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魏都区2024年政府工作报告篇1
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率，从源头上防治腐败的一项重要举措。我国自《政府采购法》实施以来，政府采购得到长足发展，但也还存在着一些问题和不足，亟待解决。最近，我们围绕“加强政府采购监管和问责制度建设”这一课题开展了调研，对当前政府采购的现状及存在问题进行了总结分析，提出了一些对策建议。
一、近年来我省政府采购监管工作的基本情况
健全三、进一步加强政府采购监管与问责的对策思考
从根本上解决政府采购中的.问题，必须坚持制度规范与监管问责并重，建立健全有效的监管和问责机制。
建立信息化运行机制。搭建以采购管理、电子采购、决策支持三大模块为主要内容的信息化基本框架，采购程序、采购过程、采购结果都通过信息化平台向全社会公开，确保政府采购在公开、公平、公正透明的前提下实现竞争，真正做到以公开促公正、以阳光防腐败。一是推行电子化采购。建立供应商名录库和政府采购商品价格信息库，商品价格全部上网公开，协议供货和定点采购一律实行网上竞价。二是建立全国统一的专家库。整合全国范围内的专家资源，实行分级分类管理，随机抽取，管用分离，资源共享，网络互通。建立专家工作档案，实行动态管理，及时清除不合格专家。三是建立统一的政府采购信息发布平台。规范采购信息发布的程序、格式和范围，依托采购网站，在网上专家管理和抽取基础上，实现网上询价，网上招投标和网上评标。
建立精细化管理机制。逐步推行规范化标准化管理模式，减少人为操作的空间。一是严格编制政府采购预算和计划。实行政府采购预算和计划的编制与部门预算“统一编制，统汇总，统一审查，统一批复”，由采购中心根据预算和计划情况有针对性地开展分期分批集中统一采购，以形成政府采购规模效益。二是严格实行部门采购资金集中直接支付。在支付中心设立政府采购专户，根据采购结果通过专户将资金直接支付给供应商。三是推行技术参数格式化。在充分市场调研基础上，针对不同产品的特性和功能要求建立较为完善的设备采购参数数据库，杜绝指定性和倾向性。在规范技术参数的基础上推行统一的招标文件范本。四是推行部门办公用房装修、办公设备等公用设施标准化配置。
魏都区2024年政府工作报告篇2
2021年，南三镇在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的正确指导下，深入学习和贯彻《法治政府建设与责任落实工作规定》的要求，坚持把推进基层法治政府的建设工作摆在突出位置，转变观念，依法履行法定职责，严格按照行政执法程序，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，使法治政府的建设工作步入规范化、法制化的管理轨道。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下：
一、加强组织领导
（一）成立领导小组。为切实加强对基层法治政府建设工作的领导，我镇调整并充实法治政府建设工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长为第一副组长，分管政法党委副书记为常务副组长，其它领导班子成员及南三公安分局、执法分局、自然资源分局、市场监督管理分局等单位负责人为副组长，涉及的职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室在综合治理办公室，负责统筹推进法治政府建设的具体工作。镇党委负责牵头抓总、统筹协调，加大对全镇法治创建工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作。同时完善依法治镇实施方案，分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任，着力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇机制。
（二）强化领导，统筹推进。镇委把该项将其摆上重要议事日程，研究全镇推进法治创建的工作方案及计划，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。镇委坚持每季度召开一次会议学习有关法律法规、政策规定，专题研究基层法治创建的重大事项。镇党委书记带头履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽职，统筹推进我镇法制建设和各项社会事务建设全面进步。
二、加强宣传教育，提高广大干部群众的法治意识
（二）落实国家工作人员系统学法。为进一步落实国家工作人员学法用法制度，利用广东省国家工作人员学法考试系统，组织全镇科级以下国家工作人员学习各类法律知识并参加年度学法考试，提高全体工作人员的法治素养和法律意识，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力。2021年，南三镇国家工作人员参考人数85人，参考率100%，优秀率100%。
