调研报告是我们用于记录调研成果的书面报告，关于调研报告，每个人必须要遵照上级的命令，拟定出可以执行的调研计划，职场巴巴小编今天就为您带来了靠前监督调研报告5篇，相信一定会对你有所帮助。
靠前监督调研报告篇1
今天上午，参加聆听xxx书记讲话和xxx书记报告，心情非常激动，更加感到干好纪检监察工作使命光荣，更加感到抓好党风廉政建设责无旁贷，更加感到从事反腐败工作责任重大。xx书记的讲话，通篇体现贯穿了xxxxx在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣十四五目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，总结工作实事求是，安排工作部署周密，重点工作格外突出，专项工作注重民生，为我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作提供了任务书和路线图。
通过认真学xxx书记、xx书记对工作提的要求，以及对全年工作的安排部署，我有以下几点体会：
xxxxx在中央纪委五次全会上强调，开展反腐败斗争首先要从政治上看，精辟论述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力对于党风廉政建设和反腐败斗争的内涵要求。xxx书记强调，坚持全面从严治党首先要从政治上看，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xx书记在报告中，多次提到政治责任、政治建设、政治监督、政治内涵、政治纪律政治规矩，处处体现了旗帜鲜明讲政治这一根本要求。纪检监察机关作为政治机关，要政治坚定，看清政治斗争、政治立场、政治要求、政治情怀，坚守全面从严治党的政治定力。要眼明心亮，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍，直面党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，坚定全面从严治党永远在路上的决心恒心，知难而进、攻坚克难，真抓实干、一贯到底。
二、必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开；强调要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保十四五时期目标任务落到实处。在十届省纪委六次全会上，曲书记把突出政治监督，保障我省squo;十四五squo;建设开好局起好步，作为2021年第一项工作来安排部署，强调要以庆祝建党100周年为契机，持续学懂弄通做实党的创新理论；以政治建设为统领，强化政治监督；以营造风清气正的政治生态为目标，严肃换届纪律。我们要坚定不移抓好贯彻落实，切实做到xxxxx令旗指到哪里，监督检查就跟进到哪里，为十四五开好局、起好步提供坚强纪律保障。
三、必须坚定不移把严的主基调长期坚持下去。
xx书记到xx工作之后，就提出了营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。今天上午xx书记的讲话，通篇贯穿着严的主基调，透射出一严到底的坚定决心。xx书记的报告在部署2021年工作时，提出持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐，释放出反腐一刻不松、半步不退、作风建设永远在路上的清晰信号。我们必须把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终，坚持抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，一手严查问题，一手治理病因，解决好体制机制问题，不断提升治理效能。
四、必须擦亮清廉建设品牌。
近年来xxxxx多次提出要加强清廉建设，今年中央纪委全会把推进清廉建设写入了工作报告。xx书记在全会报告中也提出开展xx建设。2018年以来，我们xx市积极探索了清廉乡村、清廉家庭、清廉企业建设，取得了很好的工作成效。今年，我们把清廉xx写入全市十四五规划和二〇三五年远景目标，将其作为探索三不一体推进的新方式新途径。下一步，我们要大力开展清廉机关、清廉学校、清廉企业、清廉家庭、清廉乡村等一系列创建活动，逐步形成风清气正、海晏河清的良好政治生态
五、必须扎实践行打造纪检监察铁军的殷殷嘱托。
对xx书记的讲话和xx书记的工作报告，我们将认真学习领会，回去后结合我市实际，坚决抓好贯彻落实。
一是抓好汇报。明天下午，我们要召开市纪委常委会，集中学习中、省纪委全会精神。要第一时间向市委汇报，及时认真学习贯彻。要督促各级纪检监察机关抓好贯彻落实，加强全会精神宣传，掀起学习热潮，积极营造良好舆论氛围。
二是抓好谋划。结合中央纪委、省纪委全会的精神，结合xx实际，谋划一些接地气、有创新的工作措施，着力于有针对性的把切实把中央纪委和省纪委全会各项要求落实到位。
三是抓好筹备。认真筹备xx届市纪委六次全会，计划元宵节前后召开。目前，各项准备工作正在有条不紊的进行。同时，认真抓好春节期间的党风廉政建设和反腐败工作，确保节日期间风清气正。
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靠前监督调研报告篇2
农村食品市场远而散，加强农村食品市场的监管已摆在各职能部门面前的一项十分紧迫的任务。农村食品市场摊小、点多、线长、面广、分散，远离各级执法机关，前些年在食品安全法规的宣传教育上挂了空档，监管执法上成了盲区。从近几年发生的一些重大食品安全事故问题和一些不安全的重大隐患上看，大都发生在农村。我市是一个农业大市，农村人口占总人口的60%-70％，农民是一个巨大的消费群体，如何在农村营造一个放心的消费环境，引导广大农民科学消费、健康消费、安全消费、节约消费、文明消费是各职能部门必须认真思考和对待的一个重大问题。当前，在农村食品市场的监管问题上必须亟待克服的三种不良倾向：
一、克服因小而松、放水养鱼的现象。
农村食品市场由于受诸多客观条件的影响和制约，无论从经营形式还是规模上看，都比较小。小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭（食）店、小加工等相对较多。针对这一特点，我们不能因其小而放松对他们的要求，忽视对他们的监管，而是把他们象正规大型商场、超市一样对待，一样要求，并坚持把这些小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭店、小加工，作为农村食品市场安全的一个大头来抓，加大工作力度，力求做到法规宣传要到位，自律制度要健全，监管措施要落实，防止和克服因小而松的现象。
