一、做好党组织换届选举工作,完善党组会议制度
我院党总支于201x年7月25日进行了换届选举,在换届选举期间,严格按照以公推直选方式进行换届选举的要求,组织党员群众对中共xx区法院总支委员会组成人员候选人初步人选进行了自荐,召开大会组织党员群众公开推荐,民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序,完成了党组织换届工作。通过换届选举,优化了党组织的队伍结构,确保坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见。
做好党员培养教育工作,严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做到成熟一个发展一个,不降低标准,不追求数量,确保党员发展的质量。全年共发展了8名入党积极分子参加培训学习,发展了1名预备党员,对2名预备党员进行了转正。并对一名不合格党员按照程序进行了党内除名处理。
同时,为加强制度建设,贯彻和健全党组集体领导和民主集中制,更好地发挥党组的集体领导作用,根据本院实际情况,制定了《党组会议制度》。实现党组议事的制度化、规范化,保障决策的民主化、科学化,提高党组决策水平,保证议决事项的贯彻落实。
二、建设学习型党组织,提升党员思想政治水平。
(一)、在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,充分发挥党组中心组的理论学习带头作用,推动全院干警坚持集体学、个人学相结合的方式加强学习;坚持周五下午学习制度,定期学习交流,做到人人学习有计划、有考勤、有记录;坚持“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理;认真填写干部学分登记证;加强理论研究,通过理论学习,使全体党员、干警发扬与时俱进的精神,奋发有为,进一步坚定信心、知难而进、提升审判业务水平,创造一流法院业绩。
(二)、加强学习平台建设。认真组织好法院干警到党校和培训机构学习培训,组织全院干警参加干部教育网络培训,充分发挥党组中心组和党支部在教育培训中的主渠道、主阵地作用,采取“走出去、请进来”相结合的办法,邀请专家进院授课解惑,选派优秀干警外出进行学习观摩,努力改进学习方法,不断提高学习的质量和水平。在开展党员经常性教育工作中,我院通过“法官论坛”、“道德讲堂”坚持以典型引路,抓好典型教育,引导党员干警向先进学习。
(二)、做好创先争优民主评议党员工作。各党支部及党员紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”主题,开展以“三亮三比三评”为载体的创先争优民主评议党员工作,(即:“三亮”即亮身份、亮承诺、亮形象;“三比”即比学习、比服务、比奉献;“三评”即党员自评、领导点评、群众测评)。党总支组织对各党支部和党员公开承诺、践诺情况进行评议,通过创先争优活动,认真践行司法为民的宗旨,不断提高群众满意度,使每个党员真正受到一次洗礼,获得一次教育,得到一次提高。
(三)、以人文关怀使干警身心愉悦。组织在职及离退休干警进行了体检,使全院干警在繁忙的工作之余能够获得充分的健康关怀,以充沛的精力投入到工作中去。同时,院党组始终关爱老干部,重大节假日走访慰问老党员,从感情上尊重、关心和帮助,适时召开座谈会,向他们通报法院各项工作,征求对法院工作的意见和建议,以此提高法院审判执行工作水平。
(四)、在服务基层群众上当好表率。建立健全“总负责”、“直接负责”、“具体负责”的“三位一体”信访责任机制,构建起了全员联动的网格式工作格局。落实领导干部信访接待制度,班子成员随时接待群众来访,切实解决群众关心的问题,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;积极开展“机关干部下基层”和“便民诉讼服务点”活动。组织干警走访社区、企业,访民情、听民声、解民忧,帮助他们解决困难。选派20名便民诉讼服务员进驻辖区10个街道办事处开展法律宣传,对行动不便等原因不能正常来法院诉讼的当事人上门立案或预约立案,为社区居民开展纠纷化解工作;建立结对帮扶制度,各党支部严格落实结对帮扶群众工作,通过结对帮扶深入群众,了解群众疾苦,进一步密切干群关系;通过“党员示范岗”、“党员先锋岗”打造服务窗口,抽调经验丰富的工作人员从事窗口接待工作,积极实施阳光服务、微笑服务和“一站式”服务,让群众切实感受到法院的便民利民服务。
四、加强党务公开工作,打造“阳光党务”
为进一步激发党员干警的活力和工作激情,确保他们的对党组织工作的知情权、参与权、监督权,我院继续落实“党务公开”活动,把党务公开与司法公开相结合,使党务公开成为党员、群众了解审判工作的窗口。凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都最大限度地向全体党员和群众公开。
(一)、定期公开党费收缴支出情况,每季度公布干警“干事档案”评价结果。对我院思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等有必要公开的事项都列为重点内容予以公开。使党员群众不仅知道党组织决定做什么、怎样做,而且也知道做到什么程度、达到了什么效果,从而保障了党员的权利。
(二)、在诉讼服务中心设立“党代表工作室”,每月由法、检两院的党代表接待党员和群众,听取党员和群众的意见、建议,反映并督促解决党员和群众提出的困难和问题。今年共接待来访14人,解决了14问题。
我院通过党务公开,畅通了党组与党员、群众间的联系,增强了党员的工作责任心,激发了党员争当模范的自觉性,同时使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系。
五、加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力
