一份实用的工作计划是需要结合实际的工作能力和工作情况的,在工作中,工作计划是人们完成某项工作的前提条件,以下是职场巴巴小编精心为您推荐的环保的工作计划6篇,供大家参考。
环保的工作计划篇1
幼儿是环境的一分子,让幼儿懂得保护环境的重要性,从小培养他们的环保意识至关重要。为了造就未来具有环保意识、可持续发展的年轻一代,环保教育必须从小抓起。教师要善于抓住幼儿一日生活和周围环境中的有益事件,引导他们从自身和他人的经历与体验中,了解关爱环境、珍惜资源的真正意义,使他们不仅置身其中充分体验、感受和发现大自然的美、人与自然的依存关系,而且,在他们力所能及的范围内,亲身实践善待生灵、保护环境的行动。因此,我们以幼儿园的绿色环保计划为依据,从我班实际情况出发,制定出切合本班实际的班绿色环保计划:
“在幼儿生活经验的基础上,帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手,培养初步的环保意识和行为。”
一、指导思想:
1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神,组织本班老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。
2、根据本班的实际情况,加强环保教育,从幼儿能感觉到的环境问题入手。
3、让幼儿从力所能及的事做起。
4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去,做到处处讲环保,处处有环保。
5、统一思想,分工合作,力求通过我们的教育,让一个幼儿影响一个家庭,一个家庭带动一个社会,让我们都做新世纪的环保人。
二、具体措施:
1、制定绿色环保计划。
2、组织幼儿收集整理有关环保的资料,认识环保的重要性、必要性。
3、组织。
幼儿积极参与社区的环保教育活动。
4、从力所能及的事做起,开展“环保小能手”环保教育活动。
5、带领幼儿在本班的植物园地种植蔬菜,在自然角内投放各类种子,种植各类花。
6、组织幼儿“秋游”,增强环保意识。
7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中,开展“从我做起,爱护幼儿园环境、爱护班级环境,爱护周围环境”系列活动。
8、设立环保箱,开展废物利用制作活动。
9、从小事抓起,做到节约;从教师做起,做到以身作则。
组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动,节约回收资源,利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如:本班的主题活动:“转呀转”“英语主题”的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子,为食品街制作各种民间小食等等。
环保的工作计划篇2
为加强公司安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20_年度安全生产工作,努力创建安全生产标准化一级企业,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况,特制定公司20_年安全环保工作计划,敬请各部门积极配合、认真组织实施。
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内,力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、20_年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针:“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针:“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进,每月进行总结,至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划,每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策,增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位,认真抓紧、抓好、抓实,突出“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地预防各类事故的发生,实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责,落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,严格执行公司各项规章制度和操作规程,规范化、标准化组织生产,使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班,强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念,营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。_年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次,受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产,文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查,重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员,明确并严格落实责任,必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
环保的工作计划篇3
(一)突出一条主线
围绕县域经济发展,积极推动我县软环境建设,以服务核电站、向莆铁路等项目为主线,认真做好园区、县重点项目的服务工作,促进园区按规划环评要求开展环保工作,确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
(二)围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见,严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则,坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排,不允许突破总量控制指标,对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整,落实污染物总量减排措施,推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排,重点督促、服务污水处理厂建设,齐抓共管,协调联动、形成合力,落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定,完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水,禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动,禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为,加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制,严把项目环境准入关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务,简化办事程序,缩短审批时间,特事特办,急事急办,努力提高办事效率和服务质量。
