗处理6人,经济处罚8人;被免(撤)职的站长4人。极大的震慑了违法乱纪分子,严厉打击了不正之风,确保了烟叶收购工作的顺利完成。
(一)保持打假打私的高压态势,强化市场监管力度,提升“两烟”市场净化率。
一是严防死守、重点布控,加强对重点部位的监管。我市处于京珠高速和107国道旁,地理位置优越、交通便利、商品流通速度快,也因此成为非法卷烟、烟叶、烟丝等流入的重要通道。
我局重点在非法烟的源头和沿途交通要道设下眼线,并要求专卖人员全天24小时待命,一经获取违法违规线索,收到集合通知后第一时间联合工商、公安等职能部门赶赴现场,实行行动查处案件。
二是开展多次整治“两烟”市场专项行动。1月2日至2月2日,我局联合公安局、工商局、技术监督局和商贸局等组成一支60人的联合执法队,对全市开展了代号为“迎春节、清市场”的卷烟专项整治行动,共查获假冒卷烟501.5条,非法渠道流入烟1015.8条。6月20日至9月30日,根据省局统一部署,我局开展了为期100天的“利剑行动”,共查获各类违法案件56起,依法查扣卷烟491.748件、烟丝1吨,责令停顿9户,取缔无证经营18户。
三是精心布点,广泛发动舆论力量,不断拓宽信息来源。在地方电视台和一些公共场所公布举报电话;分化瓦解烟贩队伍,对一些认错态度好的烟贩予以政策允许范围内的适当宽大处理,增添违法违规信息来源渠道;对周边地区各家物流公司进行暗访调查,物色线人,为违法违规行为提供线索。
(二)加强内部专卖管理监督,建章立制,确保“两烟”规范生产和经营。
一是成立内部专卖管理监督检查小组,由专卖股股长任组长,1名副股长全面负责日常内管事务,配备2名专职内管人员。出台内管联络员制度,确定每个部门内勤为内管联络员,负责定期向内管部门汇报本部门内管工作,并传达内管联络会议精神,随时监控“两烟”生产经营情况。
二是支部内部专卖管理监督检查。3月5日至3月10日,我局对xx年度的“两烟”生产经营和案件查处情况进行了自查审核,逐笔和对,确保无误;5月31日起又支部相关人员对今年1至5月的“两烟”生产经营活动进行了清查,以察看各类归档文字材料、输入电脑的数据、进入市场走访零售户或消费者以及烟农等形式了解情况,逐条逐项地清查核实,对于发现的问题及时反馈、及时整改。
三是加强学习,切实贯彻落实行业内部专卖管理监督实施意见。制定一系列内管相关制度和岗位职责,确保在实际内管工作中有规可依、有条不紊;印发《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,支部全员学习内管相关文件和《规范》,人手一册;支部全员参与内部专卖管理监督工作规范考试,且成绩必须达到90分以上,极大地强化了干部员工的内部专卖管理监督意识。
四、落实以人为本,强化企业内部管理和制度建设,努力提高企业管理能力和抗风险能力。
(一)以“贯标”为契机,规范岗位工作流程和职责,实现企业由身份管理向岗位管理转变。今年我局承担了衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系的试点任务,因此始终将两大体系建设贯穿于实际工作之中。多次召开体系建设专题会议;收集、整理、审核体系文件并整理归档;制作、运行及修订业务工作手册;明确岗位流程和职责,填写相关表格、记录;真正做好“写我所做、做我所写、记我所做、改我不足”。3月31日,衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系试运行总结大会在我局圆满落幕,标志着我局的企业管理已经实现由身份管理向岗位管理转变。
(二)创新基层烟草站人员管理模式深化人事制度改革。针对个别基层烟草站人员配备不尽合理、管理盲目松散的现状,我局痛下决心,对所有烟草站的站长、技术员、信息员、保管员进行重新调配。
一是由人事部门根据自主报名、民主推荐、党组提名方式确定站长候选人,经过职工大会投票产生站长和副站长。
二是采取双向选择、优化组合方式确定技术员、信息员和保管员。当“三员”在岗位竞聘表上所填第一志愿与站长意愿吻合时则为竞岗成功。如果第二志愿也不能与站长意愿吻合,则全部待岗,局党组对此环节一律不干涉。
三是将烟叶培植员分离给乡镇烟办统一聘请和管理,我局只负责派遣技术员指导其工作,并按照一定标准支付劳务费。
(三)采取多项举措加强经济评审工作,紧把“节流关”,取得实效。
一是构建经济评审制度。贯彻落实20xx年衡阳市烟草系统纪检监察工作会议精神,围绕中心工作,加强对重点部位、关键环节的监督,构建把关守卡的监督制约机制。
二是成立经济评审小组。由纪检监察部门牵头,财务室、办公室、综合室负责人广泛参与,严格把关守卡,防止签字把关时出现“情面软笔”。