(一)、认真组织党员干部深入学习和认真领会的系列讲话精神,继续落实“五个严禁”、“八条高压线”和中央“八项规定、六项禁令”等有关规定,坚持教育与管理相结合,切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识,进一步提高党员干警思想政治素质,提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,有效地防范和减少违纪问题的发生。
(二)、要求全体党员干警严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及最高人民法院下发的《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》、《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》等规定,严格落实《领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对干警八小时之外监督制度》等各项制度,树立用制度管人、管事、管权的理念,经常检查制度落实情况,不定期组织督查,重点进行查岗、查考勤、查上班期间工作纪律,切实解决个别干警作风漂浮、办事拖拉、执纪不严等问题。扎实开展“深化管理年”活动,加强审判监督管理,对督察中发现的问题通报并督促整改。同时,纪检监察充分发挥职能作用,加大对干警滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的教育,严禁在审判和执行工作中损害当事人和群众利益、利用司法权谋取非法利益。
六、开展“学党章、守纪律”活动
我院通过多项措施掀起学习贯彻和新党章的热潮,将“学党章、守纪律”集中教育活动推向深入,引导全院干警把思想统一到党的精神上来,与法院审判工作相结合,进一步推动法院各项工作的发展。邀请了市委党校教授给全院干警进行专题讲座,就党章的发展历程,新党章的意义等方面进行了全面而详细的解读,使干警们对新党章有了更深入的了解。组织新党章理论知识测试,精心选择制作了试卷,集中组织党员干警进行了及新党章理论知识测试,巩固干警对和新党章知识的学习。选派了年轻党员干警组成法院代表队,参加区委组织的“学党章、守纪律”理论知识竞赛和“讲党课”比赛。组织党员干警参加共产党员网的报告及党章知识竞赛答题活动。同时把“学党章、守纪律”集中教育活动与司法廉洁教育活动结合,组织全院干警观看警示教育片、参观廉政文化基地,加强对纪律作风的监督管理。
一、党组织建设情况
档案局党支部共有直管党员5名,其中男性党员2名,女性党员3名3。入党积极分子1名。及时收缴党费,一季度共缴纳党费488元。
二、党组织基础工作落实情况
1、提升党员干部素质,浓厚学习氛围。开展形式多样的政治理论学习,一是利用每周一上午局务会的时间,集中学习党的理论知识;二是利用局微信平台,学习国务院《政府工作报告》 ;三是 利用微党课活动,开展党员讲党课学用结合。
2、提高服务群众的本领,培养党员的能力。保证每月走访群众一次。了解民情,为居民办实事,解难事,及时化解群众矛盾。一、二季度,共走访居民100人、40户,化解矛盾纠纷10起,为群众解决难题6件。
3、认真落实三会一课制度。制定了党员教育学习计划,以学习重要讲话精神、xx届三中、四中全会精神为重点,按时召开了党员大会,以《作风建设永远在路上》为题上一次党课。每月按时召开支部委员会,商讨支部日常工作中遇到的难题与改进工作办法。
三、党组织活动开展情况
1、积极开展结对共建活动。春节期间,支部党员干部职工以志愿者身份到联创共建活动对口的文源社区开展了喜迎元宵——送汤圆和让爱一起成长---手牵手的志愿服务活动,为社区环卫、保洁人员和困难家庭送去节日的祝福。
2、改进机关作风,创建廉洁支部。严格遵守机关工作纪律,积极参加社区志愿活动。3月19日参加了城南路街道在贺龙南广场组织开展的邻里守望.善福e家志愿者爱心赶集活动,支部党员干部们纷纷把自己家中可再利用的东西进行义卖,卖得200余元款项全部捐献到爱心基金。
3、积极开展党员拆违控违宣传活动。支部党员积极开展违章建筑自查活动,切实做到四带头即:带头拥护支持市委、市政府决策部署;带头自查自拆违法建筑;带头动员亲属主动拆除违法建筑;带头遵章守纪。
四、下半年工作计划
1、推进联创共建活动。继续协助跟进熙台岭社区办公用房的建设事宜,做好白沙路碧水蓝天停车场周边居民群众的沟通协调工作,争取尽早落实动工。
2、全面推进惠民资金使用项目。针对居民群众急需解决的问题做好全面摸底登记工作,支持社区开展为民办实事项目,以最便捷的方式解决问题,真正做到惠民惠及万家。
3、积极完成区直机关安排的七一活动。
为完成县委和县人大会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下:
一、加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。版权所有
今年以来,我们继续按照创建学习型机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举依法有序推进,我们在人大机关开展了人民代表大会制度学习月活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,慎欲、慎权、慎独、慎微,做到自律、自省、自警、自励,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持民主评议党员制度,坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬民主,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养。
二是坚持三会一课制度,全面建设五好党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建五好党组织的要求
,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查三会一课落实情况,完善规范活动记录,推动开展,使创建五好党组织有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项,并且都取得了良好的成绩。