一是要补上食品安全法规和食品安全常识教育这一课。从近几年发生的食品安全检查事故看，给农村消费者对食品安全法规知之不多、对食品安全常识不了解和受到侵害不会依法维权有直接关系。因此，我们职能部门必须下大力气给广大农民补上这一课。要采取多种形式、多种渠道，充分利用各种媒体，加大农村食品安全法规和食品安全知识的宣传教育，送法下乡，送知识下乡。全方位、立体式地宣传食品安全法律法规和食品安全常识知识，让健康消费进农村、进农院、进农家，让农民群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高农民群众的食品安全意识和自我保护能力。动员全社会力量，努力营造人人关注农村食品安全，人人重视农村食品安全的社会氛围，筑牢农村食品安全防线。
二是要落实责任制。按照属地管理的原则，把辖区农村所有小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭（食）店、小加工等经营点和加工点，承包到个人，并签定承包责任书。明确各级、各部门和各个岗位的食品安全监管工作责任。各级的一把手为第一责任人，严格落实属地责任制、岗位责任制和指导监督责任制三项责任制。各级主要负责人对属地农村内出现重大问题要承担领导责任；分片包段的岗位责任人对片内出现重大问题承担直接责任；负责包段的直接监督人员对所包辖区内出现的重大问题承担指导、监督不到位的责任。同时，健全和完善责任追究制度，对巡查不及时、监管不到位、工作失职和出现重大责任事故的单位和个人，要追究责任。形成在在食品安全这个链条上一级一级包下去，一级一级保上来"的监管运行机制。从而增强各级的工作责任感和事业心，保证农村食品市场管理教育工作的落实。
三是要坚持各项制度。要求农村小摊贩、小作坊和小加工点等从事生产经营食品的企业和个体户要象城镇大型商场、量贩一样，引导农村食品经营者建立健全并落实下列食品经营管理自律制度：(1)进货检查验收制度。采取索证索票的方式，审验食品生产者或者供货者的经营资格，验明食品合格证明和食品标识。(2)购销台帐制度。如实记录每种食品进货时间、来源、名称、规格、数量等内容；从事批发业务的，还要记录销售的食品名称、流向、时间、规格、数量等内容。(3)质量承诺制度。采取质量先行负责、三包squo;squo;等方式，落实质量承诺责任。(4)索证索票制度。食品销售者对购入的食品，必须向供货商索取法定机构出具的该食品检验检疫合格证明，不能出具合格证明的食品，不得销售。（5）协议准入制度。商场、超市、集贸市场和批发市场等有条件的食品经营者对以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品，实施场厂挂钩、场地挂钩"等协议准入制度。(6)市场开办者食品质量责任制度。食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者对入场经营者的资格进行审查，明确和落实对入场经营者的食品质量管理责任。市场内的经营者均应建立健全食品质量责任制度，建立食品销售台帐制度，严格落实食品质量责任制。(7)食品质量自检制度。商场、超市、集贸市场、批发市场和有条件的食品经营者完善检测条件，对肉类、蔬菜等重点食品加强入市自检，及时发现食品质量问题，防止不合格食品进入流通环节。(8)不合格食品退市制度。食品经营者应当严格不合格食品退市制度，对自行检查出有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政监管机关公布的不合格食品，及时采取停止销售、退回供货方、销毁等有效措施，并对已经售出的严重危害人体健康、人身安全的食品，选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，负责将不合格食品追回和销毁。
二、克服因远而疏，把远拉近管。对远离城镇和执法机关的农村小集镇、小摊贩、小商店、小作坊、小饭（食）店、小加工等经营点和加工点，在宣传、教育、监管和执法中，我们不因为其边远而疏忽对他们的经常性宣传教育和经常性的监管执法，各级领导和执法机关应该靠上去、沉下去，把他们拉近管理，把《食品安全法》、《特别规定》的宣传、食品安全知识教育、行政执法工作做到具体集镇、摊贩、商店、加工点和具体人身上，使农村食品市场中的小经营点和小加工点经常处于我们食品安全监管的视野之下，监督指导之中。一是要设立农村食品市场监管领导机构。针对辖区农村食品市场的特点、监管的重点、执法的难点和广大群众关注的焦点和热点问题，实施面对面指导，常分析、常研究、常抓落实。促进农村食品市场监管执法工作的落实和农村食品经营者和加工者自律意识的提高。二是要选派工作人员长期蹲点。各级食品监管部门要在学校、社区、村会以及群居地消费场所设立食品安全消费警示。特别是在重大节假日，各级食品安全监管部门要由领导带队到农村食品市场进行检查。特别是远离城镇的偏僻山区，由于受各种条件和环境的制约，监管执法上往往容易挂空档、留盲区。这恰恰是各级领导关注的一个弱势群体，同时也正是出现食品问题的高发地段。我们一定要引起足够的重视，要让广大群众的食品安全法规意识树立起来，把相关的食品安全常识和识假辨假的能力逐步提高，彻底扭转假冒伪劣食品长期流向农村市场的趋势，增强广大农村消费者的自我保护意识。三是要靠上去抓。首先抓住生产加工点。农村食品生产小作坊、小加工点、小餐馆多，但无证无照的黑作坊、黑加工点、黑餐馆也相对较多，生产加工销售三无食品、伪劣食品，给人民群众的生活带来了危害。食品安全监管部门要加大对农村无证无照的黑作坊、黑加工点、黑餐馆的查处力度，切实做到抓住生产点，堵住造假源。其次抓住销售点。农村食品市场点多面广，消费群体广阔，在市场巡查中应深入到山庄窝铺、社队小组、大街小巷、厂矿学校、居民社区的食品经营户，加大对小作坊、小商店、小食品店、小摊点、小餐馆、小超市的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实做到抓住销售点，堵住售假源头。第三要抓住投诉点。各级食品安全监管部门要依托基层村级、社区、学校、商场、市场、厂矿投诉站和维权站，及时、合理、公正、有效解决广大农民朋友的消费投诉，维护广大农村消费者的合法权益，保护人民群众的健康安全消费权，构建诚信、和谐的食品消费市场，切实做到抓住投诉点，堵住侵权源。第四要抓住警示点。食品安全监管部门要充分利用各种媒体、各种形式及时在辖区范围内食品消费信息和消费警示，向广大农村消费者宣传健康安全食品消费知识，使健康消费进农村、进农家、进社区、进学校、进厂矿，做到家喻户晓、人人皆知，全面提高广大农民朋友的食品消费意识，保护农村消费者的健康安全消费，切实做到抓住警示点，堵住法盲源。为广大农村和农民朋友创造和谐的食品消费环境。