（三）深入开展普法宣传教育。今年以来，按照区普法办工作要求，结合本镇实际情况，利用重要节点、重大纪念日、民族传统节日等开展专题普法活动，采取横幅、宣传栏、电子屏显、法制讲座、村庄大喇叭等形式，加大对普法工作的宣传力度，营造良好的普法氛围。司法所、镇妇联、团镇委、综治办等部门联合以3.8维权周、五四青年节、国家安全日、6.26禁毒日、12.4国家宪法日等重大纪念日到为契机开展相关法律宣传活动。镇委镇政府联合南三公安分局、法院等单位每年都在全镇范围内开展扫黑除恶、平安建设、市域现代化治理试点工作等宣传活动，向村民宣传法治相关知识，组织志愿者向辖区内村民及沿街商铺发放扫黑除恶等宣传资料。今年以来，共组织开展各类集中宣传约9次，受教育人数约5000余人次，发放各类宣传手册、宣传资料10000余份。
（四）大力推动法律七进活动。根据镇情民意，从群众需要出发，大力推进法律七进中的法律进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位、进家庭工作。充分发挥法治委员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，深入开展法治宣传教育，扎实开展基层法治创建。进一步建立和完善政府、学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，着力推进青少年法制教育工作，司法所与教育组联合在本镇各中小学校开展普法宣传活动，在校园中营造尊法学法、用法守法的浓厚氛围，让青少年自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者，宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。目前全镇组建镇级及村级专兼职法治宣传队伍共15支47人，开展法律七进活动18场次1000余人次，发放法治读本及相关资料3000册（张），进一步加强全民法治意识，切实推动农村基层法治文化建设。
三、坚持依法办事
（一）坚持民主集中制，健全决策机制。认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序。党委对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。并切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。今年以来，法律顾问参与镇行政决策研究共8件次，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化，切实提高决策整体水平。
（二）坚持党务公开，加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。
（三）突出依法履职，规范公正文明执法。紧抓乡镇机构体制改革有利契机，设立行政执法办公室，现有办公室人员6名，抽调执法大队人员11名，初步形成执法队伍架构，进一步夯实基层执法队伍建设。紧密联系职能业务部门，联动驻镇执法力量，形成镇职能部门+综合执法部门左右联动，镇执法部门+区相关分局上下协同的执法制度。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，认真推进行政执法规范化建设。
坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。近年来，全镇未发生因部门执法、集中行动而引起的闹访、群访事件。
（四）发挥镇人大监督作用。镇人大主席团组织区、镇人大代表对有关工作进行督察、检查，对相关法律法规实施情况进行检查，促进镇各职能部门不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。镇人大主席团不定期组织代表对民生实事工程进行调研与视察，进一步推进了我镇重点项目、民生实事工程的建设。
四、维护社会和谐
（一）妥善处理群众信访工作。我镇因征地、涉军、涉土等引起的社会问题及矛盾纠纷不断，影响了社会稳定和经济发展，为改变这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，明确了信访案件会诊办案、重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持以明事理、讲情理、依法理为基本守则，对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解，能及时解决的问题积极及时解决，不能及时解决的认真做好解释工作。2021年，全镇领导接访、下访群众31件82人次，共受理各种矛盾纠纷65件次，成功62件，化解率达95.4%。截至目前，共接到市政府12345热线问题395件，全部按期进行处理答复，及时回应群众的咨询，解决了群众的合理诉求。
（二）开展社会矛盾排查化解专项行动。我镇落实维稳工作责任制，深入排查社会矛盾纠纷，主动约访，敢于面对，用法律、法规进行解释，用宽容、理解心态进行化解，于法于情于理做好矛盾化解工作，调处化解，全力营造和谐稳定的良好社会环境。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办机制，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥大调解机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。2021年，本镇人民调解21宗，成功调解21宗，成功率均为100%。
五、规范民主管理