一、基本情况
xx县法院内设机构13个、派出法庭6个,在编干警94人,党支部4个,党员90人,其中在岗党员干警86人,占在编干警总数的95.5%,现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验
1、提认识,强活力
2、定载体,求实效
3、建队伍,强根本
4、抓关键,突重点
党的群众观点是什么;党的群众观点在法院的体现是什么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门,人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容,院里组织了多次专题辅导,坚持做到人人参与讨论,人人受到教育,人人得到提高。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动,用自我教育的形式,进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手,通过深化速裁真心服务群众。今年以来,我们自加工作压力,进一步深化案件速裁工作,大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理,在审理速裁案件的过程中,我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭,可以灵活地安排询问证人的时间和方式,并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定,适用速裁程序的案件的诉讼费,一律在原来基础上减半收取。今年前8个月,我院共有661件案件进入速裁程序,调解结案469件,平均审理周期20天,调撤率达到78%。这样的快速高效,不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉,而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手,通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平,今年年初开始,我院不断完善各项便民设施,完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上,做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件,在做好疏导工作的同时,会同政府部门协调处理,有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册,免费提供给涉诉群众,并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目,并通过公告牌、电子显示屏,公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容,将诉讼规定向当事人和社会公开,收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向
一、基本情况
XX县法院内设机构13个、派出法庭6个,在编干警94人,党支部4个,党员90人,其中在岗党员干警86人,占在编干警总数的95.5%,现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验
1、提认识,强活力
2、定载体,求实效
3、建队伍,强根本
4、抓关键,突重点
党的群众观点是什么;党的群众观点在法院的体现是什么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门,人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容,院里组织了多次专题辅导,坚持做到“人人参与讨论,人人受到教育,人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动,用自我教育的形式,进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手,通过深化速裁真心服务群众。今年以来,我们自加工作压力,进一步深化案件速裁工作,大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理,在审理速裁案件的过程中,我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭,可以灵活地安排询问证人的时间和方式,并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定,适用速裁程序的案件的诉讼费,一律在原来基础上减半收取。今年前8个月,我院共有661件案件进入速裁程序,调解结案469件,平均审理周期20天,调撤率达到78%。这样的快速高效,不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉,而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手,通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平,今年年初开始,我院不断完善各项便民设施,完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上,做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件,在做好疏导工作的同时,会同政府部门协调处理,有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册,免费提供给涉诉群众,并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目,并通过公告牌、电子显示屏,公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容,将诉讼规定向当事人和社会公开,收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向