三、克服因散而乱，把散集中管。农村食品市场最大的特点就是散。一是要强力推行农村连锁超市、便利店等现代流通体制的建设。食品安全监管部门要同当地政府一道按照政策引导、政府推动、部门规范、市场运作的思路，把城市的现代物流管理方式引入农村，在乡(镇)建立连锁超市，在村庄加快农村小型标准化超市改造进程，引导游商小贩进店、入市经营，切实规范农村食品流通秩序，实行流通领域食品安全监管一票制（食品销售证明单）堵住进货源。二是要建立集中教育培训的长效机体。首先要在从业人员的教育培训上下功夫。在农村食品从业人员的教育培训上，应坚持定期不定期集中培训的原则，采取集中办班为主，各职能部门分散办班培训为辅，食品安全协管员、信息员协助培训为补充的农村食品安全培训方式，针对农村实际制订合理的培训计划，定期进行有针对性地培训，新的法规出台要及时培训，切实提高行业人员的自律意识和安全意识。其次要在消费群体的宣传教育上下功夫。针对农民食品安全知识匮乏，安全法规和自我保护意识差的问题，要充分发挥新闻媒体的作用，通过开设知识讲座，开辟食品安全宣传专栏，专访的形式全方位、多角度宣传食品安全法律法规知识，营造良好的食品安全理论氛围。三是要实行统一规范的管理模式。在农村食品企业规范管理上，可结合农村实际，综合考虑农村生产力水平，从业人员文化知识，自身素质等因素，简化农村食品各环节各链条管理规范，突出重点规范指标，形成简洁易懂、操作性强的农村食品安全统一管理规范，从纵向、横向和动态上去最大限度地利用、整合方方面面的资源，逐步形成纵向齐动、横向联动、动态互动的监管体系，增强农村食品市场管理的效能，确保农村食品市场的安全。
靠前监督调研报告篇3
党的十九大报告指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下，乡镇纪委如何围绕转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，切实履行好监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是纪委认真思考和研究的新课题。通过认真学习党的十九大报告和中纪委报告精神，结合基层纪委工作的实际情况，对基层纪委如何履行好监督责任进行了一次认真的调研。
一、党风廉政建设中纪委监督责任的基本内涵
二、乡镇纪委在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕三转要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，乡镇纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
1、监督越位问题。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责，加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些老大难工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责的情况。乡镇纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使乡镇纪委往往在现实生活中扮演着督查员、开山斧、灭火队等角色，很难聚焦主业，结果是种了别人田，荒了自家地，导致纪委工作任务繁重。
2、监督责任落实不到位问题。一是部分乡镇纪检干部的思想认识不到位。对党要管党，从严治党肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，在三转工作中，存在上转下不转，内转外不转，明转暗不转的现象。二是责任追究不严格。一些乡镇纪检干部好人主义思想严重，乐当泥瓦匠和稀泥，不敢当铁匠硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。三是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是八小时以外监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
3、存在同级监督难的问题。由于体制原因，乡镇纪委工作上要服从于同级党委、政府的安排部署，往往导致对同级党委不敢监督、不愿监督，造成监督缺位。对同级党政领导班子成员进行监督的难题主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。纪委书记作为党委班子成员，在一口锅里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些纪委书记过多地强调服从同级党委的领导，而忽视了监督，怕得罪人的思想道坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如在监督同级党委时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到爱打小报告的指责；向班子成员本人指出又怕引起反感，思想顾虑压力大。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未及时跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的现象客观存在。三是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如部分党政班子成员与纪委书记之间会存在一种防备心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。
4、是自身建设的滞后性制约了监督的成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式，但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等，导致考核中发现不了问题，实现不了监督。从纪检监察干部履行监督职责所需具备的条件来看，不懂监督、不会监督、不敢监督的现象仍然不同程度存在。部分乡镇纪委重监督检查，轻责任追究，导致监督检查流于形式；部分纪检干部不愿得罪人，不想钻研纪检监察业务，导致监督底气不足、力度不大。
5、监督部门建设不到位。一是乡镇纪检监察组织力量薄弱。乡镇工作点多、面广、量大，情况复杂，各部门都存在人手不够的现象。乡镇纪委书记虽是专职的，按照三转要求，乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上，还得必须服从乡镇党委安排，除纪检监察工作外，乡镇纪委书记还得参与其他工作，无法保证有足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干，兼职人员不愿干的问题。 三转难以落实，错位缺位现象严重，导致乡镇纪委在履行监督职责中出现人荒现象。二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在上岗时没有培训，在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强，直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥。三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中，乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实，不擅长发现一些深层次、本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快，对业务学习积极性、主动性不够，造成乡镇纪委办案能力低下，案件查办质量不高。
