端正心态,明确自己的位置是帮助我们写出优质工作报告的前提,对自己的工作经常做个工作报告,这样是可以有助于工作效率的提高哦,以下是职场巴巴小编精心为您推荐的2023年乐都区政府工作报告参考8篇,供大家参考。
2023年乐都区政府工作报告篇1
东莞政府工作报告篇3
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告20xx年政府工作,对20xx年工作提出建议,请予审议。并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
20xx年工作回顾
刚刚过去的一年,是东莞加快推动高水平崛起的奋进之年。在市委的正确领导下,全市上下以党的和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻视察广东重要讲话精神,着力优环境、上项目、强统筹、抓改革,扎实推进各项工作,较好地完成了市第十五届人大三次会议确定的年度目标任务。
一年来,我们坚持稳中求进的总基调,实现了经济提速与转型加速。预计全市生产总值5500亿元,增长9.7%,快于全国全省平均水平,为“十二五”以来年度最高增速。来源于东莞的财政收入974亿元,增长15.2%,其中市公共财政预算收入409亿元,增长14.8%。进出口总额突破1500亿美元。各项人民币存款余额突破8000亿元,达到8595亿元。规模以上工业增加值、固定资产投资等实现近年最快增长。产业转型升级步伐加快,创新驱动力持续增强。东莞获得最具成长性创新型城市、国家知识产权示范城市等荣誉称号,成功成为第二批国家电子商务示范城市。
一年来,我们奏响工作落实年的主旋律,以实干抓出工作实效。发扬真抓实干的优良传统,狠抓市委各项决策的执行落实,狠抓“三重”建设的跟踪落实,狠抓十件民生实事、企业与基层减负、扶持镇村发展等任务的分解落实。部门镇街在争创“单打冠军”中实现了新的发展,东莞高水平崛起的基础进一步夯实。
一年来,我们凝聚改革创新的正能量,积极谋求重点领域突破。商事登记改革得到国家工商总局、省委省政府及广大企业的认可,行政审批事项精简一半以上,农村综合改革推动村组负债率降至近二十年最低,创新土地机制整合盘活土地近十万亩,节能减排获得中央财政大力支持,东莞成为承担全省创新社会管理试点工作最多的城市。一系列改革的锐意推进,为转型发展增创了制度红利。
一年来,我们厉行八项规定等新要求,在锤炼作风中提升政府形象。公务接待和庆典活动大幅压减,铺张浪费和奢靡之风有效遏制,文牍主义和形式主义切实改进,一批影响群众切身利益的问题得到及时解决,一批违法违纪典型案件得到严厉查处,深入基层、联系群众的氛围日渐形成,政府形象和社会满意度进一步提升。
一年来,我们主要抓了以下工作:
——狠抓市委和市政府1号文的贯彻落实。在全国率先构建提高开放型经济水平政策体系。成功举办加博会、漫博会、台博会,办展水平和档次有了明显提高。开展外贸九大课题调研,形成加工贸易产业提升综合服务体系等成果,为全国外经贸发展探索新路径。深化加工贸易审批制度改革,加工贸易监管从“四方联网”拓展至“八方联网”。组团“走出去”赴南美、俄罗斯、以色列开拓市场、开展招商,赴北京、上海和台湾拜访重点企业。举办新商机推介会,促进镇村空置厂房与客商对接。新引进中集集团、联想增益、世纪互联等重大项目65宗、总投资927亿元。全面减免和规范涉企收费,全面放开再生资源回收市场,尽最大努力帮助企业减轻负担、轻装上阵。
——统筹推进重大产业集聚区规划建设。以新一轮城市总体规划修编为契机,强化主体功能区和经济区规划。水乡特色发展经济区规划通过省审批,被誉为“特色最鲜明的田园型、湿地型生态宝地”。启动10个示范片区、6条特色村落、4段标志性岸线规划建设,总投资486亿元的20个项目顺利推进,实现一年良好开局。松山湖高新区经济高速增长,所有主要经济指标增幅超过20%,台湾高科技园、两岸生物产业基地、中以产业园等建设扎实推进。虎门港与沙田镇统筹发展成效明显。全港集装箱突破190万标箱,货物吞吐量达1.1亿吨,分别从20的全省第九、第五跃居第四。生态园获批创建“国家生态工业示范园区”。长安新区基本完成收地1.2万亩,填海有关的各项前期准备工作有序推进。
——加快重大产业项目落地和重要基础设施建设。相继启动两批44个总投资588亿元的重大产业项目。华为终端总部规划设计方案正抓紧报批。粤海项目完成产业规划编制,启动了配套路网建设。加强土地整合,统筹龙湾片区等水乡地块3.6万亩,统筹粤海等重大项目地块3万亩,统筹轨道站点周边土地9600亩,盘活存量土地、处置闲置土地2.2万亩,为重大产业项目落地提供有力支撑。加快47个省市重要基础设施项目建设,完成年度投资184亿元。东莞新火车站正式启用。沿江高速东莞段、水乡大道建成通车。地铁2号线11个站点主体工程封顶,6个区间双线贯通。完成高快速路、国省道和镇村联网路新建改造105公里,建成水利防灾减灾工程30宗、110千伏及以上输变电工程8项、天然气管网110公里。
——推进重大科技平台和投融资平台建设。大学创新城动工建设。北大东莞光电研究院正式奠基。引进清华创新中心、华南设计创新院、岭南创意研究院等院所5家。新增省创新科研团队7家,总数21家,位居全省第三。专利申请和授权量均位居全省第三。成立国内首个检测资源联盟。科技合作周升格为国家级。建立莞商学院。发挥东实集团、水投集团投融资作用,探索城市重大空间和项目的统筹开发。启用民间金融街,推动私募债发展,助力中小微企业融资。引导支持玖龙纸业资产重组,全市主营业务收入超百亿元企业增至7家,超50亿元企业增至33家。
——积极争取先行先试政策红利。主动拜访国家部委和省有关部门,为全市改革发展争取支持。入围国家节能减排财政政策综合示范市,获得每年至少4亿元、3年12亿元以上的中央财政支持。中小河流治理重点县项目获国家1.8亿元补贴,加博会获省财政五年共1.5亿元支持。全国城乡土地生态利用制度综合改革试点获国家批准。入选全国城市共同配送试点城市。获评全国农村社区建设全覆盖示范单位。开展国家外向型经济转型升级综合配套改革试验区申报创建工作,省级可持续发展实验区、清溪保税物流中心(b型)通过省的审批。
——深化商事登记与行政审批制度改革。全面铺开商事登记改革,充分激发了市场活力,新增市场主体同比增长21.5%,市场主体总量达56.7万户,在全省地级市中排名第一。扎实推进后续监管等改革,正式推行网上登记,颁发全国首批电子营业执照。深入推进简政放权,完成第二阶段行政审批事项清理,压减55.1%。积极争取压减158项上级管理审批事项。
——积极扶持镇村基层转型发展。市镇财政安排14.4亿元,用于村(社区)治安、环卫和行政管理支出,减轻了基层负担。32个镇街可支配收入增长24.8%,整体债务率进一步下降。继虎门之后,东城、长安跻身“300亿元俱乐部”。9个欠发达镇生产总值增速全部高于全市平均水平。扎实推进全国农村综合改革示范试点,建成农村集体资产交易和“三资”监管平台,80%以上的村基本完成组级经济统筹。村组两级经营纯收入增长10.6%;资产负债率降至19.3%,降幅为近十年最大。
——扎实推进生态建设和环境治理。开展新一轮绿化大行动,新增绿化面积1.2万亩,完成生态景观林带建设96.4公里。实施南粤水更清行动计划,推进水乡环境五项整治,加强石马河和茅洲河流域治理,基本建成7个环保专业基地。实施清洁空气行动计划,实行市区第三阶段环保限行,淘汰黄标车2.2万辆,更新清洁能源公交车1380辆。环境空气质量优良天数占74.4%。完成市区环保热电厂技改,推广垃圾分类试点。启动万台注塑机示范市创建工作。顺利完成节能减排年度任务。构建大城管格局,试运行数字城管系统。拆除违法建筑49.4万平方米,违建多发态势得到遏制。
——加强社会建设与管理创新。积极创建全省创新社会管理引领区,争当全省社会建设排头兵,强化顶层设计,抓好全省构建现代社会组织体制试点,推动异地务工人员融入东莞。完善政府购买服务机制,转移政府职能87项。打造平安东莞,推进“四化五警”建设,将2万多名治安员整合为辅警。推动警力下沉,提高路面见警率和管事率。深入开展“雷霆扫毒”等行动,严厉打击暴力犯罪和涉众型普遍犯罪。成功蝉联全国社会管理综合治理优秀市。建成劳动关系预警系统,引入社工、律师参与信访调解。扎实推进“两建”工作。设立医疗争议专业调解委员会。抓好食品药品、安全生产、消防安全等专项整治。排查整改突发事件风险隐患627处。社会大局保持和谐稳定。
——切实抓好民生工程和十件实事。投入229.7亿元发展民生事业,向社会承诺的十件实事圆满完成。新建11所公办幼儿园。完成职教城一期建设,理工学校新校、高技能公共实训中心投入使用,技师学院正式开学。公办中职教育实现免费入学。新莞人子女积分入学公办学位增加11.3%。普通高考总录取率等四项高考指标连续两年全省第一。扎实推进文化名城建设,实施百千万文化惠民工程,成功创建首批国家公共文化服务体系示范区。城市文明程度指数位居全国地级市第8名。一批优秀文艺作品获国家级、省级大奖。获得20xx年羽毛球苏迪曼杯承办权。建成网球中心和篮球中心。连续第九年提高基本养老金,低保标准提高到每人每月510元。推行居民重大疾病医疗保险,发行600万张新社保卡。新建3386套公租房。为632户低收入家庭提供住房保障。建成一批平价商店、平价医院和诊室,推广平价药包。推行医药分开,取消药品加成。组建市属公立医院管理中心。为8.7万名妇女免费实施“两癌”筛查,为2.6万对夫妇免费提供孕前检查。新莞人与户籍人口享受同等职业技能培训补贴标准。发放就业补贴2.9亿元。妥善应对“3·20”超强龙卷风冰雹灾害、h7n9禽流感疫情。
——全面推进对口帮扶和对外协作等工作。加大市内帮扶力度,81个欠发达村村组两级纯收入增长22%。推进省内“双到”扶贫工作。加大对口帮扶韶关力度,成立专门指挥部,明确7个镇街“一对一”帮扶任务。认真抓好援疆工作,25个援建项目全面竣工。稳步推进援藏工作,8个援建项目超额完成进度。对口援助广西河池、重庆巫山进展顺利。深莞惠产业合作、交通对接等日益加强。穗莞合作不断深化。与呼伦贝尔结为友好城市。国防动员、统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇幼、民族宗教、档案方志、科普法普、气象、打私等工作扎实推进。