(三)抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合,认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作,并跟踪督查,确保环境违法案件得到真查实处,共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合,加强环保现场执法检查,加大日常监管力度,着力防范污染事故,保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治,开展定期与不定期环保设施运行检查,确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次,及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施,加强突发环境事件应急工作,完善突发环境事件应急预案,开展应急演练,增强应急处置能力,加强放射源、危险化学品等环境监管,确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划,以项目为抓手,督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况,分析污染原因,采取针对性措施推动流域整治工作深入开展,提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。
4、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识,全面提高公民环境意识。适时公布辖区环境质量状况,及时公布重点企业环境保护情况,曝光突出环境问题,促进企业提高环境保护自觉性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社区”、环境教育基地创建活动,全面完成黄潭、高唐省级环境优美乡镇和高唐镇常口村生态村创建。围绕纪念“6•5”世界环境日活动开展形式多样的环境宣教活动。
5、推进环保基础能力建设。完善环境监测设备,配备必要的环境监察装备,提高环境执法监察能力与应急管理能力,推进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、舆论监督,促进勤政廉政建设,加强政务公开与政务信息公开工作,推行网上审批制度,确保做到办事公开、阳光执法。
6、加强环保干部队伍建设。大力开展科学发展观学习实践活动,把握科学发展观的真谛,做到在认识上有新突破,实践上有新探索,工作上有新进展。积极开展“提升绩效促发展,海西建设争先锋”活动,加强制度建设,改进机关作风,深入开展“四个不让”活动,切实增强队伍的公仆意识、责任意识、党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、业务、制度五大建设,努力建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保干部队伍。
环保的工作计划篇4
3月公司安全环保管理工作在公司指导下其他部门的配合下,主要围绕“安全生产设施验收”和“环保三同时”验收开展工作,坚持以改善安全环境质量、保障职工健康、保护环境安全为出发点,着力抓好重点岗位、特种设备的安全预防和公司环境综合整治及生态保护,3月份经过公司全体员工的共同努力,安全生产环境得到进一步改善,实现了3月份安全环保目标任务。现将具体情况汇报如下:
一、3月份主要开展的工作
(一)强化目标管理,落实安环责任
1、量化责任目标,完善考评细则,继续深化安全生产与环境保护责任制工作。
2、定期召开班组长及兼职安全员例会,将各项工作措施直接传达至班组。每月通过班组长及兼职安全员例会传达上级有关安全文件精神,通报公司当月安环信息,部署下月工作,加化了班组长及兼职安全员的履职能力和责任意识。
(二)围绕系统管理,开展了多种形式的安环教育
为提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,公司积极开展部门安全教育、安全知识竞赛等方式宣传安全知识。同时针对公司生产中出现的情况利用现场拍照、相关人员监督及公布、处罚进行警示,职工的安全意识和自我防护意识有了一定程度的提高。
(三)立足生产动态查隐患,狠抓整改效果不放松
1、围绕工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节,重点开展了各类安全、环境隐患的排查和整改工作。通过员工自查、安环员督查、部门排查、公司专项检查等形式共查各类隐患
2、扎实开展了安全质量标准化自评工作,立足于现场本质进行安全改善,实行整改验收制,狠抓了整改效果的落实,
(四)强化生产现场管理,提升现场定置能力
生产现场管理是为了有效地实现企业的经营目标,对生产过程要素,包括人、机、料、能、法、环等进行合理配置和优化组合,加强现场管理可以使物品摆放整齐、清洁、有条理,可以减少拌倒、砸伤等现象的发生,提高工作效率等优点。
1、规范了生产辅助用品定置
如:助剂、浆料、罐、桶摆放
针对生产现场实际对各类生产辅助用品的存放实行了定置管理,达到了方便使用、便于存放、摆放整齐的效果。
(五)深化体系贯标,持续改善公司安全与环境绩效
防雷检测、危废处理、室内噪声检测、室内粉尘检测
1、按照持续改进的原则,结合公司机构职能调整,对环境/职业健康安全管理体系文件进行了修订,并抓好安全与环境管理体系日常维护、监督检查和内审工作,3月21日公司邀请安环体系审核专家对我公司“安全生产设施竣工验收”工作进行审查、验收。
2、做好职业危害因素监控。本月公司进行了防雷检测。
二、工作中存在的不足
3月份我们在安全环保管理工作中通过各部门的辛勤劳动,安全工作在“安全生产设施竣工验收”工作当中,始终保持平稳的态势。但暴露出的问题,也给我们敲响了警钟,反映出我们的安全基础并不牢固,还存在以下几个主要问题:
1、 现场安全周知卡、安全操作规程以及物料、管道等标识不完善。
2、 安全生产应急救援预案要重新修订。
3、 仓库物品的摆放没有按照“五距”要求堆放,仓库内没有按照温度表、湿度表,仓库内
危险物质周知牌没标明闪点,甲乙类仓库没有安装洗眼器,仓库墙体有裂缝,仓库大门没有外开。
4、 吊料口需要重新规范,增加标识牌。
5、 生产车间防火门没有保持常闭状态。
6、 所以管道没有标明物料中文名和物料流向。
7、 临时堆场物品摆放不正规,没有安全距离。
8、 安全培训机制没有完善、执行。
三、4月工作计划
1、工作思路
1) 4月份我们将坚持一个中心、围绕三个重点、抓好三个环节、做到三个到位,确保实现月度目标。
2) 坚持以现场为中心,继续推进“安全生产设施竣工验收”工作,抓好重要环境因素和重大危险源的识别和监控,严厉打击“三违”。
3) 围绕三个重点:即以设备、厂内交通、火灾隐患作为安全生产管理重点,严格监控,重点整治,杜绝各类事故,向零目标挑战。