三、存在的问题原因分析
纪委的工作职责是监督、执纪、问责，这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？主要有以下几个方面的原因：
1、乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
2、党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现越位的情况。
3、有的乡镇纪委不敢大胆履职。首先由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。其次，有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，主业、副业严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。其三，有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
4、纪委监督制约不力。《党章》规定，纪检监察机关实行双重领导，但在实际工作中，县纪委不管人、财、物，只是在业务上进行指导。这样的体制势必导致对同级党委的监督形同虚设，对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主，自然地就会出现监督乏力的问题。
四、强化乡镇纪委履行监督责任的对策
在当前经济社会发展新常态下，乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实，强化纪委监督执纪问责任职能，切实维护农民群众的切身利益，推动基层党风廉政建设至关重要。
2、切实落实三转，聚焦主业主责。乡镇纪委要理清工作职责，解决主业不清问题。进一步明确乡镇纪委职责定位，按照党章和行政监察法赋予的职能，尽快调整角色定位，按照三转要求，真正实现从越位的地方退位，从中心工作中脱离出来，突出乡镇党风廉政建设和反腐败工作主业，切实转职能、转方式、转作风。乡镇纪委要紧紧围绕上级党委政府和乡镇党委、政府中心工作抓监督，做到党委、政府的工作任务安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，对主责部门履职行为合法性、执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责制度，确保乡镇纪委正确履行监督职责。
3、认真履行职责，推进党风廉政建设。极协助党委落实党风廉政建设的主体责任，按照党风廉政建设责任制的要求，在党委的领导下，抓住牛鼻子，种好责任田，强化监督执纪问责，细化制度规定措施，优化权力运行流程，不断推进党风廉政建设。在具体工作中，乡镇纪委要紧紧围绕县纪委工作安排部署，扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向县纪委汇报工作，经常与县纪委各室联系，争取上级纪委的业务指导和支持，从而不断推进乡镇纪委各项工作。对反腐倡廉建设的重大部署和重要事项，要多听取乡镇党委意见，争取乡镇党委、政府对基层党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持。要积极协助乡镇党委、政府建立健全各项规章制度，针对管理中的薄弱环节，建立和完善相关制度，加强事前防范，从源头上消除滋生腐败的条件和机会，如：财务管理制度、机关考勤制度、公务用车制度、村务监督制度等，用制度规范和约束党员干部特别是领导干部廉洁从政行为。
4、采取三个强化，提高监督实效
一是要强化考核机制，制定工作目标管理考评实施细则。县纪委对乡镇纪委实行目标管理，量化指标，实行工作目标管理，科学考核。明确乡镇党政一把手是基层党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，纪委书记是直接责任人，提高乡镇党政主要领导对党风廉政建设主体责任的认识，积极支持乡镇纪委开展工作。对乡镇纪委的工作成效、目标完成、廉洁自律等方面进行统一考核，考核结果纳入个人档案，并作为评优选先、提拔使用和责任追究的重要依据。二是要强化监督意识。积极探索履行纪委监督责任的新思维、新途径、新方法。切实把纪委监督工作的重点由事后查处转向事前监督提醒、事中监控纠正相结合起来，真正把乡镇纪委的监督优势转化为监督工作中的强势。三是强化监督责任机制制度的落实。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把杀手锏，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
5、实践一承诺二报告三监督工作法，构建纪委对同级党委及其成员监督新常态。 ①一承诺，促进党委成员廉政行为自觉化。党委成员填写一份《领导干部廉洁从政承诺书》，对上级党委重大决策部署落实情况、全面从严治党主体责任落实情况、坚持民主集中制落实三重一大情况、遵守纪律和规矩情况等方面作出承诺。②二报告，促进党委成员报告备案常态化。党委成员对个人工作和生活两个方面情况进行自省自查，一要针对个人家庭重大事项即时填写《领导干部个人有关事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案；二要对分管领域三重一大事项即时填写《领导干部分管工作三重一大事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案。③ 三监督，促进县乡纪委监督执纪实效化。纪委针对同级党委成员《领导干部廉洁从政承诺书》、《领导干部个人有关事项报告表》、《领导干部分管工作三重一大事项报告表》及工作生活情况进行监督。一是开展日常监督。通过信访监督、评议监督、提醒监督发现的党委成员苗头性、倾向性问题，及时进行廉政提醒，必要时按照干部管理权限由党委或纪委依据四种形态进行函询、诫勉谈话。二是开展专项监督。通过明查暗访、会议监督、抽查监督对领导干部报告备案的个人重大事项和分管工作重大事项，按不低于10%的比率进行抽查监督，发现问题分类处置。三是开展重点监督。通过定期报告、线索上报、初步核实发现同级党委委员有严重违犯党的纪律的行为，按照规定程序，可以先进行初步核实，初核结果报上级纪委及同级党委。