——着力整治“四风”问题。撤并72.7%的考核检查评比表彰活动,压减47%的节庆、论坛、展会活动。加强对重大政策落实情况、机关作风建设的明查暗访,查摆整改庸懒散奢问题4371个。改进会风文风,厉行勤俭节约,严控各类支出。全面停止新建楼堂馆所,控制和压减镇街财政供养人员。开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动。推进法治政府建设,公开市级“三公”经费。改革“市民评机关”模式,引入第三方机构测评机关服务质量。59个部门在“阳光热线”与群众进行交流。加快建设网上办事大厅,推动审批事项和服务事项上网办理,不断提升行政效率。
各位代表!回首过去一年,我们砥砺奋进,以高效实干谱写了转型发展的新 篇章。这些成绩的取得,离不开上级和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协与各民主党派的监督支持,离不开全市广大干部群众、外来投资者、中央和省驻莞单位及驻莞部队的共同努力,离不开港澳台同胞、海外侨胞以及国际友人的关心帮助。在此,我代表市人民政府,表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒地看到,东莞仍然处在改革攻坚期、发展转型期和矛盾凸显期,有不少问题需要引起高度重视:一是经济平稳较快发展的基础还不牢固。外部环境复杂多变,企业经营压力仍然较大,规模以上工业增加值、进出口等指标增长有所反复。二是区域统筹发展与“三重”建设的力度仍需加大。全市产业发展的层次仍待提升,按主体功能区规划统筹推进的大格局有待完善。重大项目落地动工仍需加速,产能释放尚需时日。三是诸多深层次矛盾有待在深化改革中强力破解。核心竞争力不强、新产业带动不足、资源要素供给紧张等问题仍然存在,企业与市场活力有待进一步激发,扶持企业发展的政策效果仍需加强,重构利益平衡机制难度不小。四是群众关注的热点问题亟待进一步解决。市民对公交出行、人才入户、城市内涝等问题意见较多,治安管理、教育公平、医疗改革等任务艰巨。五是机关作风改进仍然任重道远。“四风”问题仍有待大力改进,财政资金使用绩效有待提升,行政效率、服务水平和管理能力需进一步提高。对这些问题,我们必须认真加以解决。
20xx年工作安排
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是东莞推动高水平崛起的攻坚年。我们应充满信心地看到,我国经济总体处于平稳增长区间,工业化、城镇化快速发展,内需潜力巨大。党的十八届三中全会开启了改革开放新航程,将释放出更多制度红利,对经济社会发展产生重大而深远的影响。我市近年来转型升级积蓄的厚实能量正在逐步释放,创新驱动发展的趋势日益明显,一大批重大产业项目启动建设,如能有效推动这些因素产生叠加效应,东莞就一定能够实现新的更大发展。同时也要清醒地看到,世界经济形势错综复杂,不确定性因素依然很大,欧美债务风险并未完全消除,新的增长动力源尚不明朗,国内生产要素价格持续上涨,我市以制造业为主的工业经济面临更大挑战和压力。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委十三届四次全会、市委经济工作会议精神,以提高经济增长质量和效益为中心,按照“稳中求进、稳中求好、稳中求优”的方针,把握“攻坚年”要求,聚力改革攻坚、项目攻坚、效能攻坚,力争稳步迈过“爬坡越坎”的阶段,顺利突破转型升级的“拐点”,努力开拓东莞高水平崛起更加广阔的前景。
具体来讲,改革攻坚,就是要深入贯彻落实上级和市委部署,坚持问题导向,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚决破除阻碍高水平崛起的瓶颈,增创体制机制新优势,让东莞重新焕发出再领风骚的蓬勃生机。项目攻坚,就是要用好重大平台载体,破解立项审批、征地拆迁等难题,在项目招商、项目落地上求突破,让重大项目对产业转型升级的带动效应尽快显现。效能攻坚,就是要扎实开展群众路线教育实践活动,深入整治“四风”,最大限度促进审批提速、行政提效、服务提质,让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。
综合考虑各方面因素,今年全市发展的预期目标是:生产总值增长9%,人均生产总值增长7.8%,市公共财政预算收入增长10%,固定资产投资总额增长12%,社会消费品零售总额增长9.5%,外贸出口总额增长5%;服务业增加值占生产总值比重53%,现代服务业增加值占服务业增加值比重58.7%;先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到45%和35%,研发经费支出占生产总值比重1.94%,发明专利申请量和授权量分别增长15%和25%,全员劳动生产率增长7.8%;单位生产总值能耗下降4.25%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物等主要污染物排放量分别下降2%、2%、5%和13%;城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长8%,城镇登记失业率、居民消费价格涨幅分别控制在3%以内和3.5%左右。
围绕以上目标要求,要突出落实好今年市委1号文和市政府1号文精神,坚定不移推进改革发展,脚踏实地促进转型升级。重点做好几方面工作:
一、向改革要动力要红利,增创高水平崛起新优势
十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的号角,改革再起跑已成为十三亿人民的强烈共识,成为不可阻挡的潮流。已经尝到改革开放甜头的东莞,只有再立潮头,在中央顶层设计的基础上,增强主动改革、自我革命的勇气,打破利益固化的藩篱,激发更加蓬勃的内生动力和改革红利,才能继续在全国城市竞争中处于领先地位,再创“新东莞奇迹”。
以提升开放型经济水平为目标,深化市场取向的经济体制改革。正确处理政府与市场的关系,区别对待不同发展水平与市场发育程度的镇街,因地制宜发挥政府统筹引导作用和市场配置资源的决定性作用。创新加工贸易模式,全面实施加工贸易增效计划,建立开放型经济“四大体系”,创建国家级综合保税区,提升莞港台合作新内涵。放开社会投资限制,探索实行市场准入负面清单的管理模式。搭建民营资本与创新团队、创业项目融合平台,强化市场对科技项目及技术研发的路线选择。以管资本为主加强国有资产监管,对国有企业和国有不动产进行清产核资,引导国有企业逐步退出市场充分竞争行业,以资本运作方式,更多地参与城市基础设施和重大产业平台建设。
以打造商事登记“东莞模式”为突破,推进政府治理体系和治理能力现代化。深化商事登记制度改革,推进电子营业执照应用平台建设,在“宽进”基础上,创新机制倒逼部门加强后置“严管”,为全国市场监管创造新的经验。在其他审批领域试行“宽进严管”。进一步清理压减行政审批事项,力争成为行政审批最少的城市之一。在卫生计生、食品药品监管、文化广电新闻出版等领域探索推进政府职能转变和机构改革。试点在规划、环保、食品药品监管等领域,探索实施按区域设置相关监管部门工作机构。进一步完善市镇财税分成机制,在保持总体稳定的前提下,理顺市镇事权和支出责任。深入推进农村综合改革,加快政务服务中心和综合服务中心建设。提高依法行政水平,推行行政首长出庭应诉、镇街政府法律顾问制度,加强重大政府行为法律审查。继续争取申请成为“较大的市”。
以城乡土地生态利用制度综合改革为抓手,建立健全资源与环境开发保护的科学机制。开展城乡建设用地增减挂钩试点。允许符合条件的集体经营性建设用地出让、租赁、入股。推进农村宅基地制度改革。积极创建国土资源节约集约模范市。创新闲置土地分类处置、地下空间权使用管理等制度。向省争取土地事权审批改革试点。放宽农用地结构调整,有偿易地建设高标准基本农田。高效发展都市农业和都市渔业。完善生态补偿制度,健全环保市场、绿色金融等生态经济激励机制。强化环保责任考核,建立生态环境损害责任终身追究制。加强主体功能区分区生态管理,在市属园区率先探索生态与产业协调发展之路。
以深化户籍制度、公交体制、医药卫生等改革为重点,让社会充满活力又和谐有序。加快入户制度改革,凡符合条件的大专以上应届毕业生、本市职校技校毕业生等10类人才均可直接入户。推进公交体制改革,在市区、跨镇公交和水乡5镇开展试点。深化医药卫生体制改革,着力在健全全民医保体系、完善基本药物制度、推进公立医院改革等方面取得突破。深化文化体制改革,推动文化产业加快发展,提高报业集团、广电传媒集团等经营性文化资产的运作水平。深化物业、停车等民生价格改革。创新社会治理体制,在有效监管前提下加大社会组织培育力度。推进政府购买公共服务制度改革,凡能够购买的,通过合同、委托等方式向社会购买。健全“社工+志愿者”联动机制,充分调动社会力量参与社会治理,进一步增强社会活力。
二、大力扶持实体经济,打造东莞制造升级版
实体经济直接创造物质财富,是社会生产力的集中体现。东莞起步和腾飞靠的是实体经济,高水平崛起同样要大力扶持以先进制造业为核心的实体经济发展,努力让东莞从制造业大市变成制造业强市。
大力发展先进制造业和战略性新兴产业。依托现有产业基础和重大产业平台,集聚发展电气机械、汽车装备、通信设备等先进制造业,大力发展智能终端、云计算、生物医药、新能源、3d打印等战略性新兴产业,培育发展机器人产业。推广物联网智能路灯改造应用。巩固制造业产业优势,进一步延伸和完善产业链,形成上下游产业与制造业互相配套、互相支撑的良好产业生态。促进信息化和工业化融合,加大工业技改资助力度,支持家具、服装等传统优势行业研发自动化生产线,鼓励劳动密集型企业利用机器手等进行智能技术改造。
积极培育制造业企业中的顶梁柱。完善大企业培育政策,深入实施“双百”工程,落实市镇领导挂点服务机制。鼓励大型企业兼并重组,推动企业增资扩产或设立总部。探索建立优质企业镇街间产能扩张及利益共享机制。力争新增主营业务收入超百亿元企业2家、超50亿元企业2家、规模以上企业300家。加力扶持中小微企业,促进产业结构“星月同辉”。
构建政产学研资合作体系。加强科技合作与技术转移。依托散裂中子源项目建设,集聚关联产业和高端实验机构,探索规划建设东莞科学城。推进技术标准体系建设,建立国家模具产品质量监督检验中心。推动大型骨干企业研发机构全覆盖。大力支持企业上市和到“新三板”、区域性股权交易中心挂牌融资。办好民间金融街。推进科技金融创新试验区建设。集聚发展股权投资、小额贷款、融资担保、融资租赁等机构。支持设立民营银行。优化财政扶持方式,提高撬动效果,促使科技和金融创新成为实体经济发展的助推器。