三是转变工作思路,实现监督关口迁移。变以往的事后监督为现在的事前、事中和事后全程监督,积极参与工程基础验槽、主体阶段验收、主体竣工验收等环节,确保基建工程中每一分钱都花得其所。
(四)积极创建省级文明单位和省特级综合档案室,提升企业管理水平。经过近一年的精心准备,我局于11月中旬迎来省精神文明单位验收小组――省文明办未成年人工作处处长姚伟红一行。验收小组对我局精神文明创建的整体氛围浓厚、领导高度重视、创建经验丰富、员工文明创建热情高等表示充分肯定。
在档案工作方面,从今年年初开始,我局综合档案省级达标工作就按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评分细则》上的具体标准和要求,开展了一系列的工作:腾出四间连在一起的办公室作为档案员工作室、荣誉室、档案库房等,并配备齐档案硬件设备;综合档案室设置专职档案员,其它各股室明确兼职档案员,形成以综合档案室为轴心、各股室互动的档案管理网络体系;对历年档案进行进一步规范和整理,集中保存。目前我局室藏档案已有文书、会计、基建、专卖、人事、声像、实物、资料等八大类,基本做到了门类齐全、整理规范、结构合理和管理科学。
在过去的一年,尽管我局取得了一些成绩,但也存在着一些不足:
1、受冰灾影响,上半年卷烟销售进度落后较严重,致使下半年销售压力大;另外,对省外烟的培育力度有待加强。
2、烟叶收购工作难度逐年加大,收购进度缓慢,收购秩序有待进一步改善,收购质量有待进一步提高。
3、面对不断翻新的翻案手段和不断增强的反侦察手段,专卖管理整体形式依然严峻。
我相信,在新的一年里,只要我们全体干部职工心往一处想,劲往一处使,克服重重困难,齐抓共管,勤奋学习,努力工作,尽快适应改革新形势的需要,我们一定能够使我局“两烟”营销工作更上一个台阶,圆满完成市局及上级领导分配我局的各项工作任务及达标项目。
烟草专卖年终工作总结篇5
我局(分公司)在市局党组和区委区政府的正确领导下,在区机关工委的关心指导下,深入实践党的十八大精神,全面贯彻落实“三大战略”决策部署,以争创“国内一流”为奋斗目标,圆满完成年初制定的各项目标任务。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
(一)经济运行稳中有升
xx年,xx分公司密切关注宏观经济动态,重点了解和监测社会消费变化趋势以及各档次、品牌规格卷烟的市场表现,及时调整营销策略,基本实现均衡销售。全年销售各类卷烟30339.6箱,同比增长2.40%,增幅超过全市平均水平0.2个百分点;销售收入95582.6万元,同比增长11.91%;卷烟单条价126.02元/条,同比增长10.67元/条;销售低档卷烟1307.3箱,比去年同期1557.5箱下降16.06%。
(二)现代营销扎实推进
拓展客户服务内容,关注客户经营动态,提供针对性经营指导,提升客户经营能力与盈利水平。大力开展品牌培育建功立业活动,品牌培育成绩显著,全年销售重点品牌25113.2箱,占总销量82.77%,同比增长6.89%,增幅高于全市1.92个百分点;低焦油品牌全年销量3268.5箱,占总量10.77%,同比下降5.62%,增幅高于全市平均水平5.56百分点。功能终端成效初显,初步建立了功能终端管理办法,明确了功能终端退出机制,全年完成537户功能终端建设任务,达到市公司要求。持续巩固电子商务应用水平,全面推进网上订货工作,25倍数订货率98.23%,电子结算率达到100%,网上订货率91.12%。调整配送模式,实现固定线路和弹性送货相结合的送货方式,全年调整订货周期客户165户、优化送货周期371户,每天送货量相对均衡,配送效率得到提高。分公司被市公司评为“卷烟营销先进单位”。
(三)市场监管有的放矢
先后开展了“冬季会战”、“取缔无证照卷烟经营行为”、“宁剑”和“闪电”系列等行动,持续开展“天价烟”和卷烟过渡包装专项治理工作,有效遏制了辖区涉烟违法违规行为。全年共查获各类违法案件106起,其中售假案件1起、乱渠道进货案件60起、无证运输案件16起、无证经营案件29起,共先行登记保存卷烟8920条(其中假烟358条),上缴罚没款28.18万元。其中因涉嫌犯罪移送公安机关的案件有9起,刑拘1人、判刑3人;完成了年初市局下达的破大案目标;受到市局通报表扬5次;卷烟市场净化率达98%以上。“6.17”制售假烟网络案件取得阶段性成果,列入部级督办案件。严格内部专卖管理,强化对行政执法岗位、卷烟配送车辆以及卷烟销售大户的监管,确保规范经营。坚决打击卷烟非法流通,查获7起非法流通卷烟案,均为途经我区的无证运输案件。规范行政许可、行政处罚流程,全年无行政诉讼、行政复议案件。