5、强化四项措施，维护群众利益。一是要确保各项惠民政策落实到位。加强对民生资金监督管理力度，严肃查处执行惠民政策中侵害国家、集体和群众利益的行为。二是要加强村务监督，坚持四议两公开制度，推进农村党风廉政建设。严格监督党务、政务、村务、财务、事务公开，在讨论村组重大事项时，要保证广大群众有知情权、参与权、管理权和监督权，切实维护基层群众的合法权益。三是要强化专项治理，着力解决群众反映突出问题。以群众反映的热点难点焦点问题为重点，深入开展专项整治，坚决纠正坑农害农行为并严肃查处，切实维护农民群众的利益。四是要加强三资管理，规范农村干部行为。以村集体资金、资产、资源管理为重点，做好资产登记和财务清算工作。完善对农村资金、资产、资源的监管制度，防止集体资金、资产、资源流失。严肃查处村级组织私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为。扎实开展村干部任期和离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要依纪依法进行处理。
6、切实加强乡镇纪检监察队伍建设。机关纪检监察工作具有特殊性、复杂性和艰巨性，特别需要有一支政治坚定、品质优良、精干高效、业务娴熟的纪检监察队伍来应对日益繁重的工作任务，这直接关系到基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对工作的满意度、信任度。要建立良好的政策导向和工作环境，从政治上、工作上、生活上关心、支持纪检监察干部。将纪检监察部门做为培养锻炼后备干部的平台，将讲政治、懂业务、恪尽职守、清正廉洁，无私无畏敢于动真碰硬的同志选拔到纪检监察工作岗位。加强纪检监察干部能力和作风建设。要高度重视乡镇纪检监察干部的教育培训工作，将此项工作列入上级党委、纪委重要议事日程。认真对乡镇纪检监察干部开展好理想信念和行为规范教育培训和系统的业务知识培训，打造高素质的乡镇纪检监察干部队伍，努力提升乡镇纪检监察干部的业务素质水平。通过严加教育和监督管理，培养纪检监察干部的优良作风，表率做到恪尽职守、无私无畏、严于律己、清正廉洁。
党的十九大报告指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下，乡镇纪委如何围绕转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，切实履行好监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是纪委认真思考和研究的新课题。通过认真学习党的十九大报告和中纪委报告精神，结合基层纪委工作的实际情况，对基层纪委如何履行好监督责任进行了一次认真的调研。
一、党风廉政建设中纪委监督责任的基本内涵
二、乡镇纪委在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕三转要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，乡镇纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
1、监督越位问题。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责，加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些老大难工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责的情况。乡镇纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使乡镇纪委往往在现实生活中扮演着督查员、开山斧、灭火队等角色，很难聚焦主业，结果是种了别人田，荒了自家地，导致纪委工作任务繁重。
2、监督责任落实不到位问题。一是部分乡镇纪检干部的思想认识不到位。对党要管党，从严治党肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，在三转工作中，存在上转下不转，内转外不转，明转暗不转的现象。二是责任追究不严格。一些乡镇纪检干部好人主义思想严重，乐当泥瓦匠和稀泥，不敢当铁匠硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。三是抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是八小时以外监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
3、存在同级监督难的问题。由于体制原因，乡镇纪委工作上要服从于同级党委、政府的安排部署，往往导致对同级党委不敢监督、不愿监督，造成监督缺位。对同级党政领导班子成员进行监督的难题主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。纪委书记作为党委班子成员，在一口锅里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些纪委书记过多地强调服从同级党委的领导，而忽视了监督，怕得罪人的思想道坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如在监督同级党委时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到爱打小报告的指责；向班子成员本人指出又怕引起反感，思想顾虑压力大。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未及时跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的现象客观存在。三是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如部分党政班子成员与纪委书记之间会存在一种防备心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。
4、是自身建设的滞后性制约了监督的成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式，但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等，导致考核中发现不了问题，实现不了监督。从纪检监察干部履行监督职责所需具备的条件来看，不懂监督、不会监督、不敢监督的现象仍然不同程度存在。部分乡镇纪委重监督检查，轻责任追究，导致监督检查流于形式；部分纪检干部不愿得罪人，不想钻研纪检监察业务，导致监督底气不足、力度不大。