4) 抓好三个环节:即教育培训、安全网络、隐患整改。并努力将部门安环管理职责重心下移,更好地发挥班组作用.
四、 工作措施
1) 从制度入手,进一步规范企业安环管理。
随着企业的快速发展,目前公司有了新进和变动的设备,增加了新的工种,现有的安全考核办法和安全操作规程已不能满足企业快速发展中实际的需要。4-5月我们将重点完善和统一底盘部件公司的安全管理考核标准,修订各类设备的安全操作规程,重新核定劳保用品使用发放标准,从制度入手切实做到有规可依,有章可循,按章办理。
2)引导全员参与安环管理,努力发挥基层安全管理网络作用。
通过每月定期召开班组长兼职安全员例会、开展班组长现场安全管理培训、现场巡检情况汇签等形式,将安全管理职能重心下移,提高班组长参与管理的积极性,充分发挥和加强班组级的安全管理作用,来历打击“三违”。同时每月对一个部门安全活动开展情况实行现场监督和指导,切实提高安全培训的效果。使员工在操作前、操作中、操作后更有效地发现隐患、排除隐患,为安全生产提供保证。
3)结合实际,抓好六个方面的安全监管。
以安全质量标准化评价细则为依据,结合公司生产实际,进行认真细致地开展“安全巡检”检查制度,尤其是加大生产期间安全监管、高温高产期生产现场安全监管、高温检修安全监管、重点部位消防安全监管、厂区道路交通安全监管、汛期安全监管。
4)加大安环隐患的整改落实力度。
针对查找出的安全隐患,按照坚持“小隐患不过夜、大隐患不过周”的原则设定整改时间节点,指定专人落实整改并验收,特别是针对作业现场出现的潜在不安全隐患和危险因素,我们将实行现场隐患整改督办制度,根据作业生产现场的不安全隐患在周一班组会上列出现场隐患整改督办项目,指定专人跟踪督促落实整改。
5)持续围绕“安全生产设施验收”工作要求。
一是按照环境、职业健康安全管理体系要求,在员工中开展身边环境因素、危险源再识别、再确认活动,通过对现场危险源、环境有害因素的识别,使每位员工了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
二是抓好体系内审核中问题点和不符合项的整改工作,确保顺利通过体系复审认证。
环保的工作计划篇5
一、指导思想
xx年,华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
xx年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底,审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控,对非常规作业的作业许可措施进行核查,对所管区域内的作业予以监督,确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核,承包商发生安全事故,追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际,制定每个属地管理的具体实施方案,抓好典型,以点带面,全面推广。
(二)“三个提升”抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作,大力倡导以尊重生命和体现人的`价值为核心的安全环保文化。牢固树立和深入实践“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都可以控制和避免”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作,没有自选动作”的执行观、“安全是企业的核心价值”的“价值观”、“一人安全,全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护生产力”的“环保观”、“关心员工健康从员工健康时开始”的“健康观”等健康安全环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式,广泛宣传公司安全环保理念;充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输安全环保理念;充分利用各种培训、养成式教育,固化安全环保理念。发挥广大员工在安全环保文化建设实践中的主体作用,进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识,做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。
2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点,分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训,认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训,做到持证上岗;组织特种作业人员专业培训,持证上岗率达到100%;加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”,不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果;各三级单位加强个性化培训工作,根据不同的岗位和技能特点,采取针对性培训内容和培训方式,提高不同岗位人员的操作技能及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工,重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训;对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训,拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体,创新培训方式方法,进一步提高培训质量。
3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求,制定标准化实施考核细则,进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件,形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程,增强基层制度执行的效果;规范员工的操作行为,杜绝“三违”行为;严格现场的隐患治理,设备设施规范使用,不断强化风险管理,提高班站hse管理水平。
(三)“六项建设”
1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。继续开展安全生产“四无(个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故)”班站建设,完善“四无”班站建设标准,加大检查考核力度,重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况,岗位隐患排查整改情况,班组遵章守纪情况,事件、事故控制情况。按照集团公司《绿色基层队(站)、车间(装置)建设与验收技术规范》要求,在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动,加强环保知识培训,积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺,实施生产全过程环境保护管理,促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型经验推广工作,以点带面,推动活动深入开展。