(四)基础管理不断深化
质量管理体系运行状况良好,编制了xx年xx区局(分公司)13项年度质量目标,对照总目标进行分解,细化到岗位,落实到个人,使质量目标形成逐级支撑。开展体系内审工作,通过现场审核,发现亮点2个,开出《不符合项报告》4项,提出建议3项。加强7s工作的检查考评,将季度检查考评情况在oa公示,并提出整改要求和建议。全面推进办事公开,编制了办事公开工作细则和公开条目,保障职工的知情权和监督权。开展“六五”普法知识讲座,落实和完善“一月一法一考”的普法机制。提升预算管理水平,强化各部门预算管理员、归口负责人在预算管理体系中的基础作用,发挥各层次责任人预算管理职能,形成全面预算管理工作网络。安全工作常抓不懈,在安全标准化二级达标的基础上,做到标准不降、力度不减,推进安全管理由静态达标向动态达标转变、由阶段性达标向持久性达标转变。全年,无我方安全责任事故发生,荣获“xx市内保工作先进单位”。
(五)队伍建设充满活力
(六)企业文化深入人心
注重文化宣贯,坚持以职工为基础,打造具有吸引力和执行力的“同心”文化传播平台,不断凝聚人心,丰富企业文化内涵。组织开展第一届职工运动会,团队凝聚力得到加强。工会活动与“同心伴我行”志愿者活动结合起来,定期开展爱心助学、扶贫帮困、敬老爱老等公益活动,践行“同心”文化;开展“送温暖献爱心”和帮扶帮促捐资活动,全年筹集善款96150元。开展信息宣传工作,弘扬企业新风正气,宣传报道在市局系统排位靠前。开展创先争优活动,积极投身文明创建,荣获“xx市文明单位”称号。
此外,文书档案、后勤保障、支部建设等各项工作有条不紊的开展。获得了预防职务犯罪先进单位、先进基层党组织、行政执法案卷优秀单位、依法行政先进集体、品牌培育年度明星团队、信息宣传先进集体等。
xx年工作目标及要求
xx年主要工作目标:卷烟销量30952箱,增幅不低于2%;顾客综合满意度≥96%;客户投诉率≤0.14%;破获一起“国标”网络案件;卷烟市场净化率≥98%;文件执行率≥98%;全年无职务犯罪案件和内管违法违规案件,无我方责任的重大安全事故。
要实现上述目标,具体抓好四个方面工作:
(一)坚持市场导向,稳中求进,保持经济运行平稳增长。
始终把市场作为一切生产经营活动的基础载体,坚持市场导向,充分发挥市场的资源优化配置作用,是实现经济运行平稳增长的重要保障。
深入挖掘市场发展潜力。要实时关注社会库存,把握市场真实需求,充分挖掘区域市场消费能力。随着“江北新城”建设步伐加快,群众消费水平的提高,为我们稳步提升卷烟结构带来了一定的空间和契机。关注农村市场消费动态,从转变农村市场消费理念入手,搭建交流平台,增强农村零售客户的发展意识,以城市带动农村发展,推动农村市场消费水平稳步提升。
推动知名品牌有序发展。继续深化名牌市场建设,重点抓好高端、农村“一高一低”两个市场,着力满足不同人群对品牌的需求,充分发挥品牌卷烟在市场的引领作用。此外,积极推广“线上线下”营销模式,线上,着重做好品牌信息维护,网上订货率有明显提高;线下,突出品牌宣传和服务工作,通过完善客户信息资料库,为其提供卷烟品牌信息、新产品推介等高效便捷服务,让零售客户、消费者体验到服务带来的好处。
提升零售终端盈利水平。只有掌握了终端才能掌握市场,不断提升卷烟零售终端的经营能力和盈利水平,实现客户与行业共同成长。把零售客户作为我们的“一部分”、“好伙伴”和“自己人”,真正实现零售客户懂品牌、会卖烟、能赚钱。创新信息交流平台,以微信、qq等即时通讯工具为载体,逐步建立商业企业、零售户、消费者综合性信息交流平台,进一步密切客我关系,更好地服务消费、培育品牌。
(二)坚持依法行政,精确打击,扎实推进专卖智慧监管。
始终把维护国家利益和消费者利益作为根本出发点,扎实推进专卖工作科学监管、智慧监管,保持对涉烟违法犯罪活动的高压打击态势,为卷烟经营保驾护航。
加强日常监管和集中整治。把专卖市场日常监管作为净化卷烟市场环境的重要手段,注重法制宣传,熟练运用“apcd”工作法,创新监管方式,努力实现“科学监管、智慧监管”。认真梳理排查重点区域零售户和外籍零售户,建立动态监管档案,通过分析销售数据、理清社会关系网、安排专人监管等方式,掌握销售动向,切断卷烟非法流通渠道源头。组织开展各类专项行动,严厉打击道路运输、及互联网监管区等领域涉烟违法犯罪行为。
加大破网追刑力度。把打假破网工作摆在突出位置,抓好案件经营和大要案查处,重点突出本地涉烟网络打击力度。落实市局确定的破获一起“国标”网络案件任务,按照“精确打击”工作方针,完善情报信息体系,着力建立一套针对性强、层级分明、职责清晰的情报网络处理机制,提高办案人员的取证技能,完善案件快速反应机制,确保集中力量办大案,促进打假破网水平进一步提升。
深入推进依法行政。推进涉烟法律适用研究,加强行政执法与刑事司法的有效衔接,不断加大刑事追刑力度。积极争取区党委、政府支持,建立健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假体系,深化公检法烟等部门长效协作机制,完善联席会议、案件移送、联合办案、大要案督办等工作制度,增强执法合力。注重学习,提高行政处罚卷宗制作水平。加强许可证的后续监管,全面清理停业、歇业及其他异常情况。做好新办证“预勘验”服务、受理、审批和发放工作,提高服务质量。要加强对生产经营活动的'管控,建立健全“三员联动”工作机制,履行内部专卖管理监督职能。
(三)坚持规范先行,精益管理,持续深化企业基础工作。
始终把严格规范作为巩固和完善烟草专卖体制的重要保证,牢固树立精益管理理念,不断提高精细化科学化水平,确保企业发展根基更加牢固。
加强党风廉政建设。深入贯彻执行中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xxxx年工作规划》,结合实际,制定党风廉政宣教工作计划,推行廉政风险防控管理,尤其是加强对重点领域和关键环节监督。深入推进廉政文化建设,丰富廉政文化建设载体,对文明执法、规范执法、物资采购等方面存在的突出问题,狠下决心、动真碰硬,严肃处理违纪行为,把党风廉政建设要求贯穿到xx烟草持续稳定健康发展各项工作之中,使纪律真正成为带电的高压线。
持续推进标准化管理。按照pdca流程和持续改进要求加强质量体系运行管理,做好内部审核和文件评审。保持7s现场管理工作成效,防止回潮。修订完善绩效考核标准,使各岗位工作有标准可对照,依标准来执行。发挥对标引领作用,瞄准先进的兄弟单位,进行“比追赶超”。加强权属管理,完善资产清查制度,规范资产处置行为,确保费用支出范围、标准、程序合法合规,实现资产保值增值。
贯彻落实安全稳定责任制。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全文化建设为载体,全面推行“安全检查登记簿”制度,在企业二级达标基础上,持续改进,提档升级,大力推进岗位达标和专业达标,不断增强从业人员的安全意识,规范安全行为,强化车辆管理,提高安全生产基础建设水平,坚决杜绝各类安全责任事故。
(四)坚持文化引领,提升素养,营造风清气正和谐氛围。
始终把文化引领、提升队伍素质作为根本支撑,从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度,切实增强纠正“四风”的自觉性、主动性和坚定性,树立和维护清正廉洁的良好形象。
开展党的群众路线教育实践活动。按照上级关于第二批教育实践活动部署,把握主题主线、主要任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定、国家局“九条要求”和省、市局(公司)作风建设为切入点,把教育实践活动作为改进作风的重要抓手,扎实开展各阶段活动,确保取得成效。继续严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,发扬艰苦朴素的优良传统。
持续完善学习机制。按照员工教育培训实用管用的原则,围绕“长、家、匠、特”四支队伍建设目标,营造宽松的人才成长环境,有针对性实施培训,让每个岗位上的员工都有机会接受相应的培训,充分调动各类人员参与培训的积极性。要在企业内部根据各类业务特点,建立起不同的专业技能小组,定期或不定期开展竞赛活动,只有在竞赛中学习、在学习中实践、在实践中才能提高。此外,在队伍中树榜样、立标杆,鼓励爱学习想学习的员工,加强学历和技能方面双提升,不断加速知识更新,积极接受新理念,把学习内化为一种自觉的行为习惯。
持续开展文化宣贯。在进一步宣贯落实全系统“博爱同心”企业文化精神的基础上,继续征集企业文化故事,将文化植入企业经营、管理制度、管理流程中,发挥其指导经营管理工作、引导员工行为的作用,实现与实际工作融合,推进由文化建设向文化管理的转变,不断促进文化理念在员工中的认知践行。继续做好新一轮文明创建工作,突出抓好文明单位创建群众性精神文明创建活动,积极探索烟草行业履行社会责任的途径,继续开展志愿者服务行动,以良好的精神风貌和行业形象迎接青奥盛会召开。
烟草专卖年终工作总结篇6
新世纪之初,是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化,维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。
烟草行业发展的历史证明,专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障,是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究,做好新形势下的专卖管理,审时度势,果断决策,对推动行业发展意义深远。
天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大,而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的原因,这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较,户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重,造成零售市场混乱,“三种烟”销售屡禁不止,暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严重一点,在相当长的历史时期,形成了不法烟贩比较集中的地区。
针对本辖区的具体情况,区局领导班子经过调查研究,把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专卖稽查队伍集中力量,突出重点,对辖区重点地区进行拉网式的清理,并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通过半年多的艰苦工作,市场秩序明显好转,有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延,持证率、市场占有率明显提高。
总结前段工作,有以下几点体会:
一、强化专卖管理,领导重视、加强执法队伍建设是前提
执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法,要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础,是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任,把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。区局领导在充实执法队伍的同时,组织必要的培训,明确必要的岗位责任,并结合网络建设,把执法活动与网建工作同步延伸。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报,每月定期召开一次有关科室参加的专题会,总结前期工作,部署下一步专卖工作重点,形成全员关心专卖,把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。
二、根据形势需要,规范专卖执法行为
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的变化。卷烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场,这也给烟草专卖管理提出了新的课题,迫使我们转变思维方式和管理方式,无论情况怎么变化,依法行政的前提不能变,肩负的责任不能变,越是在困难和复杂的情况下,越要规范执法行为,提高执法水平。
区局领导班子认真分析了所在辖区严峻的市场情况,在加大执法力度的同时,下大力气进一步规范专卖执法行为。
首先,通过考核,先后选拔22名年富力强、政治素质高、作风正派的同志充实到执法队伍,使执法人员在人数上到位。在此基础上,对执法队伍进行合理分工,全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点,执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥,地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位配合,实施不间断地拉网式清理,不给不法烟贩可乘之机,坚决打掉嚣张气焰。对不服从管理的,坚决取缔,对经过教育和行政处罚能够依法经营的,则按布局需要,固定其经营场地,明确其进货渠道,入网管理。
执法活动坚持处罚与教育相结合,把每一次执法行动都变成一次宣传烟草专卖法律、法规的机会,使经营者明确错在什么地方,应该怎样经营才是合法。对那些屡教不改的不法烟贩,采取公开曝光,严重的移送司法部门追究其刑事责任。
烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程,如果没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍,根本无法完成繁重而艰巨的专卖管理工作任务。为了建设一支素质好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍,自今年一月份以来,我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训,认真学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策,取得了显着的效果;提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平;提高了执法和办案的工作水平;提高了对于复杂问题的处置能力;提高了对于突发事件的应变能力。区局对专卖管理人员规定:要过权利关、道德关、金钱关;不义之财不可贪、份外之物不可取、人民利益不可沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育,增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性。
半年来,全体专卖执法人员文明执法,秉公办案,廉洁办案,涌现出了许多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计,上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折合人民币8365元,拒绝请客47次。
三、领导以身作则,亲临第一线进行专项治理
今年上半年,区局突出“三防一打”工作,即打击假冒烟、打击走私烟、打击卷烟违法经营活动、防边界渗透专项治理,加大了专卖检查和查处力度。由分管副局长亲自带队,全体专卖执法人员披星戴月、雷厉风行地开展工作:
一是抓重点对象,主要是辖区内的卷烟经营大户。实现跟踪管理,堵住源头,切断地下流通渠道,仅在今年上半年就捣毁窝藏和销售假冒卷烟、非法渠道卷烟黑窝点18个。
二是抓举报信息,培养信息员。对外公布了信息举报电话,实行24小时值班,严厉堵截和打击运往或经过我辖区,进行卷烟非法经营和运输的不法分子。
三是抓市场检查和对零售户检查,规范经营不放松。采取的做法是:日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的办法,做到路上不断车,市场不断人,并结合重大节假日进行大规模市场整顿工作。
今年上半年,我们和公安部门联合检查和执法,先后出动车辆615次,出动执法人员3o99人次,散发宣传品和告知书9578份,查处违法案件856起,查获各种违法卷烟111535.7条,没收走私烟1453.1条,查扣和销毁假冒卷烟20069条。沉重地打击了我局辖区卷烟违法经营活动,维护了市场的正常秩序。
在执法中,有时为查处一个违法案件,在市郊野外,忍饥挨饿,连续守候几天几夜;有时跟踪贩烟车十几个小时,直到将不法分子抓获;在市场检查和路查工作中,为了查扣非法卷烟,我们顶住不法烟贩和不明真相群众的围攻、辱骂和殴打。在公安干警的配合下,对公开撕打、辱骂专卖执法的8名不法烟贩,以“防碍执行公务”进行治安拘留。打击了违法经营和抗拒执法不法分子的嚣张气焰。期间破获了一起近几年以来xx市最大的贩卖假冒烟大案,收缴各类假烟19589条,案值258万元。
四、严格内部管理,完善基础工作,用铁的纪律和制度规范烟草专卖管理工作
健全组织,完善制度,用制度去教育人,用制度去管理人,用铁的制度和纪律去约束人的习惯行为,是执法队伍建设的重要内容,更是干好各项工作的前提。只有抓好自身建设,才能发挥专卖执法队伍的战斗力。
(一)先后制定和完善了《专卖管理目标责任制》、各级《专卖岗位责任制》、《专卖人员执法廉政十不准》等内部十几种规章制度和纪律要求,以及专卖执法人员各岗位工作职责,并一律公开公布和张挂上墙,以便于互相监督,用制度管理人。另外,为了保证各项规章制度落到实处,局领导还定期或不定期地随时进行抽查,使每个同志执行和遵守纪律的自觉性不断增强。
(二)严格办案程序和纪律,不断提高办案质量,严把案件审批关。我们对每一起案件都坚持集体研究,杜绝人情案,严格按照《行政处罚法》所规定的程序办理,做到事实清楚,证据确凿,引用法律条文准确无误,宽严适度,文书齐全。这样一方面维护了国家《烟草专卖法》的尊严,打击了违法犯罪,教育了当事人和群众;另一方面减少当事人提请行政诉讼,不会因为办案质量问题引起败诉。