5、监督部门建设不到位。一是乡镇纪检监察组织力量薄弱。乡镇工作点多、面广、量大，情况复杂，各部门都存在人手不够的现象。乡镇纪委书记虽是专职的，按照三转要求，乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上，还得必须服从乡镇党委安排，除纪检监察工作外，乡镇纪委书记还得参与其他工作，无法保证有足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干，兼职人员不愿干的问题。 三转难以落实，错位缺位现象严重，导致乡镇纪委在履行监督职责中出现人荒现象。二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在上岗时没有培训，在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强，直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥。三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中，乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。对群众反映问题的核实，不擅长发现一些深层次、本质性问题。信访件成案率不高。不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。由于乡镇纪检监察干部岗位变动快，对业务学习积极性、主动性不够，造成乡镇纪委办案能力低下，案件查办质量不高。
三、存在的问题原因分析
纪委的工作职责是监督、执纪、问责，这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？主要有以下几个方面的原因：
1、乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
2、党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现越位的情况。
3、有的乡镇纪委不敢大胆履职。首先由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。其次，有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，主业、副业严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。其三，有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
4、纪委监督制约不力。《党章》规定，纪检监察机关实行双重领导，但在实际工作中，县纪委不管人、财、物，只是在业务上进行指导。这样的体制势必导致对同级党委的监督形同虚设，对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主，自然地就会出现监督乏力的问题。
四、强化乡镇纪委履行监督责任的对策
在当前经济社会发展新常态下，乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实，强化纪委监督执纪问责任职能，切实维护农民群众的切身利益，推动基层党风廉政建设至关重要。
2、切实落实三转，聚焦主业主责。乡镇纪委要理清工作职责，解决主业不清问题。进一步明确乡镇纪委职责定位，按照党章和行政监察法赋予的职能，尽快调整角色定位，按照三转要求，真正实现从越位的地方退位，从中心工作中脱离出来，突出乡镇党风廉政建设和反腐败工作主业，切实转职能、转方式、转作风。乡镇纪委要紧紧围绕上级党委政府和乡镇党委、政府中心工作抓监督，做到党委、政府的工作任务安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里。重点聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，对主责部门履职行为合法性、执行结果有效性和操作过程廉洁性进行监督。要充分运用法治思维和法治方式开展监督工作，不断健全责任分解、检查监督、倒查追责制度，确保乡镇纪委正确履行监督职责。
3、认真履行职责，推进党风廉政建设。极协助党委落实党风廉政建设的主体责任，按照党风廉政建设责任制的要求，在党委的领导下，抓住牛鼻子，种好责任田，强化监督执纪问责，细化制度规定措施，优化权力运行流程，不断推进党风廉政建设。在具体工作中，乡镇纪委要紧紧围绕县纪委工作安排部署，扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向县纪委汇报工作，经常与县纪委各室联系，争取上级纪委的业务指导和支持，从而不断推进乡镇纪委各项工作。对反腐倡廉建设的重大部署和重要事项，要多听取乡镇党委意见，争取乡镇党委、政府对基层党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持。要积极协助乡镇党委、政府建立健全各项规章制度，针对管理中的薄弱环节，建立和完善相关制度，加强事前防范，从源头上消除滋生腐败的条件和机会，如：财务管理制度、机关考勤制度、公务用车制度、村务监督制度等，用制度规范和约束党员干部特别是领导干部廉洁从政行为。
4、采取三个强化，提高监督实效
一是要强化考核机制，制定工作目标管理考评实施细则。县纪委对乡镇纪委实行目标管理，量化指标，实行工作目标管理，科学考核。明确乡镇党政一把手是基层党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，纪委书记是直接责任人，提高乡镇党政主要领导对党风廉政建设主体责任的认识，积极支持乡镇纪委开展工作。对乡镇纪委的工作成效、目标完成、廉洁自律等方面进行统一考核，考核结果纳入个人档案，并作为评优选先、提拔使用和责任追究的重要依据。二是要强化监督意识。积极探索履行纪委监督责任的新思维、新途径、新方法。切实把纪委监督工作的重点由事后查处转向事前监督提醒、事中监控纠正相结合起来，真正把乡镇纪委的监督优势转化为监督工作中的强势。三是强化监督责任机制制度的落实。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把杀手锏，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