一、我院党员队伍基本情况
我院设立有院党组,配置有党组成员共8名,其中党组书记1名,内设有15个职能部门,肩负辖区162平方公里、12余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务。现有党总支部1个,总支部委员5名,其中党总支部书记、副总支部书记各一名,党总支隶属*区直工委领导,下属3个党支部,每个党支部均由5个职能部门党员联合组成。现有在编在岗干警53名,其中党员44名,占干警总数的83%,女性党员11名,占党员总数的25%,44名党员中96%达到本科以上学历。由于确保了把支部建在庭上,把党旗插在审判一线上,全院干警在院党组的正确领导下,在支部的带领和广大党员的带动下,在各自的岗位上发挥着自己应有的价值。
(三)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。推行党员绩效考核通报,采取一季度一评议,全年一汇总的考核机制,对党员绩效单独通报,促使每个党员干部在服务意识、工作作风、工作方法以及工作效率等方面都有较大的提高。充分发挥党支部组织、教育、管理党员的作用,开展“党员示范岗”等活动,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。
(五)创先争优活动扎实推进。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;法院积极争创全省先进法院;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌。现有2个庭室获*区“青年文明号”称号,立案庭获市“青年文明号”称号,成为全市法院系统三个“青年文明号”集体之一。
三、我院党风廉政建设情况
以开展“廉政建设年”、“制度管理年”活动为载体,认真学习贯彻党内“两个条例”、《廉政准则》、最高院“五个严禁”和省院“
(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动,促进社会稳定和谐。近5年来,共受理各类一审诉讼案件3012件,审结2692件,结案率89.4%,民商事案件调解、撤诉率83.5%,共受理执行案件865件,执结790件,执结标的额达2660万元。
(二)司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷案件,近3年共受理权属、侵权纠纷案件456件,审结423件,诉讼标的金额2272万余元。深入开展“千名法官进百企”活动,对市区重点企业,上门开展法律咨询服务,帮助企业解决涉法问题,防范法律风险;对确有困难的企业实行有效的司法援助,予以减缓诉讼费;妥善审理合同纠纷案件,仅20xx年以来就审理合同纠纷案件575件,审结499件,诉讼标的金额6521万余元,为经济发展积极创造良好的法治环境。近5年来,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费84.7万余元,巡回审判登门处理民事、行政案件639件,对被执行人、被告人无力赔偿、经济特别困难的执行人和刑事案件被害人,生活困难的信访案件当事人发放救助金48万余元,为无力承担开庭、听证期间食宿费用的当事人免费提供食宿15人次。院长带头走访调研辖区十八所中小学,抽调业务骨干担任辖区中小学校法制副校长,为学校师生上法制课,本着教育为主,惩罚为辅的精神,启用“圆桌法庭”审理未成年人犯罪案件,近20xx年来,我院所审理的未成年人犯无一重新犯罪。
(三)司法作风扎实过硬。以司法规范化为重点,坚持“三个至上”,抓好司法作风建设。在班子建设上,坚持实行“约法三章”:凡要求全院同志做到的,班子成员首先带头做好;凡要求全院干警不能违反的,班子成员带头遵守。要求院领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。同时要求每个分管领导的工作要在全市法院系统创一流。在队伍建设上,以开展“五除”专项活动为契机,要求全院干警立足本职,从内心深处打牢执法为民的思想根基,广泛开展判前释法、判后答疑、预约开庭、巡回办案、假日法庭、法官村长等活动,认真贯彻落实各项司法便民、利民、护民措施,切实转变司法作风,真心实意为民排难解纷,进一步提高人民群众对法院工作的满意度。今年上半年在全省163家基层法院人民满意度排名中,我院排名第13位。
(四)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,先后出台《审判流程管理规程》、《案件质量、效率和效果通报制度》、审委会议事规则、车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等60余项规章制度,进一步加强日常管理,加大业务监督指导。投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级,建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。成立审判管理办公室,整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。
(一)以学习实践科学发展观为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会科学发展观,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
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