大力发展电子商务和生产性服务业。以获评国家电子商务示范城市为契机,用好市财政每年1.5亿元的专项资金,加大力度扶持电子商务发展。探索实行电商企业集群注册。支持松山湖、专业镇和专业市场建立电商交易平台,深入开展“莞货网上行”等活动。全面启动跨境贸易电子商务服务试点,开展国际邮件业务,让东莞制造产品借助电子商务的翅膀,更多地畅销全省全国和全球市场。大力发展楼宇经济。推进全国城市共同配送试点建设。继续办好加博会、漫博会、台博会、科技合作周等品牌展会。提升物流业发展水平,加快发展工业设计、检测认证、文化创意、信息服务和健康服务等生产性服务业。
营造有利于实体经济发展的“小气候”。抓好现有减负政策落实。通过延续社保缴费费率优惠、下调堤围费征收标准、扩大“营改增”行业范围、减免31项收费等措施,再为企业年度减负22.8亿元以上。完善再生资源回收利用体系,建设再生资源集中处理中心。建立走访企业常态化制度。规范劳动力市场,打击劳务中介不法行为。加快职业教育发展,资助开展技能培训,培养更多技能人才。制定扶持民间资本进入制造业的政策体系,让来东莞发展的企业喜欢东莞、认可东莞、扎根东莞,继续使东莞成为制造业投资的首选之地。
三、实施区域协调发展战略,开启产业地区布局新 篇章
加快统筹建设水乡特色发展经济区。全面启动路网基础设施建设,重点推进万望路等8项道路桥梁改扩建工程。启动水乡新城建设,加快万江龙湾等10大示范片区、道滘大罗沙等10大“区中园”的规划建设。突破行政界限,跨镇域整合产业、土地、基础设施和公共服务等资源。实施综合治水、土壤治理、植树造林等行动,重现香飘四季、鱼翔浅底的水乡田园风光。
以大学创新城引领中部地区提升发展水平。加快大学创新城基础设施建设,引进武汉大学、台湾交通大学等创新资源。加快台湾高科技园、两岸生物产业基地、中以产业园建设。对生态园等园区设立严格的产业准入标准,确保投资强度。构建松山湖与周边镇垂直服务、对接联动机制,实现共同发展。东莞暂时还没有高水平的大学,但东莞必须通过非常措施吸引全国乃至全球的高水平大学的资源在东莞生根、开花、结果。
以粤海产业园带动东部各镇壮大产业规模。抓紧确定粤海合作开发模式,加快规划编制和土地统筹,铺开“三纵三横”路网等建设,同步推进招商引资,力争成为省级新区和国家新型城镇化试点。加强山区片等东部各镇产业统筹规划,探索设立高端先进制造业转移园,加强与粤海和深圳的对接,强化产业合作和配套服务,在接受辐射中做强产业经济。
探索打造珠江口东岸现代产业集聚区。加大虎门、长安、沙田、厚街、麻涌和长安新区“五镇一区”区域经济发展统筹力度,摸清岸线、空间和产业等现状,科学研究规划,明确产业定位,主动对接前海、南沙,提升区域发展水平。加快虎门港西大坦1至4号码头泊位报批,推进立沙岛精细化工产业园、麻涌港区粮油加工制造产业园建设。加快长安新区总体规划报批,启动用海规划修编,推进外围海堤立项报批,创新新区控股公司运营管理模式,积极向上争取实施区域围填海。
四、加速重大产业项目落地,燃点经济发展新引擎
再造审批流程,推动项目建设大提速。大刀阔斧推动项目审批流程优化再造,大幅压缩项目审批从立项到施工的平均时间。全面梳理和规范审批办理时限、申报材料等,编制审批目录和流程图,逐步实现全流程电子审批,打造项目建设“高速通道”。凡是其他城市能做到的,东莞一定要做到;其他城市比东莞快的,东莞力争通过改革做得更快一点。
打好重大项目落地攻坚大会战。强化用地保障,新增指标70%用于重大项目建设。发挥东实集团、水投集团等作用,及时协调解决项目融资、征地拆迁等问题,督促在建项目加快进度。增加项目考核权重系数,对先进镇街(园区)给予用地指标奖励。提高项目履约率和开工率,以华为终端项目为龙头,推动年内新启动两批总投资600亿元以上的重大产业项目。
力争重大项目招商取得新成效。建立重大项目招商信息共享、布局统筹、选址流转等利益分享机制,提高镇村统筹招商的积极性。以重大产业平台为载体,开展统筹招商活动,针对欧美日韩台等国家和地区重点招商,主动拜访大型央企民企,力争年内再引进若干个总投资超百亿元及数十亿元的重大项目。
五、实施扩容提质工程,加快新型城镇化进程
中央已就我国城镇化建设作出总体部署。作为城镇化的先行者,东莞必须抓住新的机遇,推动新型城镇化继续走在全省乃至全国前列,积极打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美丽东莞,努力形成产业支撑城市发展、城市助推产业升级、产城一体化的良好格局。
巩固发挥城镇化的先发优势,提高城市发展的质量和水平。加强城市顶层设计,加快城市总体规划修编,确保一张蓝图管到底。完善“一中心、多支点”的组团式城镇群格局,不断提高核心城区的首位度,推动各镇加快就地升级发展,打造配套完善、各具特色的城市节点,以现代化的基础设施网络紧密联结,以优美的生态绿化带融洽分隔。结合轨道站点tod开发,推动城市功能布局优化,进一步完善市镇交通、商贸等功能配套,不断提升城市品质。
推进南城国际商务区建设。按照打造“城市会客厅”的要求,加快南城国际商务区建设,尽快完成土地注入、收地等基础工作,确定准入条件、开发时序与合作模式,抓紧启动市政工程,引进一批总部企业和高端服务业。整合提升中央商圈和各镇商业片区,建设更多环境美、质量好、服务优的商场,让市民愿意在东莞消费,提高消费在国民经济中的拉动作用。
加快轨道交通等重要基础设施建设。力争地铁2号线一、二期土建工程基本完工,实现“隧道通”和“轨道通”,启动运营筹备,为20xx年通车做足准备。加强沿线土地统筹开发。推动现代有轨电车试验段规划建设。加快虎门港澳客运码头、高铁虎门站开发建设。加快梨川大桥、东平东江大桥、从莞高速东莞段、环莞快速路二期等建设。扎实推进4g网络、天然气管网、江库联网等工程。加快电网建设,确保投产110千伏及以上输变电工程15项。进一步打通镇村联网路、断头路、跨界路,构建“一张网”全覆盖的交通设施网络。
推动“三旧”改造常态化、长期化。探索组建城市更新和土地整备中心。完善利益平衡机制,引导集体和民营资本参与“三旧”改造。加强规划管控,实施分区控制、差别化地价等政策。每年预留5%新增建设用地指标支持成片更新改造。实行财政补助、不设容积率上限、有条件分割销售等优惠政策,鼓励“工改工”和建设工业大厦,从严控制改建商品房,真正腾挪出新空间来支撑产业转型升级。
以创建活动为抓手,深入推进环境治理和节能减排。积极创建国家生态市、国家森林城市、国家水生态文明城市。完善大岭山、银屏山森林公园二期配套设施,启动常平旗岭等森林公园建设。抓好湿地公园、生态景观林带建设和绿道管理。深入实施南粤水更清、清洁空气等行动计划。加强石马河、茅洲河、沙河、马嘶河、潼湖等跨市河流污染共治,加快挂影洲围中心涌综合整治。试行河长制。有河流污染的镇街至少完成一条内河涌整治,力争实现不黑不臭。完善截污支次管网,提升污水处理厂运营效果。加强东江水源保护,提升供水水质。用好全国节能减排财政政策综合示范市专项资金,推进“绿色水乡”等九大示范工程。加快淘汰黄标车,扩大环保限行区域。划定高污染燃料禁燃区。推动产业配套所需的污染企业进驻环保产业基地,关停不符合环保要求的企业。通过实实在在的举措,让城市融入大自然,让市民望得见蓝天白云、看得见青山绿水、呼吸到清新空气。
六、加大民生投入力度,积极构筑幸福保障网
把建设“平安东莞”作为民生首要任务。保持严打高压态势,重点打击“两抢一盗”、电信诈骗、黄赌毒、传销等违法犯罪活动。加快公安新情报指挥中心平台建设,建成6000个高清视频监控点。落实安全生产“一岗双责”,强化重大隐患排查整改,深化消防安全网格化管理,全面推进消防行政审批与技术审查分离。加快城市综合应急平台建设,强化突发事件联动处置。健全社区矫正工作机制。集中解决积案信访和突出问题,加强欠薪逃匿预警监控,确保社会和谐稳定,进一步提高群众安全感,尽最大努力尽可能让群众走在路上不担心被抢包,住在家里不担心被盗窃,睡在床上不担心有火灾。
认真解决垃圾处理、城市内涝、食品安全等群众关注的热点问题。着力办好十件民生实事。探索垃圾处理利益平衡机制,加快环保热电厂选址、新建和技术改造,建设花园式、公园式、让市民放心的现代垃圾处理厂。加大存量垃圾治理力度,探索将垃圾填埋场改造为休闲绿化公园。推进垃圾分类及收运处置。加强气象灾害预警和市镇内涝整治。加快123宗城乡防灾减灾工程建设。推进通讯基站的规划建设及景观化改造。加快“智慧城市”、“数字城管”建设。积极治理交通拥堵,完成市主干公路交通堵塞点改造工程。开展城市“六乱”和无证医疗机构、生活噪音等专项整治。坚决遏制新增违建,逐步消化存量违建。加强农产品检测和食品药品监管,加大假冒伪劣产品查处力度,确保群众吃得放心、用得安心。
全面发展文教体卫等各项事业。进一步提高公共文化服务水平,支持重大文化项目建设,扶持文艺精品创作。争创全国文明城市三连冠。制定和落实国家历史文化名城保护规划,整合提升虎门销烟遗址、南社和塘尾古村落等旅游资源,推动东莞从旅游客源地向目的地转变,让世界各地不仅认可东莞的经济发展,也被东莞的文化历史所吸引。全面落实创建教育现代化先进市各项措施。提高民办义务教育在校生补助标准。健全民办学校教师待遇政策。大力发展高等教育。推动中职学校专业向工科为主转变。开办外国语学校,异地扩建启智学校,筹办康复实验学校。强化未成年人心理健康教育。完善体育设施。积极筹办苏迪曼杯。办好第八届市运会。推进市人民医院分院、儿童医院、中心血站等建设,开展家庭医生式服务试点。妥善化解医患纠纷,建设平安医院。完善社区卫生服务体系,让群众看病更加方便和便宜。
加强对欠发达镇村、困难群众和对口地区的帮扶。完善市镇主导开发、三级利益共享的统筹发展模式,探索镇村以土地、资金等入股大型基建、园区开发和“三旧”改造。完成村居委会和集体经济组织换届选举。提高市内扶贫实效,力争欠发达村村组两级纯收入增长8%以上、贫困户总脱贫率50%以上。织牢社会保障的安全网,完善社保体系,加大就业资助、教育救助、慈善救助力度。加快深莞惠一体化步伐,深化穗莞战略合作。加强对口帮扶韶关工作,共同成立东韶实业公司,加快“一园一城七组团”开发建设。继续做好省内“双到”扶贫以及对口支援新疆兵团第三师、西藏林芝、广西河池等工作。