5、实践一承诺二报告三监督工作法，构建纪委对同级党委及其成员监督新常态。 ①一承诺，促进党委成员廉政行为自觉化。党委成员填写一份《领导干部廉洁从政承诺书》，对上级党委重大决策部署落实情况、全面从严治党主体责任落实情况、坚持民主集中制落实三重一大情况、遵守纪律和规矩情况等方面作出承诺。②二报告，促进党委成员报告备案常态化。党委成员对个人工作和生活两个方面情况进行自省自查，一要针对个人家庭重大事项即时填写《领导干部个人有关事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案；二要对分管领域三重一大事项即时填写《领导干部分管工作三重一大事项报告表》，向同级党委、纪委报告备案。③ 三监督，促进县乡纪委监督执纪实效化。纪委针对同级党委成员《领导干部廉洁从政承诺书》、《领导干部个人有关事项报告表》、《领导干部分管工作三重一大事项报告表》及工作生活情况进行监督。一是开展日常监督。通过信访监督、评议监督、提醒监督发现的党委成员苗头性、倾向性问题，及时进行廉政提醒，必要时按照干部管理权限由党委或纪委依据四种形态进行函询、诫勉谈话。二是开展专项监督。通过明查暗访、会议监督、抽查监督对领导干部报告备案的个人重大事项和分管工作重大事项，按不低于10%的比率进行抽查监督，发现问题分类处置。三是开展重点监督。通过定期报告、线索上报、初步核实发现同级党委委员有严重违犯党的纪律的行为，按照规定程序，可以先进行初步核实，初核结果报上级纪委及同级党委。
5、强化四项措施，维护群众利益。一是要确保各项惠民政策落实到位。加强对民生资金监督管理力度，严肃查处执行惠民政策中侵害国家、集体和群众利益的行为。二是要加强村务监督，坚持四议两公开制度，推进农村党风廉政建设。严格监督党务、政务、村务、财务、事务公开，在讨论村组重大事项时，要保证广大群众有知情权、参与权、管理权和监督权，切实维护基层群众的合法权益。三是要强化专项治理，着力解决群众反映突出问题。以群众反映的热点难点焦点问题为重点，深入开展专项整治，坚决纠正坑农害农行为并严肃查处，切实维护农民群众的利益。四是要加强三资管理，规范农村干部行为。以村集体资金、资产、资源管理为重点，做好资产登记和财务清算工作。完善对农村资金、资产、资源的监管制度，防止集体资金、资产、资源流失。严肃查处村级组织私分村财，隐瞒、截留、挪用集体资金，低价转卖、发包、出租集体资产资源等行为。扎实开展村干部任期和离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要依纪依法进行处理。
6、切实加强乡镇纪检监察队伍建设。机关纪检监察工作具有特殊性、复杂性和艰巨性，特别需要有一支政治坚定、品质优良、精干高效、业务娴熟的纪检监察队伍来应对日益繁重的工作任务，这直接关系到基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对工作的满意度、信任度。要建立良好的政策导向和工作环境，从政治上、工作上、生活上关心、支持纪检监察干部。将纪检监察部门做为培养锻炼后备干部的平台，将讲政治、懂业务、恪尽职守、清正廉洁，无私无畏敢于动真碰硬的同志选拔到纪检监察工作岗位。加强纪检监察干部能力和作风建设。要高度重视乡镇纪检监察干部的教育培训工作，将此项工作列入上级党委、纪委重要议事日程。认真对乡镇纪检监察干部开展好理想信念和行为规范教育培训和系统的业务知识培训，打造高素质的乡镇纪检监察干部队伍，努力提升乡镇纪检监察干部的业务素质水平。通过严加教育和监督管理，培养纪检监察干部的优良作风，表率做到恪尽职守、无私无畏、严于律己、清正廉洁。
靠前监督调研报告篇4
这周，本校老师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调研。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。
调研对象
这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。
调研时间：
调研的结果与分析
本次参与调研的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;六年级学生都是12人，各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。
结论与建议
从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之，通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
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靠前监督调研报告篇5
为促进xx村的党内民主建设，全面了解xx村基层党内民主建设的基本状况，进行了深入调查研究，了解和掌握的农村基层党组织民主发展的基本现状、存在的问题，以及在此基础上提出关于加强农村基层党组织党内民主建设的思考，进而充分调动农村基层党组织和广大共产党员的积极性、主动性和创造性，推进社会主义新农村的建设。
一、什么是党内民主与xx村党内民主建设的基本情况
（一）党内民主的含义
党内民主指党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。党内民主的基本内容是：所有党员不论职务高低，都享有党章规定的权利并应履行其义务；党的各级领导机关应由选举产生；党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；党内讨论决定问题实行少数服从多数的原则；党员有权了解和直接参与党内事务的权利。
（二）xx村党内民主建设的基本情况
xx村位于杜阮镇中部，下设7个村民小组，现有502户共1868人，其中党员46人。农村基层党组织是党在农村的全部工作的基础，关系着党的路线方针政策能否贯彻执行，关系着全面建设小康社会的历史重任能否实现。党内民主建设是是否能充分发挥农村党组织的作用的重要方面，应该给予高度的重视。xx村党内民主建设的基本情况如下：
1、定期召开党员会议
坚持召开党员会议是推进党内民主的重要组成部分。农村基层党组织要每年定期认真组织召开党员会议，并切实注重提高党员会议的质量。xx村党支部每年召开四到五次全体党员会议，向党员汇报近期的村务、财务情况，同时让党员畅所欲言，并听取党员对农村发展提出的意见和建议。
2、进行党内民主选举
进一步规范农村基层党组织的民主选举制度，坚持公平、公正、公开原则，由党员按期进行直接选举，真正把群众拥护的、真心实意为群众办事的人，选进领导班子。xx村在选举党委的过程中，坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举结果公开。最大程度地保障选举的民主性，切实维护全体党员的合法选举权。现xx村党委经过民主选举共有委员3人，与村委共同管理村内事务，领导村民致富。
3、坚持党务公??
xx村党支部利用多种形式进行党务公开，努力形成规范的机制与措施。公开的方式有会议公开、党务公开栏、农村廉政信息公开平台。适合在党内公开的，用会议形式公开；适宜对全社会公开的，利用党务公开栏、农村廉政信息公开平台进行公开，并定期进行更新。
4、组织学习，增强对党员的教育。
xx村党组织找准学习重点，明确学习方法，注重学习效果，加强对党员的学习教育，逐步使他们达到有意识、有能力参与党内民主活动。xx村党支部积极利用远程教育平台来观看各种专题片、教育片，影片内容丰富多样，既有先进思想的学习，又有科技农业等实际技能知识。xx村党支部对远程教育工作高度重视，每次活动能做到积极发动党员参与，组织好观看后的讨论会，并撰写观看活动总结。党员同志们观看后纷纷表示受益匪浅。为了进一步丰富党员学习的形式，xx村党支部计划在村委会三楼党员活动室安装投影设备，加强学习的效果。
5、开展形式多样的党员活动，提高党员素质。
一是开展我为廉政献一言活动。通过充分发动党员为廉政建设建言献策，增强了党员干部的工作责任心，提高了党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。二是学习优秀党员吴大观的先进事迹。吴大观是中国共产党优秀党员的代表，他的一生是热爱党、热爱祖国和人民的一生。通过对吴大观同志先进事迹的学习，为我村党员应如何成为一名优秀党员树立了榜样。三是7月至8月开展纪律教育月活动。通过开展一系列的活动，使党员普遍受到了一次深刻的思想教育和纪律教育，全体党员进一步树立全心全意为人民服务的思想，对工作作风、工作效率的进一步提高，起到了促进作用。
二、当前党内民主建设存在的问题与关于加强农村基层党组织党内民主建设的思考。
（一）提高广大党员特别是党员干部的民主意识，调动党员的民主积极性。
党员作为党内民主建设的主体，他们是否具备民主意识、是否实践民主权利对民主建设有重大的影响。在普通党员层面，对党员主体权利认识模糊，对自己的职能职责不清楚，同时，农村基层党组织存在文化程度不高，年龄偏大的情况，党员的民主能力和民主的积极性普遍不高。例如，在党员代表大会上，党员往往只是单方面的听，对村内事务的关心不够，主动发言提意见的积极性不高，民主气氛不浓，应加强学习，提升其民主的能力。在领导班子层面，就是要坚定不移地坚持民主集中制，内化民主意识，坚持民主领导，做好带头作用，形成良好的民主氛围。
（二）党组织的民主制度建设与加强制度的执行与落实。
党内民主必须以完善党内民主制度建设为基础，完善的制度是推进农村基层党内民主建设的重要保障，特别是要完善民主选举制度、党务公开制度、党内监督制度等。让民主建设做到有章可循。在此基础上按照制度自上而下的规范的进行民主建设，不能让制度沦于摆设。1、民主选举制度。改革基层民主面临的主要问题是制度执行与落实情况不足，虽然民主选举制度是各基层在选举过程中必要遵循的法定程序，但在实际操作过程中还存在一些漏洞。2、党务公开制度。党务公开存在公开的内容，公开的操作过程中随意性较大等问题，没有统一的标准，应该完善党务公开制度，让制度指导党务公开工作的开展，提升党务公开的质量。3、党内监督制度。党内监督是把权力至于民主监督之下，防止权力的滥用。党内监督制度在农村基层缺乏明确的操作方式，使制度基本成为摆设。
（三）增强党员参政议政的权力与能力。
农村基层党组织由于受思想认识、文化因素影响，存在部分党员参政议政的能力素质不够高的问题，增强党员参政议政的能力是要加强党员的教育培训力度，不断地学习党的路线、方针、政策，提高政策理论水平和党性修养，提高参政议政的能力。增强党员参政议政的权力就是让有能力的党员参与到村内的重大事项的决策当中。我国农村实行村民代表大会制度，各项重大事项的决策要通过村民代表大会的表决。以xx村为例，村民代表现有86人，其中党员身份的为6人，这一比例明显偏低，党员在农村参政议政的权力偏低。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党员作为先进分子，应该让更多的党员参与到村内事务发展当中来。
xx村委会xx
xx年6月4日
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