（一）推进村民自治。我镇切实加强村委会规范化建设，加强对村（居）民自治工作的指导，理顺镇政府行政管理与村（居）民自治的关系，村（社区）党组织领导的充满活力的自治机制进一步健全，推行监委会制度，农村党风廉政信息公开平台完善，深化民主法治示范村创建工作，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，大力推进阳光村（居）务，健全村务公开，财务公开和民主理财，民主评议村干部等各项制度。
（二）推进公共法律服务实体平台建设。为进一步推进我镇公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥公共法律服务工作室在农村的基础性作用，向群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、法治宣传等服务，我镇推进一村（社区）一法律顾问工作，全镇14个村（社区）均配置了一村一法律顾问，覆盖率达100%。各村（社区）顾问律师发挥专业优势，为村（社区）管理提供法律专业意见、为群众提供法律咨询和法律援助、开展法制宣传、参与村居人民调解工作，为全镇群众提供了优质、高效的法律服务，实现群众不出村（社区）即可享受到基本法律服务，为我镇营造平安和谐的法治环境。至目前，今年全镇各村（社区）律师为群众提供法律咨询262人次，充分发挥了一村（社区）一法律顾问的积极作为，不断提高民主决策的科学性、专业性。
六、存在问题及下一步打算
虽然取得了可喜的成绩，但我们也清醒地认识到，现在的工作与上级的要求，与人民群众的期盼存在差距，客观上也存在很多亟待解决的问题，如机制建设尚不完善、法治创建深度不够、农村基层群众法律素质较低、法律宣传方式简单、执法力量薄弱等等，我们将正视这些问题，坚持目标导向与问题导向相统一，勇于担当，积极改进。
一是加强工作统筹。把法治政府的建设工作贯穿到党委政府的各个方面、各个环节，从而形成上下齐抓共管，各方共同推进的基层法治创建工作一盘棋的工作格局，有计划、有步骤地稳步推进法治创建工作。
二是转变工作作风。进一步建立健全各项规章制度，落实用制度管人管事，以规范的制度管理队伍，明确要始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正各种不正之风，改进干部作风，提高服务效能。
魏都区2024年政府工作报告篇3
一年一度的两会在北京召开，对《政府工作报告》中提到的热点难点问题，“部长”专访通道里进行一一回应，献“锦囊妙计”破解人民群众关心的热点难点问题。
破“咬文嚼字”，用百姓语言说百姓之事。通读《政府工作报告》，精简易懂，很暖心。总理在报告中说：“在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。”千万个小家庭组织一个国家大家庭，家庭成员都要齐心努力去翻越这个“坎”，国家如此，小家也更要如此。在小家庭面对这个“坎”的时候，把个人利益与社会经济发展效益联系起来，把国家发展需要相结合起来，把热情转化为支持国家建设联系起来，就不会去计较个人得失，克服心灵之“坎”，才能翻越行动之“坎”，投身于社会和国家建设中去做贡献。
破“惠民壮企”难题，为国民派发大红包。在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作中，特别是在面对发展中的新情况新变化，不但不搞“大水漫灌”，还出台一系列惠民政策和“破、立、降”力度，切实解决发展中遇到的各类难题。对于我国还是发展中国家，要达到发达国家的水平，还有很长一段路需要去闯，不但要“撸起袖子加油干”，还要有“勒紧裤腰带过日子”的思想准备，有了思危方能居安，才会攻坚克难破解发展中的难道，让政府的“红包”惠及更多人。
破“懒政怠政”难题，为干部担当加砝码。在一些领域和单位还有“大水漫灌”的现象，由于监督执纪不到位，民主渠道不畅通，搞形式主义和欺上瞒下依然存在。随着机构改革进一步深入，“互联网+政务服务”进一步实施，体制机制进一步健全，选人用人进一步公开公平，政企分开深入推进，营商环境进一步优化，利用好监督执纪这把“利剑”，切实让吃大锅饭、油嘴滑舌、作风不实现象无处藏身，让能干的受到重用，让过得去的受到“冷落”，才能有力促进干部干事担当作为。
魏都区2024年政府工作报告篇4
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务 员在线 提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。
从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村(居)民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。
的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的全方位技术服务网络。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
三、建议
(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-2024年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在2024年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
魏都区2024年政府工作报告篇5
为认真贯彻落实《xx商业物资采购管理办法》文件精神，加强对物资采购工作的管理监督，全面规范物资采购行为，按照xxx《关于上报xx年度物资采购工作
