根据县直机关工委的工作部署，2020年，局支部要在加强思想、组织、作风和制度建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步提高局支部建设的水平，增强支部凝聚力、战斗力和创造力。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、十八届中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进民政局各项工作稳步发展，提供有力的思想、组织保障。
二、 总体目标
三、主要工作
(一)认真开展政治理论学习，加强政治思想教育局支部要把学习贯彻县“三会”、市党会和党的十八大精神为作为全年的重大政治任务，为促进民政事业稳步发展，提供有力的思想保证。
要继续贯彻县委关于推进学习型党组织建设的实施意见精神，进一步健全完善学习制度，健全学习长效机制。要保证党员学习时间。并进一步拓宽党员受教育的渠道。
进一步丰富学习内容。组织党员深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习国家法律、法规、党的历史，同时结合业务知识学习，努力建设学习型党组织。
党员领导带头学。党员领导干部要以身作则，率先垂范，努力做到先学一步、学深一些，在学习贯彻十八大精神上作表率，推动机关形成浓厚的学习氛围。
(二)推进机关反腐倡廉工作，进一步加强防腐体系建设
1、加强廉政教育和廉政文化建设。抓好廉洁从政教育，丰富反腐教育的内容和形式。组织参观廉政文化基地，开展阅读廉政书籍、观看影视作品等活动，推进廉政文化进机关。
2、要认真落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格规范领导干部廉洁从政行为。
3、切实纠正损害群众利益的不正之风。研究本单位群众反映强烈的突出问题，抓住热点、难点，推动问题解决。
(三)狠抓机关作风和效能建设,推动党员干部积极履职
1、进一步加大治庸治懒力度，深入治理机关及工作人员中存在的“庸”“懒”等不良作风，既要解决“乱作为”的问题，也要解决“不作为”、“慢作为”的问题，党员领导干部要切实履行职责，既要以身作则，率先垂范，又要敢抓敢管，令行禁止，营造良好的工作氛围。
2、密切联系群众，认真做好帮扶联系工作。要按照县委的要求，组织党员干部经常深入帮扶对象了解和解决生产生活中的实际困难，切实为帮扶对象早日脱贫提供力所能及的帮助。
(四)扎实推进党支部建设和党员队伍建设
1、抓好学习宣传。组织党员认真开展政治理论学习，加强领导班子思想政治建设，形成自觉学习、抓紧学习、善于学习的学习风气，从而不断提升素质，促进本部门各项工作任务顺利完成。
3、正规党费交纳与管理制度。严格按照收入情况和中组部规定比例交纳党费，党员应自觉向党支部交纳党费。党费交纳做到款、帐、据相符，定期公布，年底向党员大会报告。
一、以思想建设为先导,拓宽视野强素质，不断提高机关党员干部综合能力
1、加强理论武装，促进学习型机关建设。各党（总）支部要切实建立健全学习制度，严格落实年度学习计划。重点抓好xx届六中全会及省、市、区党代会精神的贯彻学习；继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育；认真组织学习宣传党的xx大精神。结合部门实际，积极引导党员干部学习服务发展所必需的知识，努力改善知识结构，做到坚持学习常充电，学以致用多放电。每季度组织一次学习讲座，使机关干部及时领会新精神、掌握新信息。
三、以作风建设为抓手，求真务实树新风，全力打造勤廉高效机关干部队伍
10、坚持典型引路，推进机关文明创建活动。在认真总结xx年文明科室创建活动经验的基础上，进一步完善创建标准和评比细则，健全考核体系。继续将文明科室创建活动纳入年度精神文明考核目标。
11、转变机关作风，建立作风建设长效机制。制度是保障，要从完善制度入手，建章立制。今年将着重开展好机关部门一把手信任度投票、部门二次考核、实施责任连带追究制、作风评议、公务活动回执制度五大项活动，注重质量和效果。从方案制定、运作、结果运用等方面进行有效整合，研究探索和制定xx区机关作风建设长效机制。
四、以文化建设为纽带，凝心聚气鼓干劲，积极引领干群投身和谐xx建设