2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核办法,规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班,强化对建设标准的学习和宣贯,指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队 ”建设经验交流会,通过选树典型,学习交流,推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核,作为年终评比标准化先进车队依据。
3、抓好“安全文化建设示范企业”创建工作。以“安全文化建设示范企业” 创建活动为载体,编制安全文化手册。通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动,探索具有华油公司特色的安全文化建设模式。各单位要结合本单位特点,针对安全文化建设工作中存在的问题和难点,提出科学有效的解决办法和方案。根据《华油实业公司安全文化建设示范企业评定标准(暂行)》,认真开展自检自查,从安全生产责任意识、安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围、生产安全控制指标等8个方面逐项抓落实,抓提高。公司将在检查评比的基础上,推荐安全文化建设优秀单位参加辽河油田公司“安全文化建设示范企业”评比。
4、抓好安全培训基地建设。继续完善安全管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等安全培训基地和培训机构的软硬件建设,配齐安全培训设施。各三级单位重点加强安全培训人员素质培养,提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职安全培训人员,不断提高培训质量。
5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人,对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患,公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动;基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作;基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项安全专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患,对发现重大隐患的,按照《事故隐患报告与奖励办法》要给予奖励。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格控制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节,编制hse管理方案,落实隐患治理每个环节的责任人,保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患,由基层单位立即组织整改;对较大以上事故隐患由公司组织整改,重特大事故隐患的申报油田公司投资整改,确保事故隐患当年得到治理。
6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能,分专业修订完善hse检查标准,实行公司、科级单位两级日常监督检查机制,分级制定年度监督工作计划,保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。按照“检查、指导、服务、纠正”的工作原则,各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变,强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查,突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析,对存在的共性问题和倾向性问题,按监督工作流程及时向管理部门反馈信息,为管理部门制定政策提供依据,及时向科级单位主要领导及安全部门反馈信息,督促整改,落实防范和控制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核,通报考核情况。
强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任,制定各系统监督工作计划,完善各系统检查标准,定期开展系统检查,重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况,特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况,按项目、按要求实施派驻监督,重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况,关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。
(四)“八个强化”
1、强化hse体系推进工作
完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况,进一步梳理整合hse管理体系文件,配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则,组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定,做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件,结合本单位生产实际,组织生产、技术、安全和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容,进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理,严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭,将风险控制措施落实在作业过程中,确保高风险作业的受控管理。
实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析,从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安全管理的具体要求,优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析,针对作业活动的各个步骤,识别可能产生的危害,制定相应的风险消除、消减和控制措施,并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析,对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价,主管部门对分析数据进行统计,及时组织修订不完备的操作程序。