七、加强自身建设,打造透明政府、回应政府和公信政府
扎实开展群众路线教育实践活动。严格落实八项规定等要求,深入改进作风,严禁新建楼堂馆所,进一步清理规范庆典、论坛等活动,公开和压减“三公”经费。加强廉政建设,严格落实廉政责任制和廉洁从政各项规定,深入开展“红包”礼金、公款吃喝突出问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,主动接受人大、政协、社会舆论等对行政权力的监督。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,使联系群众成为机关新风尚。畅通利益诉求表达渠道,让市民的诉求有人听、有回应、有结果、有反馈。
建立健全“问题导向、目标管理”的政府工作机制。探索搭建统一投诉平台。通过购买第三方服务开展工作作风和工作绩效明查暗访。深入开展民主评议政风行风。以存在问题和工作目标倒逼整改,促进过程规范、流程再造、程序简化,切实解决落实不力、吃拿卡要等群众、企业和基层反映强烈的突出问题,不断提高政府的执行力,增强群众对政府的信任感。
加强财政资金、集体经济的审计和绩效监管。增强预算完整性和约束力,建立健全政府支出绩效评估考核体系,选取若干村集体试点实施预算制度,强化审计监管,严格监督公共资金依法有效使用。深化农村集体资产交易和“三资”监管平台建设,全面完成村级交易点建设。加强农村廉政风险防控。
加强政府性债务和农村债务控制。坚持量入为出、量力而为、精打细算,杜绝盲目举债搞“政绩工程”,严控新增或续借政府性债务。不能光顾面子,不顾里子,要多做雪中送炭的事,少行锦上添花之举。合理厘清公共基础设施项目投资的市、镇分摊责任。禁止市直部门自行要求镇街增加人员和投入。实行镇街债务风险等级分类管理,重点监控类镇街原则上每年在本级税收分成新增部分至少提取1/3建立偿债准备金。推动村集体增资减债,严禁过度分红甚至借债分红。凡有银信借款的村,在每年积累或土地转让收益中提留一定比例用于还债。
建设全国一流网上办事大厅。完成电子政务云平台二期建设,全面提高网上办理率和网上办事深度,逐步把所有镇街部门平台整合为子平台,把所有资源信息共享到云数据库上。拓展电子审批监察系统,实行网上办事效能监察。通过几年努力,让群众切身感受到“上网一看,一目了然;键盘一按,事情办完”,真正做到少跑路就能办好事、不求人就能办成事。
各位代表!35年前,十一届三中全会为莞邑大地带来了改革开放的春天;35年后,十八届三中全会又一次吹响了全面深化改革的冲锋号。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在中共东莞市委的坚强领导下,高举改革发展的旗帜,团结和带领全市人民,在爬坡路上攻坚克难,在新征程上锐意前行,为实现伟大的中国梦奋笔书写东莞高水平崛起的新 篇章!
2023年乐都区政府工作报告篇2
主任、各位副主任、各位委员:
现在我代表市人民政府,将××年代表建议、批评、意见办理情况报告如下:
一、领导重视,责任明确,把办理工作列入重要议事日程。
今年的议案办理工作,市政府及各承办单位都非常重视,把它作为自觉实践“三个代表”重要思想、切实转变工作作风的一项重要工作来抓。市政府各位市长根据分工,逐件阅批议案提案,并对一些涉及面广、代表比较关注又事关我区经济建设和社会发展的重大问题,召开协调会,研究对策,抓好落实。市政府为此专门下发《关于做好××年度人大代表议案、政协委员提案办理工作的通知》(乌政办函〔〕号),进一步明确了办理工作的责任、制度、时间等具体要求,要求各承办单位确保如期完成办理任务,确保解决的问题真正落实到位,确保议案的作用得到发挥。
政府系统各承办单位认真贯彻落实市政府提出的办理工作要求,建立健全办理工作领导责任制,实行班子研究、分工负责、定期检查等办理方法,切实抓好办理工作的落实;许多承办单位的“一把手”亲自研究部署办理工作,亲自参与重点议案提案的办理,亲自把好议案提案答复的签发审核关。市建设局、水利局等办理任务较重的单位负责人,从布置交办、督查协调到答复审阅,层层把关,对保质保量按时完成办理任务起到了关键作用。
二、突出重点,抓好落实
今年市政府确定的××件重点提案都由政府办公室直接承办。这些重点提案涉及到政府工作的重点,涉及到社会方方面面,影响很大。在市政府分管领导的直接领导和指导下,由办公室工作人员会同有关部门深入实际,加强调查研究,通过直接听取群众的意见,和部门共商解决问题的方法,寻求解决问题途径。通过重点提案办理工作,进一步做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,同时也树立了良好的机关形象。
三、深入实际,加强联系,进一步改进并创新办理工作方式。
今年市政府特别强调各承办单位在办理过程中,不回避矛盾和困难,本着少说空话、多做实事的原则,把解决问题作为办理工作的根本出发点和落脚点,使一些实际问题得到了解决。
今年议案的办理,我们在办理工作方式上也有改进创新,特别是对重点议案办理,
四、认真负责,接受监督,不断转变工作作风和提高工作效率
今年的办理工作,大多数承办单位把办理工作作为加强机关作风建设,提高干部队伍素质,优化服务,强化管理的一项重要工作,作为了创建满意单位的有效载体。
五、加强督查,狠抓落实,认真做好办理中的联系、协调和服务工作。
做好办理过程中的监督检查工作,是按时保质完成办理任务的有效保证。在办理期间,市政府办公室会同与市人大办公室对各承办单位在办理进度、办理质量、办理程序等环节上,加强检查、督促和指导,认真做好办理过程中的`联系、协调和服务工作。
虽然,今年的议案办理工作取得了较好的成绩。但与代表们的期望和要求相比,仍存在一定的差距。主要问题:一是办理进度不平衡,承办任务重的单位办理进度快,个别承办数量少的单位,却因为领导重视不够,认识不足,介入不多,直到临近办理截止日期才匆匆完成。二是对一些实际问题和涉及到各方利益调整的问题,有些承办单位在研究问题、解决问题上,力度不足。三是答复文稿不够规范的现象仍然存在,虽然××××号文件上对答复文稿规范作了明确规定,但仍有一些答复件不够规范。这些问题,将在今后的办理工作中,认真督促加以改进。
今年,市人民政府及所属有关部门承办人大代表建议、批评、意见共××件,现已经办理完毕。由于各级领导重视,程序规范、制度完善、措施有力、方式改进,使办理质量得到了明显提高,对推动决策科学化、民主化,改进政府工作,促进全市国民经济和社会事业快速、协调、健康发展,优化我市的招商引资环境等方面起到了积极的作用。从反馈的情况来看,代表对办理工作表示满意和基本满意。
2023年乐都区政府工作报告篇3
现在,我代表xx乡人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席人员提出意见。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,是我们经受金融危机严峻考验的挑战之年,也是我乡经济社会持续快速发展的奋进之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,凝心聚力,努力克服金融危机下经济形势复杂多变、要素制约明显、维稳压力增大等带来的影响,全乡上下牢固树立和认真落实科学发展观,顽强拼搏、开拓奋进,坚持发展第一要务,狠抓落实,较好地完成了各项既定目标,经济社会发展取得良好成效。
二、经济实力较快增长,产业转型进一步加快。
我们坚持加快发展不动摇,积极推进经济结构调整,努力扩大经济总量。20xx年,全乡实现工农业生产总值1866万元,比上年增加290万元,增幅xx%;其中农业产值1484万元,同比增长xx%;工业产值382万元,同比增长xx%。农民纯收入5220元,比上年增长490元,增幅xx%。高效生态农业发展迅速,初步形成了以茶叶、畜禽、经济林为主的三大基地建设,全乡茶园总面积达1000余亩,生猪年出栏数2000多头,经济林基地达1500余亩。一年来,全乡新建和抚育油茶、杨梅、中药材、茶叶、苗木、直杆蓝桉等基地1330亩;发展以种植尖椒、黄瓜为主的高山蔬菜150亩;建立国稻6号、廊桥香米水稻新品种试验方8亩;成立了xx乡绿蛋乌鸡专业合作社,并制作了包装箱。发展绿蛋乌鸡、山黄鸡基地4个,出存栏量达3万多羽;兴建肉猪养殖场一个,猪舍面积xxx,肉猪存栏650头,种猪60头;发展肉兔养殖场1个,出存栏量1000只;旅游开发工作取得新进展,“xx云海”休闲农家乐项目去年底基本完成主体工程建设。
三、民生改善卓有成效,惠民举措进一步深化。
我们始终坚持把群众得实惠作为一切工作的出发点和落脚点,使经济社会发展成果更多体现在民生实事上。今年
以来,共完成了梧桐垟、李垟2条总计xx公里通自然村公路工程建设,全乡7个行政村均已实现了道路、闭路电视、电话、调频广播村村通。实施危旧房改造31户,完成洲路地质灾害点治理,新建续建洲路、李垟下山移民点2个,迁移农民76户。兴建三门垟旁垟、西溪、洲路等村的农民饮用水工程,解决了3000多农民“饮水难”问题。完成李垟“千库保安”工程建设,兴建了农田三面光渠道xx公里,不断改善农田水利基础设施建设。
全面实施“低收入农户奔小康工程”,与各挂钩帮扶单位一起共落实各类短、平、快帮扶项目10个,帮助贫困农户脱贫。大力发展来料加工业,全乡来料加工点2个,从业人员292人,实现来料加工费达100余万元,促进农民增收。
2023年乐都区政府工作报告篇4
各位代表:
现在,我代表自治区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员提出意见。
一、2020年和十三五工作回顾
一是疫情防控取得重大战略成果。迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建五级防控体系,陆海空边全面严防,织密五张网,筑牢三道防线,实施十严格措施,强化防疫物资生产和供应调度,抢建一批应急医院,全力收治危重病例,仅用一个多月就在全国较早实现本地确诊病例、疑似病例双清零。慎终如始抓好常态化疫情防控,力促全区生产生活秩序基本恢复常态,胜利完成援鄂援柬援港任务。在这场没有硝烟的战斗中,以梁小霞等医务工作者为代表的抗疫勇士,挺身而出、披甲逆行,以生命赴使命,用挚爱护苍生,让我们向所有抗疫英雄致以崇高敬意!