(三)严格执法检查和内管制度,完善各项手续。专卖执法人员经常不可避免地和人、财、物打交道,为了对工作和同志负责,我们建立了一系列有关的规章制度,完善了各项程序。另外,为了严肃执法检查和办案纪律,保证各项制度的落实,我们还采取了以下措施:
1.市场稽查执法同案件处理分开,实现了查、处分离,以保证公开和公正办案。各队市场稽查人员按规定对市场进行检查,对违法烟依法进行暂时扣押;案件处理小组针对违法行为的情节对当事人依法进行处理。每个案件处理完成后要形成完整的案卷存档,以接受包括市场稽查人员在内的各级部门的检查和监督。有效地防止了查处和办案过程中缺乏监督,办人情案的现象。
2.定期或不定期地对四个稽查执法队伍进行换防和相互执法检查,以加强各队之间的互相监督,防止因为执法辖区长期规定不变造成的人情案、关系案和执法不严、违法不究等现象的发生。
3.实行罚缴分离,收支两条线制度。规定各项罚款全部由当事人去指定银行交纳,罚金由银行代收制度。办案人员只管依据法律条款处理案情,一律不接触现金,罚款收据加盖银行印章当场交予当事人。对于各种罚没卷烟由办案人员统一办理财政局罚没手续,并当场交予当事人。对各种罚没卷烟建立库存商品账,日清月结,不能差错。否则,由责任人赔偿和进行责任处理。
由于实行了以上严格的内管制度,提高了案件处理的透明度,广大专卖执法人员公正执法和廉洁办案的自觉性明显提高,保证了案件处理的公开、公正原则。对于当事
人的各种违法行为,出具处理决定书,使当事人对于自己的违法情节有了比较深刻的认识,起到了教育本人的目的,以便规范其守法经营。
在办案过程中,通过宣传《烟草专卖法》和对违法行为人晓之以礼、动之以情,使案件处理的当事人都十分理解专卖执法,并且对案件处理结果心服口服,主动配合办案,心甘情愿接受处罚,并表示今后守法经营,达到了在案件处理过程中纠正违法、教育本人、规范经营的目的。使《烟草专卖法》真正得到了贯彻执行,也树立了专卖管理公正、廉洁的执法形象。
至今为止,尚未出现一起因为处理不当而引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、认真做好烟草专卖零售许可证的发放和管理工作
半年来,为配合卷烟销售网络建设工作的'开展,不断改进和提高证照管理水平,指定了专人负责证照管理。稽查执法人员在市场检查和路查中发现无证经营户后,进行认真教育,并督促其办证后做到持证守法经营,发证部门热情服务,随到随办,把销售网、专卖网真正做到同步延伸。
为了发挥辖区内8个市场专卖管理所的作用,也为了更好地掌握各管理所辖区内卷烟零售户的持证和守法经营情况,加强各个管理所之间的沟通协作,区局将新证发放和换证审批权限下放到了各个专卖管理所,经营户在保证守法经营前提下,经专卖管理审查符合网建要求并且进行登记后,方可到区局专卖科进行办证或换证,办证后再由所处辖区专卖管理所核发入网号,从而将辖区所有卷烟经营户纳入了网络化动态管理。
对零售户的管理是专卖管理的主要内容。零售户是网络建设的细胞,把零售户控制在合理、科学的范围内,就可防止“僧多粥少”,又能使零售户有钱可赚,也解决了访销送货点多量小的矛盾。对零售户的管理,在严格许可证管理的同时,区局还采取了如下措施:
1.责令无许可证经营户停止零售业务,停止行业销售网点对上述经营户供货;
2.及时注销自动放弃经营的零售户许可证,并对他们的经营活动随时检查,防止无证经营;
3.建立零售户户籍档案,并按其地理位置进行编号,对其月销售量、销售额、守法经营情况登记造册存档;
4.依法取消违规、非法经营户。对违规经营、乱渠道进货、销售无标识烟、走私烟、假冒烟的,除依法进行处罚外,经教育不改的,坚决取消零售资格。
由于领导重视,认识到位,把加强专卖管理队伍建设列入了局(公司)工作的重要议事日程,使我局的烟草专卖管理工作取得了较好的成绩,为卷烟主渠道经营创造了良好的市场环境和社会环境,保障了卷烟市场秩序相对稳定,为我市烟草行业持续、稳定、健康地向前发展,起到了保驾护航的作用。
我们在烟草专卖队伍建设方面做了大量的工作,也取得了一些经验和成绩,这是在上级的正确领导下,在地方政府、公安和工商等部门的大力支持和配合下取得的。在今后的工作中,更加大胆地探索和实践,勇于创新。根据形势的发展,不断改进和完善现有的管理办法和各项制度,争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。
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