推广hse体系管理先进经验。全面实施安全观察与沟通、培训需求矩阵、安全目视化管理等有效工具和方法,创建示范单位,推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理规范运行经验,进一步修订完善管理规范,全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书(msds),对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施,确保化学品使用安全。
加快多种经营企业hse体系建设。上半年,公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求,实施健康、安全和环保的体系化管理,公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核,作为考核多种经营企业的安全环保管理情况重要依据,纳入到全年考核之中。
加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序,规范审核和监督检查记录,强化不符合项和问题整改,提高hse体系运行的有效性、符合性,公司将审核结果作为年度评先的重要依据。在9月份组织hse管理评审工作,依据体系审核结论,重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况,提出进一步推进体系有效运行的工作要求,实现体系持续改进。
2、强化重点领域、要害部位监管
加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位安全监督管理工作,加强岗位员工的安全教育培训,认真开展安全检查,及时消除各类事故隐患。在注汽管理上,公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检,细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案,保证锅炉自动保护装置完好,特别是油气混烧锅炉,明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作,岗位员工严格按照规程规范操作;在化工厂的管理上,突出日常的巡回检查,设备的检维修、开停车等作业,重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作;在外部市场管理上,明确项目负责人的安全环保责任,突出员工的教育培训工作,提高员工单兵作战能力,要积极开展外围市场的专项监督检查,及时整改现场的安全环保隐患。
加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作,保证特种设备登记注册率、定检率,安全附件校验率,特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理,确保安全运行。按照集团公司《特种设备安全管理现状督查与评价表》的内容,开展特种设备专项检查,及时消除事故隐患。
加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力,消防岗位操作人员持证率达到100%。做好季节性防火、“三田”防火工作,落实各项防火安全措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监督检查,实现过程受控。加强消防安全重点单位日常管理,开展风险识别与控制,及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施,确保完好有效。加强义务消防队伍建设,深入开展义务消防队消防演练,全面提高火灾事故扑救能力。
加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任,严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”,建设项目在签订工程合同的同时必须签订hse合同,明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理,开工前必须进行安全条件确认,安全、技术交底。严格作业现场安全监管,认真检查落实安全施工各项措施,严格重点工序施工作业许可审批,确保作业全过程可控、受控。
加强应急管理。进一步完善各级应急预案,重点加强基层应急处置程序编制与完善,认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练,做好总结、评价,针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作,在恶劣天气要及时启动应急预案,落实控制措施。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备,开展岗位员工的应急培训,进一步提高应急响应能力。
3、强化安全环保源头控制
加强新、改、扩建工程(项目)健康安全环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序,加强“三同时”监督管理,突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井健康安全环保评价管理,新、改、扩建工程项目“三同时”执行率和重点工程项目健康安全环保评价率达到100%。按照属地和分级管理原则,加强与政府、集团公司的沟通与协调,三级单位新、改、扩建工程(项目)及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请安全验收,确保新、改、扩建工程(项目)健康安全环保“三同时”工作顺利开展。
加强安全环保科技工作。公司将不断加强安全环保专项资金在科技工作上的投资力度,重点用于防止发生人身伤亡事故和环境污染事件的安全环保科技项目研究开发以及安全环保新产品、新技术、新工艺的推广应用,解决制约安全环保发展的瓶颈问题。积极申请专项资金,重点进行重大隐患综合治理、污水达标排放等安全环保技术研究。严格执行安全环保科技项目论证、立项和验收程序,确保项目质量。继续开展安全环保优秀科技项目评选活动,对在安全环保科技攻关中做出突出贡献的单位和个人给予奖励,充分调动基层单位和岗位员工投身安全环保技术革新的积极性。
4、强化风险辨识和风险控制管理
继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制,按照公司危害因素普查表,组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进行风险辨识,并且突出了对重点部位、关键环节的隐患排查。科级单位主要领导、分管领导要结合本单位业务特点,对重点要害部位进行全面排查,科级机关的安全管理人员对安全装置、危险作业和安全管理情况进行排查;生产管理人员对生产工艺、施工方案进行排查;资产管理人员对设备进行全面排查。基层队要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作环境等进行排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进行全面的排查,排查后进行汇总评估。基层队对每名员工辨识的风险进行评价,确认风险等级,科级单位安全、资产、技术、生产等人员认真的评价和分类,上报到公司相应的主管部门,由主管部门整理,提交公司hse委员会讨论,制定整改计划和控制措施,落实hse风险削减措施。进一步深化“反违章禁令”的执行,建立奖惩并重的违章治理机制,严肃查处违章行为,推动各项制度在基层有效执行,促进基层安全环保管理水平提升。