二是以超常规举措推动经济平稳复苏向好。成立企业复工复产协调调度领导小组和13个工作专班,出台工业稳增长11条、积极财政政策28条等系列政策措施,开展六大会战奋战70天攻坚四季度等专项行动,推动经济增速在全国较早扭负为正并持续回升。全力畅通产业链供应链,推进重点产业补链强链项目200多个,组织汽车、机械、成品油等产品产销对接,支持企业开拓市场。帮助各类市场主体渡过难关,创新推出财政贴息复工贷稳企贷发放贷款413亿元,通过银税互动发放贷款873.6亿元,减税降费超过390亿元。大力促进消费回补,出台服务业稳增长10条,创新开展壮美广西·三月三暖心生活节广西33消费节,加大冬游广西联合促销力度,带动消费近2000亿元,促进了服务业数字化转型。抓好重要民生商品保供稳价,早稻种植面积、产量增幅均居全国第三位,粮食产量1370万吨,提前完成国家下达的生猪存栏任务,蔬菜、肉蛋奶等供应充足,居民消费价格涨幅控制在较低水平。
三是尽锐出战决胜脱贫攻坚。对8个极度、深度贫困县和48个国家挂牌督战贫困村进行督战。全区投入含行业扶贫资金在内的各级财政资金1018.4亿元,新增扶贫小额信贷132.2亿元、居全国第一。深化粤桂扶贫协作,广东方援助财政资金19.4亿元、企业投资189.5亿元。组织268.2万建档立卡贫困劳动力外出务工。帮扶7903户特种养殖贫困户转产转型。开展百万职工抗疫情促消费助脱贫等活动,销售扶贫产品283.7亿元。参与万企帮万村的民营企业数量居全国前列。四大战役全面胜利,两不愁三保障问题全面解决,全区剩余的24.5万建档立卡贫困人口、660个贫困村、8个贫困县如期脱贫摘帽,困扰壮乡千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决!
四是掀起三企入桂和重大项目建设热潮。强力推进三企入桂取得丰硕成果,签约项目2302个、其中百亿项目81个,总投资3.4万亿元,当年履约率79%、开工率56.9%。出台稳投资10条、重大项目建设9条,实行容缺审批,发行新增政府债券1322亿元,争取抗疫特别国债186亿元,加快双百双新两新一重五网等领域项目建设,自治区层面统筹推进1973个重大项目。新开工双百双新项目133个、竣工投产68个,加快千企技改和5个50重大项目建设,完成三百二千科技创新工程。开展交通强国建设试点,新开工高速公路1726公里,开工崇左至凭祥铁路、南深铁路玉林至岑溪段、柳广铁路柳州至梧州段,建成钦州港东航道扩建二期。实施四建一通工程,推进四好农村路建设。新基建加快布局,建设42个数据中心,5g基站达2.1万座。
六是保障和改善民生取得新成效。着力稳就业、稳物价、稳增收,民生支出近5000亿元,占财政支出比重超八成。建立财政资金直达基层直达民生机制,490多亿元直达资金有效保障基层三保。帮助8.6万家企业稳定职工295.7万人、返岗复工农民工1260.1万人,城镇新增就业36.52万人,城镇登记失业率处于2.77%的较低水平。新增3个国家双创示范基地。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.2%、8.3%。加强城乡困难群众救助兜底,32.9万城镇困难群众脱困解困。1787种药品价格平均降幅13.8%。加强食品安全监管,食品抽检合格率稳定在98%以上。改造棚户区和城镇老旧小区住房25.38万套。投入720亿元完成为民办实事工程。安全生产形势持续向好。扫黑除恶专项斗争深入推进,社会大局稳定,人民群众安全感提升至98.18%。
2020年,我区工作取得扎实成效,实现十三五规划胜利收官。十三五时期,我们坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,着力盘活开放发展这盘棋,打好精准脱贫这场硬仗,落实协调发展要求,激活改革创新动力,发挥好生态环境优势,强化谋布局、稳增长、蓄势能、夯基础、补短板,取得了令人鼓舞的重大成果,建设壮美广西、共圆复兴梦想向前迈出了新的一大步。
——取得两个历史性成就。全面建成小康社会胜利在望,实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标。全面消除绝对贫困,634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽,我区连续四年在国家扶贫成效考核中获得综合评价好的等次。五年来,奋战在脱贫攻坚战线的所有壮乡儿女勇挑重担、倾情投入,黄文秀等176名扶贫干部献出了宝贵生命,他们的功绩将永远镌刻在我们心中!
——实现三个新跨越。综合实力新跨越。地区生产总值年均增长6.1%,2020年达到2.22万亿元。传统产业加快转型升级,先进制造业和战略性新兴产业持续壮大,打造了汽车、电子信息等10个千亿级工业产业集群。形成了蔬菜、优质家畜等6个千亿级特色农业产业集群。年旅游总消费突破万亿元。基础设施新跨越。基本实现市市通高铁、县县通高速、片片通民航,高铁动车运营里程1792公里,高速公路总里程6803公里,所有建制村通硬化路和客车,新建、迁建及改扩建机场4个。北部湾港和西江黄金水道港口货物年吞吐量分别达到3亿吨、1.7亿吨,长洲水利枢纽船闸过货量跃居全国前列。建成运营南宁城市轨道交通108公里。4g网络基本覆盖全区,5g实现规模商用。所有行政村通广电光纤。开放合作新跨越。构建南向、北联、东融、西合全方位开放发展新格局取得重大突破。西部陆海新通道上升为国家战略,牵引作用更加凸显。全面对接粤港澳大湾区,交通互联互通、产业联动发展取得扎实成效。中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会逐步成为推进区域经济一体化的务实平台。中国(广西)自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等平台的引领带动作用进一步提升。进出口总额年均增长8.8%,对东盟进出口额占外贸总值48.9%。
——实现四个持续提升。发展动力活力持续提升。区域发展活力增强,北部湾经济区、珠江—西江经济带、桂林国际旅游胜地、左右江革命老区协调发展,强首府战略加快实施,北钦防一体化稳步推进。市场活力加速释放,新增减税降费超千亿元,新登记市场主体300.7万户,其中企业68.9万户、民营企业占93.2%。新动能快速成长,高新技术企业数量增长3.3倍,战略性新兴产业对工业增长的贡献率超过30%。营商环境显著改善,企业开办、登记财产、获得电力、纳税、金融创新服务等评价指标达到先进水平。生态建设成效持续提升。蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效。空气质量优良天数比例达到97.7%,pm2.5浓度比2015年下降29.7%。地表水水质优良率96.2%,劣Ⅴ类水体全部消除,近岸海域水质稳居全国前列。石漠化治理成效、植被生态质量和生态改善程度均居全国第一,森林覆盖率全国第三。全面消除城市黑臭水体,镇镇建成污水处理厂,城镇生活垃圾实现无害化处理。基本公共服务水平持续提升。教育全面振兴和提升步伐加快,学前教育和九年义务教育巩固率达到全国平均水平,实现县域义务教育基本均衡发展。高等教育毛入学率由30.8%提高到47.9%,获批更名南宁师范大学、北部湾大学。各级卫生机构基础设施全面达标,村村有卫生室、乡镇有卫生院、县县有二级公立医院、市市有三甲医院。医保就医结算村级全覆盖,基本医保参保率97%以上。成功消除疟疾。99%的行政村建有公共服务中心。广播电视综合人口覆盖率98.6%。文化、体育、养老、育幼等服务供给越来越丰富。人民生活水平持续提升。累计新增农村劳动力转移就业373.5万人次,城镇新增就业超过200万人,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障基本实现应保尽保。完成农村危房改造48万户,解决600多万城镇居民住房困难问题。居民人均可支配收入提高到24562元、年均增长7.8%,其中农村居民收入提高到14815元、年均增长9.4%。
五年来,自治区人民政府不断加强自身建设。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,严守国务院约法三章,持续纠治四风,整治形式主义、官僚主义突出问题,大力精文减会,三公经费压减45.9%。法治政府建设取得新进展,自治区本级完成行政立法项目69件,完成七五普法规划,推进严格规范文明执法。98.9%的政务服务事项网上可办。全面落实中央巡视反馈意见整改。主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督,人大代表建议和政协提案全部办结。全面加强审计工作。完成政府机构改革任务。
五年来,外事、侨务、海关、检验检疫、海事、地震、气象、退役军人、应急、消防、水文、信访、统计、档案、保密、地方史志、科学研究、决策咨询、参事文史、工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、红十字、宗教、慈善、志愿服务等工作取得新进展。民族团结进步巩固发展。人防边海防、国防动员、双拥共建等工作取得新成效,各项事业呈现新气象。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我区发展中还存在不少困难和问题。新旧动能转换不畅,经济总量偏小,产业结构不优,工业化、城镇化、信息化进程滞后,居民收入水平较低,民生保障和社会治理短板弱项不少,发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾,后发展欠发达仍是最大的区情。同时,政府治理能力仍需进一步提高,我们将进一步增强忧患意识,务实做好各项工作,有效解决突出问题,加快推动我区高水平开放高质量发展。