自查总结报告的通知》要求及工作安排，县公司成立了物资采购工作自查组,从“管理制度、决策程序、实施过程、监督管理”四个环节对xx年度的物资采购工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
财务账面反映,xx年开展物资采购154笔、金额1496.89万元(其中：省市局采购项目59笔、金额1080.75万元，县公司采购项目133笔、金额416.14万元)，全部由省市公司集中采购或由县公司物资采购比价小组按物资采购程序比价或招标后，由承办部门购进，合规率为100%。具体情况如下：
(一)xxx配套的各类物资采购情况。开展xx配套物资采购11笔、金额452.79万元，其中：xxxxx。以上项目全部纳入了市公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。
(二)交通工具采购情况。采购交通工具1笔，即购置xx市场管理用小汽车4辆、金额42.82万元，此项目纳入省公司集中采购范围，不存在私自和超范围采购现象。
(三)一般设备及办公自动化设备情况。采购62笔、金额716.46万元，其中：仓储设备9批，金额148.64万元;施肥机2台，金额1.6万元;基础设施机器设备3批，金额411.18万元;空调82台，金额15.35万元;消防设备7批，金额30.78万元;健身设备1批，金额8.59万元;办公设备38笔，其中台式电脑14台、打印机8台，电视机、冰柜、洗衣机等生活电器2批，办公家具4批，其他办公设备28批，金额共计100.32万元，以上物资采购全部纳入省、市、县三级的物资采购范围，采购方式和采购程序符合规定，痕迹管理规范，采购档案资料齐全。
(四)燃料采购情况。全年采购油料13笔、金额26.9万元,定点加油站的选择是由县公司物资采购比价小组在经过市场综合考察后确定,程序符合规定。
(五)其他批量在1万元以上的物品采购105笔、金额257.92万元，即办公耗材13批，金额15.92万元;劳保用品3批，金额89.6万元;福利性实物30批，金额97.82万元;纪念品及各种宣传品3批，金额1.8万元;业务招待烟51批，金额52.78万元。以上物资采购全部纳入市、县两级的物资采购范围，采购方式和采购程序符合规定，痕迹管理规范，采购档案资料齐全。
二、物资采购“四个环节”自查情况
自开展检查工作开展以来，针对物资采购管理方面存在的问题，我单位从制度建设、决策程序、实施控制和监督管理四个方面进行了规范。
(一)制度建设方面。组织专门人员从物资采购“制度、决策、实施和监督”四个环节，结合县公司实际，认真研究出台了物资采购工作规程，并广泛征求意见，出台了《xx县公司物资采购管理工作规程》，形成完整的管理制度体系。
(二)决策程序方面。全年开展的每笔采购项目均严格按照物资采购决策流程进行决策，即：
1、预算审批决策程序。物资采购计划必须按照采购项目的类别在上年末分别经经理办公会议、投资管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构批准，经预算管理委员会审定纳入年度预算范围。未列入年度财务预算的项目，不得组织采购活动。在预算范围内的采购事项，按以下程序进行审批：
(1)提出采购申请。由县公司组织采购的项目，需求单位或承办部门根据工作需要，填报购置预算，按县公司财务开支管理办法和预算管理办法逐级提报领导或预算管理委员会研究。属全市集中采购项目的，由需求单位或承办部门提出，报县公司预算委员会审核后，提报市公司资金预算管理委员会。
(2)预算项目审批。按照授权范围，由经理或资金预算管理委员会对采购申请进行审批，项目在集中物资采购目录和金额范围的，需求单位或承办部门要提报市公司物资采购管理机构进行集中采购。
2、采购结果审批决策程序。采购金额低于10万元(不含)的，由需求单位或承办部门提报经理批准;采购金额超过10万元(含)的，由需求单位或承办部门提报物资采购领导小组集体研究决定。
(三)过程控制方面。经市、县级预算委批复的物资采购项目，纳入正常的`物资采购程序。物资采购比价小组负责组织实施，通过招标或比价等采购方式，拟定供应商，采用张贴公告的形式公示三天后，报主要领导批准后，确定成交供应商，由需求单位或承办部门负责签约，并有关部门负责验收入库，财务部门负责结算付款。
(四)监督管理方面。全年的采购活动均接受了纪检监察、审计等部门和社会监督。即，纪检监察部门按照《xxx招标采购活动廉政监督工作暂行规定》实施全过程监管，定期或不定期对县公司物资采购工作进行检查;县公司对招标或比价结果实施公示制度。即，除涉及企业商业秘密外，招标或比价活动结束后，三天内采取张贴公告的形式向干部职工及社会公开，公布举报电话，接受群众监督，公示内容包括供应商、采购数量、金额等，公示期不少于3天。
三、管理建议
为进一步优化企业经营管理环境，维护良好的经营管理秩序，促进企业健康顺利发展，健全完善内部监管机制。在今后物资采购工作中，我们将进一步总结工作经验，针对在工作开展过程遇到的问题及时完善制度，使之更符合日常经营管理的需要。 - 4 -
实行物资集中采购月度申报制度，要求所属各部门将本月需要集中采购事项于月初及时报送到物资采购比价小组，以便妥善安排集中采购事宜。物资采购主要实施部门要立足自身，严格按程序操作，加强过程管理，把好过程关，确保落实到位;财务、审计及纪检监察部门要切实加强对采购工作的监督管理，发现问题及时纠正，把好监督关，确保监管到位。
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