5、强化交通安全管理
加强交通安全教育培训。加强交通安全监管干部及驾驶员的培训工作,重点培训交通安全法律法规、交通安全管理与风险防范知识、安全驾驶培训软件应用等内容,提高交通安全监管干部的管理能力和驾驶员安全驾车意识和技能。充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经验分享等方式,广泛开展全员交通安全宣传教育活动,促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。
加强交通安全重点控制。加强客运车辆安全管理,继续实行客车长负责制,严禁超员、超速、疲劳驾驶;加强危化品拉运车辆管理,严格危险化学品车辆驾驶员的选用,安全监控装置安装到位、监控有效;加强长途车辆安全管理,严格出车审批程序,有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车,确保长途出车安全;加强油田租赁车辆管理,严格车辆技术状况检验、资质审查和登记备案,租赁车辆驾驶员实行《准驾证》管理;加强油田驻外车辆管理,加强多种经营企业交通安全管理,确定交通安全管理重点,探索适合多种经营企业的交通安全管理模式和有效途径。
加强交通安全责任连带制度、车辆回场告知制度,恶劣天气预警机制、车辆“三交一封”等管理制度的落实。完善车辆gps监控平台建设,关键车辆监控装置安装使用率达到90%以上。
加强交通安全专项整治。重点整治无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、行车接打电话、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不安全行为。加强对矿区交通安全秩序和道路隐患排查的整治。采用gps监控和日常监督检查相结合的方式,对查出问题实行违章计分,定期下发通报,予以曝光和经济处罚。
6、强化职业健康管理
加强员工健康监护。认真贯彻卫生部新职业健康监护标准,着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业健康体检。按照《职业健康技术规范》(gbz188-xx年)要求,对电工、压力容器、高处作业、职业机动车驾驶等特殊作业人员进行上岗前、在岗期间定期健康体检。对体检发现异常的员工,按规定及时组织复查,确诊有与所从事的职业相关的健康损害的员工,调离原工作岗位。普及健康知识,不断提高员工健康监护水平。
强化作业场所职业健康管理。按规定对作业场所职业病危害因素进行检测、评价,对超标场所积极进行治理,控制和消除职业危害。作业场所要配备职业病防护设施和个人防护用品,专人负责管理,保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识,告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。
突出做好硫化氢安全防范工作。加强在含硫化氢区块油气井注汽和作业过程中的硫化氢浓度检测和监控,做好记录、分析和上报工作;强化岗位员工硫化氢防护知识、应急处置能力的培训,定期进行演练,提高防护能力;加强员工个人防护,按规定配备硫化氢气体检测仪、正压式空气呼吸器、防毒面具等防护用品,定期维护校验,加强含硫化氢区块施工作业安全防护,防止发生硫化氢中毒事故。
加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂、招待所饮食卫生的管理,重点改善野外施工作业饮食、饮水及营区卫生管理,重视做好传染病、地方病、心理疾病的防治和员工突发意外伤病的紧急救治工作。
7、强化环境保护管理
加强污染减排工作。强化公司污染减排指标、监测和考核三大体系建设,重点加强环境监测体系建设,提高污染源监测设备的装备水平,完成国家、省重点监控环保单位在线监测系统建设。落实工程减排、结构减排、管理减排项目责任人和削减计划,开展污染减排项目实施效果审核,实行指标量化管理,确保顺利通过国家、集团公司减排核查。继续开展外排污水达标排放试验工作,力争年底前完成锦采污水处理厂改造工作,并做好在欢采污水处理厂中试试验和可行性论证工作,为欢采污水处理厂改造打下基础。
加强环境风险控制工作。公司各单位要在全国污染源普查的基础上,对本单位的普查结果进行系统分析、综合评价,对重要环境因素要制定管理方案和消减措施。加强污水处理工艺试验和研究,优化污水处理工艺,确保实现新的排放标准;强化对油泥、浮渣和底泥处理工艺的研究,实现资源化、无害化的油泥处理方式;加强水污染防治设施管理,落实“三级防控”措施,确保环境安全;加强辐射安全管理,从事辐射施工作业的队伍,必须办理省级《辐射安全许可证》,严格督促施工单位按照操作规程施工,确保辐射安全;加强生活废物、垃圾管理,按相关要求进行有效处置,防止污染环境事件发生。
加强环境敏感区施工作业管理。湿地、草原等环境敏感区作业要制定环保措施,作业计划书要经环保部门审核,严格控制“三废”及噪声等对环境的影响;海上施工作业必须回收处理固体废物和含油污水,不得向海域排放;在居民聚集区作业推广使用低噪声设备;加强水源地的保护,避免侵占及污染水源地情况发生,确保水源地安全。
加强清洁生产审核工作。在xx年通过公司清洁生产审计的单位,必须按照审核报告开展“高中低费方案”,通过分析和评估,找出污染物产生的原因,提出减少温室气体排放、降低能耗、物耗以及废物产生的方案,实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案,提高资源综合利用率。
加强多种经营企业环保管理工作。公司多种经营单位环保工作纳入华油公司环保工作管理中,不断加强多种经营企业环保制度建设,严肃排污费缴纳等管理程序,强化防污染设施建设及运行管理,公司环保科、监督站等科室要加强监督、指导工作,提高多种经营企业环保管理水平。
8、强化事故管理和责任追究
加强事故管理。严格执行公司《生产安全事故管理办法》,认真做好事故统计报告工作。所有事故必须按照规定在30分钟内上报。严格事故的调查处理,坚持“四不放过”的原则,对各类事故开展深入调查,按照逆向流程,从事故现场追溯到方案设计、设备采购等各个环节,认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因,分清责任,总结教训,制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处罚力度,一旦发现,将按照有关规定严肃处理。
加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析、处理、上报。未遂事件发生后,必须在3天内上报至公司安全科;公司将组织事件调查,重点查找设施设备、工艺技术缺陷,作业程序、规章制度及管理上存在的漏洞,制订防范措施,完善应急预案;公司将召开未遂事件分析会,定期通报有代表性未遂事件,科级单位要将各类典型未遂事件发生的原因和应吸取的教训下发给各个班组,组织员工利用班组安全活动进行认真学习,吸取教训,真正实现事故资源共享。公司将完善未遂事件报告奖励制度,设立专项奖励基金,细化奖励条件,对能够积极主动上报,并能抓住未遂事故不放过,认真分析处理,制定防范措施的单位和个人,要给予表彰和奖励。
严肃事故责任追究。按照公司《安全环保事故责任追究处罚规定》等规定,对事故单位和事故责任者严肃处理。超过公司安全环保控制指标,对单位主要负责人进行诫勉谈话,发生一起较大及以上工业生产员工伤亡责任事故、较大及以上环境污染和生态破坏事故,给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职、主管安全环保工作的副职免职处理。发生一起一般工业生产责任事故、环境污染和生态破坏事故,给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职行政记过处分,给予主管安全环保工作的副职行政警告处分;发生两起以上一般事故,给予发生事故的三级单位主要负责人、业务分管副职行政记大过处分,给予主管安全环保工作的副职记过处分。
环保的工作计划篇6
为加快推进清洁土壤行动,确保完成年度任务,制定本工作计划。
一、指导思想
围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神,以全面实施清洁土壤行动为落脚点,以土壤污染源头防治为主线,以理顺和完善机制为保障,以污染场地治理修复试点为抓手,进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平,为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。
二、总体目标
20xx年主要预期目标是:完成4处疑似污染场地排查,配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库;主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大;土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全;污染场地治理修复工作全面启动。
三、主要任务
(一)深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治,深化重点防控区和重点企业治理,完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动,完成32家重点企业达标创建,稳步提升工业危险废物无害化处理率,确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动,推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动,基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查,为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。
(二)加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地,以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边,试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时,协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。
(三)积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库,掌握疑似污染场地数量和分布,建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。
(四)进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度,总结第一阶段工作成效,分析存在的突出问题,研究部署今后一个时期的重点工作。同时,围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神,会同国土、建设和工业主管部门,研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案,全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果,加强污染场地治理修复项目储备,建立重点工程跟踪制度,及时掌握重点项目进展,协调解决项目推进中的突出问题,确保如期完成建设。
(五)加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作,加大清洁土壤行动进展的指导检查,加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查,将对进度滞后的地区,进行通报,实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。
为深入推进水污染防治工作,全面改善区域内水环境质量,保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要,根据《xx市清洁水源行动实施方案》(桐生态办发〔20xx〕8号),特制定本计划。
一、工作目标
(一)环境质量
水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制,地表水水质交接断面考核合格以上,市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降,饮用水源水质稳中有升。
(二)污染减排
化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成xx市下达指标。
(三)污染治理
重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制,全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成xx市下达指标。
(四)环保基础设施
加强生活污染源管理,污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上,农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。
(五)生态修复
清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。
(六)监管能力
实施运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察(环境应急)机构国家标准化建设工作。
二、工作任务
(一)深化工业污染防治
1. 优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰,进一步健全落后产能退出机制,促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点,加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。
2. 实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求,制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案,全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划,完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。
3. 加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度,严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治,有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核,继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核,完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。
(二)推进污水污泥处理处置
1. 完善基础设施。继续推进污水处理设施建设,加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施,全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置,鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。
2. 加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理,实行限产、限排或停产措施,并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。
3. 强化运行管理。严格按照国家要求,完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护,确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理,健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度,提高污水处理厂管理运行水平。
(三)加强农业农村污染治理
1. 发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式,积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业,大力发展无公害、绿色、有机农产品,实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程,提高农药利用率,减少化肥农药使用总量。创建xx市级生态村9个,xx市级生态村20个。
2. 深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制,严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查,建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制,启动50头以下养殖户污染整治,因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。
3. 开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。
4. 加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式,推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。
5. 推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%,农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理,健全完善村庄环境卫生长效管理机制,全面实现农村生活垃圾日产日清。
(四)加强河道内源污染治理
1. 实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设,成片连村集中推进农村河道综合整治工作,有效清除河道内源污染,对全市县级河道和各镇(街道)及以下级河道进行清淤疏浚,并进行生态护岸建设,完成年度治理任务。
2. 加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶,所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域,要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施;建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制,做到含油污水、垃圾日收日清。
(五)加强生态保护与修复
1. 防治水土流失。大力开展生态公益林建设,增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理,强化生产建设项目水土保持监管。
2. 加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则,规范建设项目占用水域行为,严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护,启动白荡漾湿地工程建设。
3. 实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施,修复河网水域生态系统,提高水体自身净化调节功能。
(六)构建水源安全保障体系
1. 加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源,杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。
2. 创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理,巩固合格规范化饮用水源地创建成果。
3. 加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设,完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站的运维检查,确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作,加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。
4. 完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范,健全突发水污染事件和藻类防控应急预案,落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案,建设事故池,配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案,需通过饮用水源附近路段的,还要有专用车辆护送。饮用水源附近的公路、主要道路要设置隔离设施,防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。
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