二、十四五发展主要目标和重点任务
十四五时期是我区准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局,奋力建设壮美广西、共圆复兴梦想的关键时期。我们要抢抓用好新发展机遇,奋力赶超、加速崛起。
?建议》明确了我区十四五时期加快发展、转型升级、全面提质的主要目标,提出了经济增长速度高于全国和西部平均水平的发展要求,部署了强化开放引领,突出创新驱动,加快绿色发展,推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴的战略举措。
根据《建议》,自治区人民政府编制了《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审查。《纲要》提出,十四五时期地区生产总值年均增长6.5%以上,财政收入年均增长5%,固定资产投资年均增长15%以上,社会消费品零售总额年均增长8%左右,进出口总额年均增长7%左右,粮食综合生产能力1370万吨,完成国家下达的节能减排降碳目标,居民人均可支配收入年均增长6.5%,城镇调查失业率6.8%以内。为实现上述目标,要重点抓好11个方面任务的落实:
(一)奋力打造面向东盟更好服务一带一路的开放合作高地。高水平推进南向、北联、东融、西合全方位开放发展,努力在引领中国—东盟开放合作中形成特色鲜明的国际合作和竞争新优势。高水平共建陆海新通道,加强与沿线国家和国内省份合作,加快北部湾国际门户港扩能优服,建成千万标箱北部湾港,开工建设西部陆海新通道(平陆)运河。高标准建设中国(广西)自由贸易试验区,深入开展系统集成制度创新,构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链。推动中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会从服务10+1向服务rcep和一带一路拓展。加快建设面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区、中马两国双园和百色、东兴、凭祥国家重点开发开放试验区等重大平台。全面对接粤港澳大湾区,加快东融步伐,推动北部湾经济区和粤港澳大湾区两湾联动。加快桂林国际旅游胜地、桂林国家可持续发展议程创新示范区建设。
(二)奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。积极参与国内大循环,牢牢把握扩大内需战略基点,开展增品种提品质创品牌专项行动,提升我区供给对国内需求的适配性和竞争力。深度融入国内国际双循环,畅通国内市场和东盟市场循环大通道,加强与东盟国家经贸合作,培育发展跨境电商等外贸新业态新模式。全面促进消费扩量提质,推动传统商品消费提质升级,培育壮大新型消费,完善现代商贸流通体系,打造区域性国际消费中心城市,完善城乡融合消费网络,营造安全放心消费环境。积极扩大有效投资,发挥投资对优化供给结构的关键作用,聚焦重点领域和薄弱环节,建设一批强基础、增功能、优结构、利长远的重大项目。
(三)加快发展现代产业体系。大力实施工业强桂战略,坚持强龙头、补链条、聚集群,推动产业链迈向中高端,培育壮大先进制造业集群,实施百千万计划,培育一批百亿级企业,建设一批千亿级园区,打造先进装备制造、绿色新材料两个万亿级产业集群。实现工业增加值年均增长8%以上、制造业增加值占地区生产总值比重持续提升。积极发展现代服务业,促进生产性服务业专业化高端化发展、生活性服务业品质化多样化升级。加快发展数字经济,推动新计算、人工智能、区块链等产业发展,实施产业上云用数赋智工程。强化科技创新引领支撑,加快建设创新型广西,深化科技体制改革,促进科技成果转化,创新实施自治区重大人才项目。加强产业技术工人队伍建设。
(四)加快构建现代化基础设施体系。大力建设交通强区,高铁动车运营里程达到3000公里,高速公路总里程1.2万公里以上,西江航运干线航道全线达到3000吨级,加快城市轨道交通建设,构建高效快捷的出行交通圈和快货物流圈。加快建设新型基础设施,打造千兆城市、百兆乡村,深化5g规模商用,推动工业互联网、物联网规模化应用,加快传统基础设施和公共服务设施数字化转型,布局建设一批重大科技创新基地和平台。强化能源保障,实施沿海清洁能源工程,实现县县通天然气,建设国家级石油储备基地,建成覆盖全区的绿色智能电网。加强水利基础设施建设,实施防汛抗旱水利提升工程,加强桂中、桂西北、左江旱片治理,保障城乡供水安全。
(五)加快建设现代化公共服务体系。实施促进就业创业重点工程。提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。坚持公益性原则,办好人民满意教育,加快发展各级各类教育,全面发展素质教育,推进教育现代化。深入推进健康广西建设,实施医疗服务和公共卫生重点工程,大力发展中医药壮瑶医药。完善全民健身公共服务体系。健全退役军人工作体系和保障制度。完善基本养老服务体系。实施全民参保计划。健全分层分类的社会救助体系。
(六)全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,提升乡村形、实、魂。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,过渡期内严格落实四个不摘要求,保持主要帮扶政策总体稳定。落实防止返贫动态监测和帮扶机制,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,巩固两不愁三保障成果。深化农业农村改革。落实最严格耕地保护制度,新建高标准农田700万亩以上,确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。提升绿色优质高效特色农业,实施现代特色农业品种品质品牌提升行动。壮大现代畜牧业和渔业。打造万亿级绿色林业产业。发展农产品仓储保鲜冷链物流和农村电商。提升农产品加工转化率。开展乡村建设行动,补上农村基础设施和公共服务短板,提高自然村屯道路通畅和安全水平,加快农村自来水通达覆盖。统筹县域城镇和村庄规划建设,推进县乡村公共服务一体化。加强农村精神文明建设。促进乡村人才振兴和组织振兴。
(七)大力建设生态文明强区。推进生态环境保护和修复,加强重点河流、海域生态保护和治理,开展大气污染综合治理专项行动,强化土壤生态环境保护治理、水土流失整治和石漠化综合治理,推广实施沃土工程。完善河长制湖长制林长制,建立湾长制。推行垃圾分类和减量化、资源化。大力发展生态经济,推进生态产业化和产业生态化,发展节能环保、大健康等产业,推广装配式建筑,促进资源节约和高效利用。
(八)大力建设文化旅游强区。培育和弘扬社会主义核心价值观。传承弘扬红色文化,加快长征国家文化公园建设。推动民族文化传承创新。实施文艺精品工程。促进传媒事业产业繁荣发展。推动文化走出去。开展第三轮修志工作。打响秀甲天下、壮美广西文化旅游品牌,建设一批国家级和世界级旅游景区、度假区,打造国家全域旅游示范区和国际康养度假目的地。
(九)着力推动改革和发展深度融合高效联动。持续打造一流营商环境,建设高标准市场体系,加快转变政府职能,深化放管服改革,加强社会信用体系建设。推进公共资源交易平台整合共享。实施国企改革三年行动。完善以绩效为导向的财政预算分配体系。健全地方税和直接税体系。完善金融有效支持实体经济的政策体系。推进农信社改革改制。推动绿色金融改革创新。深化要素市场化配置改革。鼓励民营企业参与国有企业混合所有制改革,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策。
(十)扎实推进新型城镇化和区域协调发展。大力推进以人为核心的新型城镇化,构建一群三带城镇格局,城镇化率提高到57%以上。加快建设宜居城市、海绵城市、智慧城市、韧性城市。统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖。优化行政区划设置。推动区域协调发展,建优建强北部湾经济区,大力实施强首府战略,深入推进北钦防一体化;提升做实珠江—西江经济带,打造西江黄金水道升级版,加快推进柳州现代制造城、贵港战略性新兴产业城建设,加快粤桂合作特别试验区、玉林两湾产业融合发展先行试验区、广西东融先行示范区(贺州)建设;推动左右江革命老区振兴发展,打造沿边经济带,建设河池国家生态与大健康产业深度融合试验区;实施桂林国际旅游胜地提质升级六个一流工程,加快建设桂林临空经济区;开展来宾区域协调发展试点。
(十一)建设更高水平的平安广西。有效防范化解经济运行风险,实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控,确保重要民生商品供应安全。强化金融风险防控。加强政府债务管理。提高公共安全保障能力,完善和落实安全生产责任制,抓好食品药品安全治理,实施自然灾害防治工程,加强应急管理体系和能力建设,强化网络数字安全。加强和创新社会治理,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,开展重大涉稳问题化解攻坚,提升社会治安防控能力,依法打击违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶。扎实推进法治广西建设。做好新时代国家安全工作。支持国防和军队现代化建设。加强民族团结进步模范区建设,推进新时代兴边富民,加强边疆治理,强化边境管控,保障社会和谐稳定、边疆长治久安。
各位代表,十四五时期发展面临的机遇和挑战都有新的变化,机遇大于挑战,但不稳定性不确定性明显增加。上下同欲者胜,风雨同舟者兴,我们必须勠力同心、只争朝夕、接续奋斗,在全面建设社会主义现代化新征程中谱写广西发展新篇章,让壮乡人民生活更加美好!