12、发挥机关工会优势，使干部职工在活动中享受和谐。完善三楼文体活动中心建设，每月购买一次新书，每周播放两次电影。以喜迎xx大召开为主题，开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动，引导机关干部爱我xx，建设xx。充分发挥体育协会功能和作用，组织开展各类比赛，丰富机关干部文化生活。组队参加两年一度的社区运动会，使机关x%以上的干部都能参加体育健身活动。
13、发挥统战群团作用，增强干部职工战斗力和凝聚力。要发挥机关民主党派和党外民主人士在机关建设中的作用，建立联系点制度，定期听取他们的意见和建议。积极支持和帮助机关各部门共同担负起创建法治江苏合格区的责任。大力开展青年文明号服务重点工程、青年志愿者活动。机关妇委会要进一步健全工作制度，充分调动机关女干部的积极性和创造性，加强女职工队伍建设，开展巾帼示范岗活动，为构建和谐xx发挥作用。
一、基本情况
炎刘镇机关离退休干部党支部现有党员71名，占离退休人员的93%，这一支部有六个特点：1.职级高：科级以上党员35人;2.结构广：分别来自军转干、教改政、财政所和农业六站共计42人;3.居住散：外居杭州、广东、合肥、六安、凤台、寿县计41人;4.年龄大：70-79周岁有31人，80-89周岁有8人，90周岁以上有1人;5.患病多：肿瘤病7人，心脏病上支架5人，二型糖尿病2人，三级高血压11人;6.空巢多：单居、空巢计10人，现有老干部遗孀20人。
二、主要工作
一年来，注重抓了以下六个方面的工作。
(一)注重抓班子建设
一是组织机构落实，20_年完成支部换届，支委由11人减为7人;年龄由82岁降为75岁。
二是工作人员落实，设支部书记1人、副书记2人、委员4人，分工组织、宣传、纪检、会计;坚持上班签到制，5名支委兼任5个党小组长，引领、监督全体党员共同学习、提高过组织生活、发挥余热的作用。
三是工作补助落实，镇党委每年发给支部书记、副书记和委员4800元、2400元的补贴，以鼓励老同志抓好支部建设、做好老干部工作、服务于党和政府中心、大局，再接再厉。
(二)注重抓阵地建设
20_年党委将原镇政府二楼全面改建成老干部党支部办公场所：党员活动室、档案室、会议室、办公室和老干部活动中心、老年大学，并为支部送上党旗、党徽、桌椅、文件柜等;党委每年全额返还支部上缴党费，去年又争取市委组织部从补缴党费中奖励2000元，基本上解决了办公场所、经费紧张的问题。
(三)注重抓政治学习
其一、建立学习制度。每月的三个六(6日、16日、26日)为党员学习日，开展两学一做、讲、重、做等各类学教活动，坚持自我教育、自我管理、自我提高的目的。
其三、严格执行三会一课制度，同时采取灵活的、有效的、多形式的学习方法，使党员干部参学率达到80%以上。二年来，有党支部命题，党员干部共作《十九大报告》、《新党章》100多份，撰写学习心得80多篇，建言献策60多条，12位党员干部边读边抄《十九大报告》、《新党章》、每人抄写6万多字，撰写论文6篇、获市三等奖7篇。
其四、领导深入老年支部上党课、搞调研，20_年7.1副县长、炎刘镇党委书记曹永军到支部为全体党员上党课1次，两年来，镇长丁家全、副书记王虎也为党支部上党课3次。9月28日上午，县委组织部副部长、县老干部局局长王安实、钱军一行共五位领导来炎刘镇机关老年党支部调研，首先查看档案、资料、硬件配备、软件建设;然后召开四个会议(支委会、支部大会、小组会、座谈会)，县领导全程参与，县电视台工作人员参与活动，农组办张昌和陪同调研，调研组对炎刘镇机关老年党支部的工作给予肯定。最后王安实局长作了重要讲话..广大党员很受教育、很受鼓舞，表示要永远听党话、跟党走，坚持做到两个维护，为建设美好家乡发挥余热。
(四)注重抓活动开展
一是坚持每年组织一次老干部体检，与在职人员同时间、同医院、同项目、同费用标准。
二是加大硬件建设力度，建立图书室、棋牌室，订阅各种刊物，为提高老同志的学习兴趣，在支部开展读报剪贴活动，主要内容：政治理论、卫生保健、用药知识、生活常识四大部分，60页，220多条报刊选编，每年一期，50本，发老干部阅读，很受欢迎。
三是积极开展各项有益活动，如太极拳、下象棋、打扑克、玩麻将，每年进行一次比赛，有的年老退休党员干部还到广场跳舞，玩剑。今年重阳节组织党员干部到小甸集特支纪念馆等地学习、参观，重温入党誓词，加强党性修养，接受革命传统教育。有益活动丰富了老干部的文化生活，彰显了老同志积极向上、追求健康的理念。
(五)注重抓激励关?
(六)注重抓服务受理
近几年，我们一直坚持为老同志开展六代理服务即代理申办救助报告、代理填报就诊、购药定点医院、代理到家核对养老金签字手续、代理订刊送报、代理申报慢病材料、代理办老年人优待证书、为行动不方便的老党员到户代收党费，积极引领老同志投身到脱贫攻坚、新农村建设，党的中心发余热、做贡献。
一是自主捐资助困，两年来，老干部、老党员捐款6000多元，捐衣240多件为，为200多贫困老人投保银龄安康和救助特困户等。
二是参与党委中心工作，20_年6月党委访问一名支部负责人为炎刘街道两委换届观察员历时一个多月。
三是参与园区建设，党委曾组织几次老干部到园区调研，为园区建设和农村革命建言献策60多条，调处纠纷20多起。
三、今后意见
我们的工作虽然取得一些成就，但与党委、县委老干部局的要求还有差距、参与中心，发挥余热还不力，服务好老干部，为老同志办实事、做好事、解难题还不多，开展各项学教活动，坚持三会一课制度还不到位。
20__年为深入贯彻落实党的十九大精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和三步走发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作两张皮，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务，确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照基层党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中，各级党委要抓好以下工作：一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制，激励各党支部提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上，全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设，自20__年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是20__年底前，各单位党委要在总结工作的基础上，制定党支部创建六好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中，与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况，制定对六好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验，推广典型，每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作，提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一，需要区别不同情况，进行分类指导。创特色要紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验，强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上，把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部，加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点，明确党支部工作重点，形成一批有典型意义的基层党支部工作经验，带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色，纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设，进一步深化党员责任区活动，在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创;三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中，各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部书记配备上，要从实际效果出发，职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照新党章规定，支部委员会应定期由党员大会民主选举产生。20__年三季度，部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作，培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，经党委集体讨论，活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚，关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导，落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制，加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据，每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程，同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调，实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广;对后进党支部，要及时帮助指导或进行必要的整改。
加强和改进基层党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。各级党委要高度重视，结合实际，抓好落实，使企业基层党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现企业搬迁调整和三步走发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、指导思想
20__年机关党支部工作指导思想是：重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展创先争优和双优创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村两委一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任一肩挑，完善实行双推直选，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任村事顾问，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。
二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照缺什么、补什么的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。
三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。
四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
一、突出理论武装，激发创先争优的精神动力
1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用，结合人防工作实际，把学习实践活动与贯彻党的__届五中全会结合起来，与纪念中国共产党成立__周年结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，通过增强学习力，提升创新力、执行力。
二、加强组织建设，保证创先争优活动的开展
5、加强组织自身建设。根据人员变动情况，2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选，届时，支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内，拟确定一名入党积极分子，6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关。
三、注重作风建设，打造创先争优的干部团队
8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设，上半年，按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序，对部分中层干部进行调整使用，从而优化用人机制，激发干部干事创业的热情。
9、落实工作责任。坚持以准军事化建设为载体，以作风建设带动和促进机关建设。一季度，将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行一岗双责和履行工作职责承诺书。年内，视情修订完善现行规章制度，适时出台事业性质人员绩效考核办法。
10、加强效能建设。继续依托行政服务中心人防窗口服务平台，加强与相关部门、企业的联系与协作，继续以方便、快捷、高效为目标，深化三集中、三到位工作，适应行政权力网上公开透明运行电子监察系统业务要求，规范行政审批行为，确保审批事项办结率和群众满意率均达100%。
四、深化廉政建设，营造创先争优的良好氛围
12、加强机关廉政文化建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。为明确领导班子党风廉政建设重点工作责任，制定下发《领导班子201_年党风廉政建设重点工作责任分工》的通知，建立和完善党员干部党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设的深入开展。
13、推进党务、政务公开。认真贯彻落实《政务信息公开条例》和本办《政务公开制度》，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，不断完善行政权力运行制衡系统，优化办事流程，减少办事环节，规范自由裁量，推进行政权力透明运行。加强财务管理，严格执行收支两条线规定，重大经费开支项目，坚持集体研究、政府采购制度。对需要公开的内容，通过召开会议、网上公开、张贴公示等形式，提高政务公开的实效性。
14、严格检查考核。年内，将面向党政机关、服务对象适时开展征求意见活动，广泛征求我办在能力作风、行政服务、办事效率、廉政建设等方面的意见和建议。年底，组织领导班子个人进行述职述廉述法和民主评议活动，同时接受市相关部门的检查和监督。
五、坚持以人为本，增强创先争优的工作活力
15、积极开展工会活动。充分发挥党、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性，按照小型、多样、分散、业余的原则，坚持党群互动，统一安排。在参加市级机关工委组织各类文体活动的同时，年内组织3—4次小型文体活动比赛，择机组织人员外出学习考察活动，平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动，以丰富干部职工的文化生活。上半年，组织全办40岁以上人员进行一次体格检查。
16、继续开展结对共建和献爱心活动。积极开展与仙女镇春江社区的结对共建和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动，发扬一方有难、八方支援的社会风尚，不断增强党员干部的社会责任意识。
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