三、2021年主要工作
今年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是十四五开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年工作意义重大。今年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,财政收入增长5%左右,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,进出口总额增长7%以上,完成国家下达的节能减排降碳目标,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业30万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产量稳定在1370万吨。上述目标是在认真测算并充分听取各方意见基础上提出来的,有条件有支撑,必须确保实现,同时全力以赴争取更好的成绩。
进入新发展阶段,新发展格局正在加速构建,区域竞争日趋激烈,不进则退、慢进也是退。我们必须全力做好六稳六保工作,必须起步就要提速、开局就要争先,必须毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹防控策略,全力保障人民群众生命安全,推动经济社会持续健康发展。
(一)大力推进产业振兴三年行动。产业是我区最大的短板,工业是最大的弱项,创新能力不足是最大的制约,我们要用最大力气补短板、强弱项、破制约,加快产业转型升级步伐。
加快推动工业崛起。力促企业达产稳产增产,建立自治区、市、县分级负责的特派员服务企业制度,聚焦重点地区、重点行业、骨干企业,强化精准调度和服务,推动石化、汽车、电子信息、饲料、粮油加工等行业恢复性增长。掀起高质量工业项目建设新高潮。推进双百双新项目400个以上,新开工百亿项目20个以上。开展新一轮千企技改。着力加快补链强链延链,实施产业基础再造和产业链提升工程。强化科技创新,持续推进创新支撑产业高质量发展行动,坚持前端聚焦、中间协同、后端转化,实施千企科技创新工程,推进50项科技重大专项项目,打好汽车、机械、电子信息、智能制造等重要产业关键核心技术攻坚战。加快创建国家重点实验室,建设一批科技成果转化中试基地。开展百亿强企千亿跨越大企业大集团提升行动,推进百家单项冠军、百家专精特新小巨人、百家龙头企业三百培育工程。推动传统产业生态化绿色化改造,打造绿色工厂20个以上,加快六大高耗能行业节能技改。集中优势资源向工业聚集、向项目聚力,强化土地、资金、人才、物流等政策支持。把产业投资放在第一位,全面推进工业抓项目扩投资调结构三年行动,力争三年累计工业投资万亿元,年均增长20%左右。加大财政资金和政府专项债券等投入,三年内每年统筹400亿元支持工业发展。建设工业园区标准厂房1200万平方米以上。加强千亿级产业园区建设协调工作。实施新一轮盘活存量土地专项行动。强化财政金融联动,深入开展桂惠贷,实施金融7个千亿工程。抓好企业上规入统培育工作。我们要咬定青山不放松,坚决打赢产业振兴攻坚战,不破楼兰终不还!
加快提升服务业。大力发展生产性服务业,推动先进制造业、现代特色农业和现代服务业融合发展,加快建设检验检测服务平台。升级发展康养、文化、体育、家政等生活性服务业。提速恢复交通运输、仓储物流、文化旅游、会展服务等行业。推动一批大健康和文旅重大项目建设,落实和完善文旅消费政策,打造一键游广西智慧旅游平台,力争旅游人数和消费恢复至2019年水平。推进一批现代服务业集聚区提档升级,加快中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区二期项目建设。
加快发展县域经济。实施新一轮县域经济提升行动,打造特色优势产业,完善县域产业园区基础设施,推进产城融合,支持一批工业大县建设特色产业集聚区。发展一县一业一村一品现代特色农业,建设农业产业强镇强村,打造一批农产品加工集聚区,积极发展现代农业物流。实施县城综合服务能力提升工程,开展县城新型城镇化建设示范工作。
(二)大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。民族要复兴,乡村必振兴,我们要跑好脱贫攻坚和乡村振兴接力赛,把三农工作的重心转移到乡村振兴上来,推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,做到工作不留空档、政策不留空白。加强易地扶贫搬迁后续扶持和安置区管理。集中支持一批乡村振兴重点帮扶县发展,完善推广县级5+2、村级3+1特色产业发展模式。保留并调整优化原财政专项扶贫资金。持续提升乡村产业发展、基础设施和公共服务能力,开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动,持续改善农村生产生活条件。推动粤桂乡村振兴协作,引导民营企业积极参与万企兴万村行动。
深挖农业增长潜力。扩大农业农村有效投资,力争三年累计投资万亿元。落实藏粮于地、藏粮于技战略,坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化,实施优质粮食工程,建设250万亩高标准农田,确保粮食种植面积稳定。强化糖料蔗生产保护区建设和监管。推进农业机械化。大力发展现代种业,建设一批现代种业基地、农业科技园区。深入实施生猪生产恢复发展三年行动,推广铁桶计划等养殖模式,抓好非洲猪瘟常态化防控,确保生猪存栏2320万头、出栏2720万头。培育牛羊养殖业新增长点,发展优质牧草种植,打造肉牛肉羊、奶水牛全产业链,力争牛羊出栏380万头(只)以上。扩大蔬菜生产,力争产量增长5%。推进农业现代化示范区建设。深入实施油茶双千计划。大力发展水果、茶叶、桑蚕、中药材等特色产业。大力培育地理标志商标、地理标志保护产品,提升广西好嘢农产品品牌影响力。培育壮大新型农业经营主体。继续推进供销合作社改革发展。大力发展林下经济,加快建设国家级林业产业园区、重点林产品加工园区。加快农村产业融合,推动农产品全产业链和规模化优质化品牌化发展。我们要举全区之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,让乡村美起来、农民富起来、乡村精气神提起来!
(三)千方百计抓好重大项目建设。开展扩大有效投资三年攻坚行动,滚动推进重大项目建设三年行动计划,深入实施五网建设三年大会战。推进交通强国建设试点,新开工高速公路2000公里以上,基本实现乡乡通三级以上公路。力争开工合浦至湛江高铁、南防铁路钦州至防城港段增建二线等项目,推动黄桶至百色等铁路项目早日开工。力争开工建设南宁机场改扩建工程。推进钦州港自动化集装箱码头、来宾至桂平2000吨级航道等建设,加快西部陆海新通道(平陆)运河、湘桂运河、长洲水利枢纽五线船闸、都柳江梅林航电枢纽项目前期工作。实现驮英水库及灌区总干渠、乐滩水库引水灌区主干渠全线贯通,加快西江干流治理、洋溪水利枢纽、长塘水库等项目建设,力争开工建设大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区。加快新型基础设施建设,深入实施数字广西建设标杆引领行动。新建5g基站2万座,扩大5g网络设区市、县城和乡镇重点区域覆盖面。开展数据融合应用百千万工程,建设南宁智慧轨道交通、北部湾5g智慧港口、西江智慧航运。打造中国—东盟数字经济产业园。实施城市更新行动,改造城镇老旧小区住房17万套,续建新建地下管网3000公里以上,推进公园城市建设试点,规划建设智慧综合能源站,建成新能源汽车充电桩2万个。
创新投融资方式,积极争取项目列入基础设施领域不动产投资信托基金试点,推广和完善ppp模式,进一步激发民间投资活力。大力开展三企入桂项目落实、行企助力转型升级行动,提升项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率。发挥专业平台和机构作用,推动行业协会商会精准招商。民营企业家是我们自己人,民营经济是富民兴桂的重要力量,我们要切实维护民营企业合法权益,当好店小二,让企业家在广西投资更加放心、发展更有信心。
(四)千方百计提振城乡消费。办好广西33消费节等促销活动,加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费。依法打击成品油非法销售。促进汽车、食品、家电、家具家居、石油及其制品类等重点商品消费。推动重点商贸企业拓展网络营销,加快发展云消费,规范引导直播带货等消费新模式,推进县域农村电商建设。实施品质提升工程,提高桂字号品牌竞争力,推动桂品出乡。培育百亿级专业市场、品牌连锁企业、大型商贸企业,建设一批物流网项目。大力发展夜间经济。健全农村流通体系。开展放心消费创建活动,让老百姓买得放心、用得称心、吃得安心、游得开心。
(五)千方百计促进外贸外资稳定增长。抓住rcep签署和中欧投资协定完成谈判的重大机遇,实施外贸强基础和千企开拓工程,在电子信息、有色金属、工程机械、汽车、装备制造等领域培育壮大一批外贸龙头企业。加快边境贸易创新发展,实施百企入边行动,开展边境口岸建设大会战,推动龙邦、水口等口岸扩大开放,积极推动边民互市进口商品落地加工试点,恢复东兴码头等互市点运营,力争边民互市贸易额增长20%以上。加快实现优进优出,提升大宗商品进口供应链金融服务,进一步畅通铁矿砂、铜矿砂、大豆等大宗商品进口,扩大发展铜精矿保税混矿试点业务。实施加工贸易+行动计划,推动加工贸易额突破千亿元。推进中国—东盟跨境产业园和物流体系建设。加快南宁、崇左跨境电商综合试验区建设。提升发展国家级、自治区级经济技术开发区。建成外商投资一站式服务平台,完善外商服务直通车协商机制,大力引进外商外资,实际利用外资增长20%。
(六)切实加快重大开放平台建设。抓实抓好西部陆海新通道这个事关发展全局的牵引工程,实施北部湾国际门户港三年行动计划,加快钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽建设,推进50个港航项目,建成防城港赤沙作业区3号泊位等13个项目,实现15万吨级集装箱船通航,拓展国际航线,下大力气降费提效,力争北部湾港集装箱吞吐量达到600万标箱,通道海铁联运班列超过6000列。推动中国—东盟博览会升级发展,实行云上东博会全年在线、常态化运行,持续打造高层对话、经贸合作、专业交流平台,提高经贸实效,促进投资合作。加快建设中国(广西)自由贸易试验区,完成国家赋予的改革试点任务95%以上,形成一批可复制可推广创新成果,实现入驻企业总数3.5万家,建成中国—东盟经贸中心。建好面向东盟的金融开放门户,加快中国—东盟金融城、保险创新综合示范区和绿色金融改革创新示范区建设,深入开展中马钦州产业园区金融创新试点。加快中国—东盟信息港重点项目建设,建成运营南宁国家级互联网骨干直联点。推动百技千企融东盟专项行动,打造数字丝绸之路。高起点建设南宁临空经济示范区,加快打造南宁国际空港综合交通枢纽。全力争取和落实国家支持政策,推进防城港国际医学开放试验区建设。突出开放合作、改革创新、做实产业,加快百色、东兴、凭祥国家重点开发开放试验区建设。深入实施向海经济三年行动计划。
(七)切实保障和改善民生。政府坚持过紧日子,继续压减一般性支出。切实保基本民生、保工资、保运转。筹措资金707亿元,实施十大为民办实事工程。实施居民增收行动。强化就业优先政策,全力促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业,利用公益性岗位帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。推进国家双创示范基地建设。防止和清理拖欠农民工工资。继续开展职业技能提升行动,推进双千结对岗位技能培训。提高公共卫生服务能力和应急能力,实施健康广西专项行动和公共卫生防控救治能力建设三年行动计划,加快广西儿童医疗中心、广西公共卫生应急技术中心等建设。健全多层次医疗保障制度。加强公共卫生人才和面向基层的全科医生培养。大力提升基础教育质量,全面改善各类学校办学条件,突出抓好幼儿教育和乡村教育。压减的三公经费全部用于教育领域补短板。实施职业教育提质培优计划,加快建设南宁教育园区、桂林高校集聚区。实施强师惠师计划,落实义务教育教师工资待遇。大力推动云医院云课堂建设。深化与东盟国家教育交流合作。完善社会保障体系,推动工伤保险、失业保险自治区级统筹,推进城乡居民基本养老保险基金和职业年金投资运营。建设职工医疗互助保障体系。普及社会保障卡一卡通应用,实现社保业务全区通办。增加和优化养老托幼服务供给,开展社区养老和托幼服务设施建设行动,加快创建老年人和幼儿宜居社区,大力引导家庭、家教、家风建设。实施非基本公共服务十大工程。开展殡葬服务设施建设三年行动。有效增加保障性租赁住房供给,完善长租房政策,降低刚需和改善型购房成本。实施壮美广西·智慧广电工程。抓好庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演等工作。加强左江花山岩画等文化遗产保护,推进海上丝绸之路·北海史迹申遗。实施全民健身和竞技体育重振雄风工程,继续开展体育示范市(县、区)创建行动,加快推进2023年全国学生(青年)运动会筹备工作及配套项目建设。推出一批便民利民微改革,优化升级政务服务移动平台,推动更多民生服务事项掌上办跨省办,用心用情用力解决群众急事难事烦心事。
全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族交往交流交融。推动国防动员体制改革和兵役制度改革落地,抓好全民国防教育、双拥共建等工作。深入推进安全生产专项整治三年行动,全面推进双重预防体系建设。防范化解各类风险,强化食品药品安全监管,抓好退役军人、信访、调解、防灾减灾救灾、消防救援、困难群众救助、社会福利、慈善等工作。依法保障妇女儿童、青少年和残疾人的合法权益,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。
2023年乐都区政府工作报告篇5
x年库房管理工作在公司领导的正确领导下取得了较大成绩,库房管理工作较之去年又上了一个新台阶,库容库貌也得到有效改善,服务生产的效率也得到了提高。我们用心思量总结工作当中的利弊、得失,从教训中得出经验,为以后的工作做好更充分的计划准备。x年库房管理年终总结报告如下:
一、库房管理工作主要是从整理入手,根据型号规格进行归类摆放,使库房凌乱不堪的状况得到了进一步的改善,同时也为后续物资清查工作奠定了基础,干净整齐的库容库貌成为库房管理的基础工作。
二、全力组织库房人员摸清库房物资,并在此基础上对库房库存进行逐步的修整与完善,逐步建立原材料物料卡,使账、卡、物相符工作得到进一步完善。
三、对生产技术部下发的所有对库材料表,及时准确的核对库存数量,并将需要采购的原材料数目,以形式转交给x部。
四、对所有购进的元器件,严格执行原材料送检工作,并按照工程项目及时的送达质检部,对于质检不合格的元器件不得入库。
五、严格按照生产材料表上的数量、型号,下发元器件。对图纸与材料表不贴合的状况,务必与技术部工程师沟通后,追加或更改材料表后再发放材料。
六、产成品出库严格按照流程办理。有产成品领料单才能领取货物并做好登记工作。对需要送货的产成品,送货清单要详细,注明附件(排、螺丝、手柄等),并由收货方签字认可。
七、供应商所开发票,认真核对数量、型号及金额。并及时办理入库手续,注明工程项目转交财务部。
八、常用材料及元器件到达最低库存,及时向生产部报告物资,并确保不影响正常的生产工作。
x年的库房管理工作有所提高,但同时也暴露出我们工作中的一些问题和漏洞:
第一,在以后的工作过程当中,库房要加强与各部门的有效沟通,为库房工作的顺利开展创造有利局面。
第二,在实际工作中,对于较频繁的领料程序工作做的还不够认真细致,在以后的工作中要更加精益求精,目前废品入库流程还不是很流畅,包括废品拆分,回收,再利用等一系列问题还有待解决。
回顾x年的库房管理工作,总的形势是好的,存在的问题也是不容忽视的。展望新的一年,库房管理工作还很重,个性是库存物资帐、卡、物相符工作还要付出很大努力,所以务必要将戒骄戒躁的心态持续下去。
在x年里,我们的工作计划如下:
一、注重形象,多参加一些公司组织的活动,每一天持续朝气蓬勃的精神面貌应对工作。
二、为了库房保管员的工作能做到帐、卡、物一致,甚至出异常时能做到有帐可查,有据可依,针对于目前仓管员有些物料没有建卡管理,为了弥补这一缺陷,重新设计订购了一批新的物料存卡,完成对所有物料的存卡管理。
三、为了提高工作效率,避免库房保管员在备料过程中存在找不到元器件或找料时间太长,要求库房保管员按工程摆放物料。
四、坚持按制度办事并不断创新工作格局,使库房管理工作再上一个新台阶。并加强对本部门职员的培训学习,真正掌握物料进、出、存的工作流程,使物品能起到物流顺利周转,同时也真正做到物尽其用,人尽其才的作用,使其库房管理工作得到有效的改善。
五、用心配合供应部和财务部,对库存呆滞物品的积压进行整改,避免原材料的浪费,节约原材料,处理部分呆滞物品,并改善库房物品和堆放的紧缺现象,带给合理空间。
六、当天的帐及时完成,勿必做到日清月结。为提高物料的管理,对供应商严格把关来料数量。为确保x部、x部及x部能及时了解物料库存状况,确保数据的准确性与及时性。
总之,库房能在现实状况中不断的改善是离不开各位领导的悉心关怀和指导的。在挥手昨日的时刻,我们将迎来新的一年,对过去取得的成绩,将不骄不躁,脚踏实地一步一个脚印走下去,对过去的不足,将不懈的努力争取做到,我们将会用行动来证明我们的努力,我们更加清楚获取不是靠辉煌的方式,而是靠不断的努力。x年,是全新的一年,也是自我挑战的一年,我们将努力改正过去一年工作中的不足,把新一年的工作做的更好,为公司的发展前景尽一份力。
2023年乐都区政府工作报告篇6
今年以来,县规划局在县委、县政府正确领导下,在县双拥办的精心指导下,把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作,立足部门实际,切实发挥职能作用,采取有力措施,多措并举,扎实开展双拥工作,推动了双拥工作的顺利开展。
一、成立组织,加强领导
局机关成立了双拥工作领导小组,局长任组长,任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,并有工作人员(双拥联络员),做到了机构、人员和经费三落实,保证了双拥工作的顺利开展。
二、高度重视,责任明确
局领导高度重视双拥工作,把双拥工作摆上重要议事日程,并纳入年度工作计划,定期召开双拥工作领导小组会议,形成了重要工作有领导决策,重大问题有领导过问,重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划,把目标任务分解落实,做到目标明确,责任到位,并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感,将各项工作抓紧落实。
三、广泛宣传,营造氛围
认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《__省拥军优属条例》,把以爱国主义为核心,以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划,纳入支部学习计划。利用”七一”“八一”等重大节日,结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作,积极宣传双拥政策,宣传做好新时期军转安置工作的重要意义,宣传我县拥军爱民的优良传统,使全社会都来理解、关心和支持双拥工作,营造了良好的社会氛围。
2023年乐都区政府工作报告篇7
20xx年,我办双拥工作在市委市政府的正确领导下,紧密围绕创建双拥模范城的总体要求,坚持以军民融合式发展,推动国防建设和经济建设良性互动为原则,从构建社会主义和谐社会的现实需要出发,结合市志办工作实际,进一步解放思想,真抓实干,开拓创新,与时俱进,开展了一系列扎实有效的双拥创建活动,现将具体情况汇报如下:
一、领导重视,建立健全机构,完善规章制度
市志办领导高度重视双拥工作,切实把双拥工作作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,把双拥工作列入本单位的重要议事日程,并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组,负责双拥工作的统筹协调。由党组书记、市志办主任担任组长,市志办副主任任第一副组长,办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员,任命一位联络员。就年度双拥工作的部署与开展,制定了20xx年双拥工作计划,以指导全年双拥工作,制定了《六安市地方志办公室双拥工作制度》,使双拥工作目标任务更加明确,实施计划更加具体,保障措施完善。
二、统一思想,全员参与
结合实际,开展形式多样,丰富多彩的双拥和国防教育活动,使国防教育深入人心,做到双拥工作制度化、经常化。
一是抓好双拥制度建设,确保了有关制度上墙,制定了适合本单位的双拥和国防教育制度,巩固、维护双拥宣传阵地,专设了双拥知识宣传栏,进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率,使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。
二是进一步做好宣传造势工作,主要场所张贴了双拥宣传标语,制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排,积极组织爱国主义教育,强化国防观念和双拥意识。
三是在春节、“八一”两个重大节日期间,走访在皋的人民武装部队,并宣传国防知识和双拥政策法规,利用“八·一”建军节、国庆节等时机,开展国防教育,讲授国防知识,充分认识军队在现代化建设中的重要作用,提高职工的国防意识和拥军意识。
四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活,定期走访慰问,让他们感受到党和国家的关怀。
三、双拥活动形式多样、扎实有效,双拥工作有序开展
一是开展结对共建活动,我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实,做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效,共建内容健康,无赌博、无封建迷信活动。市地方志办与武警六安支队结成共建对子,市地方志办不定期地到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动,军民关系融洽,双拥氛围浓厚,共建成效明显。
二是拥军优属走访慰问工作有序开展,在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕,及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时,通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动,进一步加强军地之间的交流,密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。
20xx年即将结束,虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效,但我们仍要“百尺竿头,更进一步”,继续开展国防教育,进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度,不断充实和完善工作内涵,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创我办军民共建工作的新局面。
2023年乐都区政府工作报告篇8
一、工作现状
自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。
二、整改措施
为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:
一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础
首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。
二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效
重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规范采购方式。要根据不同的.采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。
三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进
从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还要始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促规范。通过坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,积极服务全县政府采购工作的开展。
会计实习心得体会最新模板相关文章: