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2023年廉政会议讲话稿6篇

讲话稿的写作可以让自己的书面表达能力得到锻炼,通过写讲话稿,很多人都是可以让自己在讲话的时候有更好发挥的,以下是职场巴巴小编精心为您推荐的2023年廉政会议讲话稿6篇,供大家参考。

2023年廉政会议讲话稿6篇

2023年廉政会议讲话稿篇1

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的工作总结,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕六个常态化较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相四风问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

三、加大执纪审查力度,推动标本兼治

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥探头作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好探头作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

2023年廉政会议讲话稿篇2

同志们:

今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。

下面,我讲四个问题。

一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势

党的指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。

认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。

要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。

二、严明政治纪律,切实改进工作作风

要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。

三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作

面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。

一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。

二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对信访举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。

三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。

四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步

这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。

集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。

春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。

同志们,今年是贯彻落实党的精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!

2023年廉政会议讲话稿篇3

同志们:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强两个维护的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行一岗双责的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、一岗双责落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度笼子,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

2023年廉政会议讲话稿篇4

同志们:

2016年,局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署,落实省纪委四个强化的要求,自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,高度重视党风廉政建设,认真履行主体责任和监督责任,推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排,我就党风廉政建设谈两点意见:

一、20xx年机关党风廉政建设工作取得新成绩

过去的一年,在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下,在局分党组的坚强领导下,局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心,不断健全机制,全面落实监督责任,党风廉政建设明显加强,工作作风明显改进,为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。

3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求,局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举,并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名;配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作;二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作;积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作,并按照要求对重要干部任免,出具了党风廉政意见的函。三是加强财务监督。根据三重一大的要求,局分党组要求经调处,每季度汇报预算使用情况,同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究,局纪检组全程参与监督,确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督,始终保持高压态势,确保三公经费使用符合中央、省相关规定。通过监督,在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图,局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督,全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次,并针对行政权力清单,局纪检组对行政审批事项进行监督,确保权力在阳光下运行。

4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来,根据中央、省及省经信委最新文件精神,局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度,尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上,参照省直相关单位公车管理办法,又结合我局工作实际,并多次征求了局纪检组的意见,在适用范围、审批流程上都做到合理合规,既严格规范了公车使用,又充分发挥了公车作用,杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时,进一步把制度与工作效果结合起来,在去年的机关年度考核方案中,把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来,量化计分,更侧重于平时工作表现,首次加入了加减分因素和一票否决条件,将作风效能纳入考核范围,局纪检组参与监督了年度考核的全过程,确保考核结果公平公正公开,激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。

5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求,坚持作风建设永远在路上,把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查,配合局效能办开展效能检查3次,对发现的问题及时进行了通报,将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素;通过调研帮扶,局机关制定发布安徽省黄金行业服务清单和安徽省黄金行业问题、措施、责任清单,梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题,每季度向局长办公会汇报时序进度,局纪检组加强监督检查,推进工作落实进度,并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次,有效提高局机关工作效能。

6、整治整改进一步到位。一是做好4+4专项整治。根据省委、省政府要求,局纪检组配合局分党组制定了4+4专项整治工作方案,成立了以局分党组书记为组长,分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组,局纪检组全程参与监督4+4专项整治工作,在4+4专项整治工作过程中,局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举,补交党费87239元;未发现滥发津贴补贴、设立小金库等问题;未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况;进一步加强了干部人事档案管理,未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题,按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求,局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案,明确工作分工,压实整改责任,编制整改报告,收回投资款300万元,利息收益39万元,做到了国有资产保值增值,目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理,自20xx年5月我局通过法律手段,经过法院一审、二审及申请强制措施等程序,20xx年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元,同时按照巡视整改要求,局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进,并取得阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求,加强党风廉政建设方面还存在不少差距,在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位,主要体现在,领导干部一岗双责意识还不够强,机关作风建设还有薄弱环节,个别党员干部对制度执行还不够严等现象,这些问题我们必须高度重视,切实加以整改。

二、20xx年党风廉政建设工作

关键要在以下几个方面下功夫:

2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任,是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督,强化监督举措,完善监督机制,坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署,完善工作机制,深化全面从严治党的政治任务。二是落实三重一大的监督责任。逐步建立三重一大监督制度,采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式,不定期对三重一大事项的执行情况进行抽查,找准薄弱环节或管理漏洞,对产生的执行不规范、不到位等问题,进行及时纠正,确保三重一大事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制,重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度,紧盯老问题,关注新动向,切实把问题解决在萌芽状态,把腐败消除在苗头阶段。

3、在作风建设上下功夫。一是狠抓四风问题,建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省三十条要求是一场攻坚战、持久战,对四风问题必须抓小抓早,坚决防止反弹回潮,不断采取新招数,要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象,看穿四风问题的隐身衣、青纱帐、障眼法,把纠正四风往深里抓、实里做。二是坚定文化自信,以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来,引导和督促党员干部正心修身、涵养文化,自觉抵制不良风气,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和处室里的每一位同志。

4、在践行四种形态上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实一岗双责廉政约谈制度,及时提醒诫勉,让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用,对一些苗头性、倾向性的问题,及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟,防止党员干部触红线、踩雷区,从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上,局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度,接受全体党员干部测评,进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中,让党员领导干部冒冒汗、红红脸。

5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年,我们通过党支部换届的时机,选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员,党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年,我们要结合局机关学习培训,进一步对纪检干部加大培训力度,不断提高思想政治觉悟和业务能力水平,让纪检委员成为模范标杆、守纪典范,同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督,局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节,严格工作规程,加强管理监督,打铁还需自身硬,坚决防止灯下黑。

2023年廉政会议讲话稿篇5

同志们:

今年的党风廉政建设工作,大家要把握好一个主题,就是贯彻落实中纪委十九届五次全会精神,持续优化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。借此机会,我想就优化政治生态这个问题,与同志们交流共勉。

第一,优化政治生态,首在思想对标,务必紧跟要求、找准重点

一是深刻认识当前面临的形势任务。腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。要始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是坚持一体推进三不体制机制。要持续强化反腐高压震慑,坚持把反腐败斗争贯穿高质量发展全过程,聚焦十四五规划中政策支持力度大、资金资源集中的领域和环节,紧盯侵害群众利益的人和事,持续纠治形式主义、官僚主义作风。要着力提升腐败治理效能,以案促改、以案促治,将办案、监督、警示贯通执行,把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管相结合,准确发现个案背后的深层次问题。要坚持严管厚爱结合、激励干部担当作为,通过精准的政治把握、政策策略、思想政治工作,有效发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的综合功效。

三是建设高质量专业化干部队伍。要突出强化政治建设,以政治教育为统领,加强纪检监察系统党的建设;认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,贯通选育管用全链条;要注重抓好能力建设,围绕纪检监察工作高质量发展目标,把政治和业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来,不断提高斗争精神和斗争本领;要加强执纪执法权监督约束,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,坚决查处滥用职权、谋�教案任ゼ臀シㄎ侍猓愿系募喽皆际乐�灯下黑,以铁一般的纪律作风锻造让党放心、让人民满意的纪检监察队伍。

第二,优化政治生态,重在勇于担当,务必立足岗位、尽责有为

一是要树立强烈的问题导向。树立问题导向要从三个方面找切入点。首先要善于在比较中发现问题。拿本单位的工作和学校党风廉政建设总体要求比一比,与其他单位工作比一比,与考核指标对照比一比,比出来的差距就是问题。其次要善于从师生中发现问题。师生的议论就是查找问题的导向,从师生反映强烈的问题入手,实事求是查找真问题。再者要善于从历史中发现问题。经常回头看,看看过去的工作哪些经验值得借鉴、哪些教训需要警醒,把历史问题和现实问题做对照,形成新的认识。

二是要树立强烈的底线思维。底线既是红线、又是防线,既是警戒、又是保护。这个思想意识一定要不断强化,绝不能搞变通、打折扣、闯红灯。要用忠诚守卫政治底线,坚决在思想上政治上行动上同以党中央保持高度一致;用信念守卫思想底线,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;用良心守卫道德底线,践行社会主义核心价值观,保持勤政廉政道德操守;用自律守卫法纪底线,秉公用权、依法用权、廉洁用权;用清白守卫生活底线,培养健康生活情趣,远离低级趣味。要善于运用底线思维,自觉排查各种潜在的廉政勤政风险,踏实工作,清白从政,干净干事,老实做人,健康生活,努力营造政治清明、环境清正、干部清廉的良好政治生态。

三是要树立强烈的责任担当。各级党委要担好全面从严治党主体责任,把党的领导融入日常管理监督,推进党风廉政建设在坚持中深化、在深化中坚持,在坚持和深化中形成习惯。纪委要把监督执纪问责做深做细做实,带头把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来、硬起来。当前,我们工作中还存在从严治党责任落实不平衡、个别基层党组织负责人责任意识不强等问题。我今天在这里再次强调,管党治党不力,书记负首责。该发声时不发声、该出手时不出手,就是失职,就要接受问责。希望同志们的责任观念要强化强化再强化,真正把责任扛起来,把管党治党的首责主责全责抓起来,使各级党组织真正成为坚强的领导核心和战斗堡垒。

第三,优化政治生态,成在清正风气,务必破立并举、善做善成

一是发挥集中教育的牵引作用。党的集中教育活动对探索新形势下从严治党特点和规律具有重要牵引作用。去年以来,我们认真组织开展两学一做学习教育,有效巩固了党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。今年,我们要扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,这方面工作刚才思殿书记已经做出具体安排。这里我想强调的是,要在学做责三个字上下功夫,把两学一做延伸拓展下去,把系列重要讲话的指导作用更好地发挥出来,把四讲四有要求更好地实践出来,把全面从严治党主体责任更好地担当起来。要通过理论宣讲、送学到基层、校院两级党校精准化培训、党员先锋行等活动载体,不断深化拓展学习教育成果,着力营造校园政治生态的绿水青山。

三是发挥解决问题的实效作用。解决问题,是检验领导干部工作能力的重要标准。党风廉政建设能否取得实效,师生是否满意,最根本的是要看存在的突出问题解决得怎么样。这就要求我们的党员干部要多到师生中间,听真话、摸实情,从师生的意见、建议、愿望中查找我们工作的不足,明确改进方向。在解决突出问题时,既要着眼师生诉求,更要着眼学校发展大局;既要注重那些看得见、摸得着的实践问题,又要关注党员干部思想和作风问题。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。对于迫切需要解决的突出问题,要说干就干、立竿见影;对于那些受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要做好解释,避免误会;对于一些老大难的问题,要迎难而上,集中攻坚;对需要长期努力解决的问题,要明确责任、限时完成。解决突出问题是一项长期任务,不是一蹴而就的,贵在坚持。老的问题解决了,新的问题还会不断出现,不可能毕其功于一役。要立足当前,着眼长远,边解决问题,边总结经验,边摸索规律,努力把在解决突出问题过程中的有效做法变成长效机制。

第四,优化政治生态,严在监督问责,务必硬起手腕、纠风肃纪

三是强化问责的震慑力。巩固学校党风廉政建设的良好局面,监督问责一定要持续发力、形成震慑。要统筹运用监督执纪四种形态,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态到让失责必问、问责必严成为常态。要持续保持高压态势,在加强日常管理监督上下功夫,做到力度不减、节奏不变,开展高频率、快节奏的常态督查,做到既设高压线,又通高压电,形成不敢腐、不敢懒、不敢慢的震慑力,在全校上下营造风清气正的良好政治生态。

2023年廉政会议讲话稿篇6

同志们:

刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。

一、统一思想,提高认识,切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了查风险、筑防线活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部一岗双责和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。

我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。

(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。

(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持象牙塔的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。

二、突出重点,统筹兼顾,切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持四个重在的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实三重一大决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。

(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。

(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是指南针,群众利益是试金石。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。

(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是练好内功,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展查风险、筑防线活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的小金库。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任,完善机制,切实把反腐倡廉各项任务落到实处

当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。

(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行一岗双责,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。

(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍的要求,以规范执纪、端正作风、树立形象专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。

同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年工作任务。下面,我受连大同志委托,代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。

一、20**年党风廉政建设主要工作回顾

(一)加大专项治理力度,认真解决人民群众反映强烈的突出问题

一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案,落实了工作责任。各地、各部门密切协作,齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查,对学校存在违规收费问题进行了处理,对当事人和相关领导进行了责任追究。去年,全省共组成112个检查组,对3000多所中小学校收费工作进行了检查,查处乱收费案件57件,通报批评38人次,给予警告处分18人,解聘6人,撤销领导职务6人,其中校长职务4人。

二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定,从严管理,防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表,最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台,通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况,接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林,省委、省纪委书记陈伦,副省长王化文先后作了批示,给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上,陈伦书记在工作报告中提到,高考考风考纪整治成效明显。

(二)坚持标本兼治,进一步加强惩防体系建设

一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰,逐级负责,层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底,省教育厅、省高校工委,由厅委领导带队,组成11个检查组,对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。

二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》,对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定,具有很强的指导性、针对性和可操作性,切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。

三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上,去年选择8所高校,开展了廉政风险防范工作试点,积累了成功经验。

四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视,成立了领导机构,制定了实施方案,明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中,注重与校务公开相结合,与群众关注的热点难点问题的解决相结合,并建立健全党务公开各项制度。

(三)结合实际,大力开展反腐倡廉教育

一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲,规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。

二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言,观看廉政警示教育片,参观反腐倡廉成果展,警示教育图片展等。

三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。

四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。

五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容,开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动,营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会,20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺'百家奖'活动"中荣获三等奖。

(四)注重实效,强化对高校重点领域和关键环节的监督

一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》,在高校招生录取期间,省高校纪工委组成两个督察组,先后深入全省20余所本、专科高校,对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办,全程监督高校招生录取工作。

二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》,在高校自查的基础上,省高校纪工委组成2个检查组,对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题,提出整改意见,明确整改时限。

三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元,处理2人。

四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。

(五)认真查办违纪违法案件,保持惩治腐败力度

20**年,全省教育系统立案、查处案件96件,结案96件,给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案,给予行政记大过处分,并调离省招生办。

在教育厅党组的领导下,经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力,教育系统党风廉政建设责任体系不断完善,惩治与预防腐败体系建设逐步深化,人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是,我们必须清醒地认识到,教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的,很多方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在,腐败现象产生的土壤仍然没有消除,反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强,不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范,乱办班、乱收费,科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨,我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推动教育系统党风廉政建设。

二、20**年教育系统党风廉政建设工作主要任务

20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年,我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年,全省教育改革发展任务十分繁重,做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,认真执行党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展廉政文化建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为推动教育事业改革发展提供坚强保证。

(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通

1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党

组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的,要严肃追究责任,对造成严重后果的,要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。

2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查,加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查,重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况,强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查,让党的惠民政策真正惠及百姓,温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。

3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。

4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。

(二)加强专项治理,解决好人民群众反映强烈的突出问题

1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来,国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定,我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案,完善配套政策,推进工作落实。要采取有力措施,坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制,从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。

2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果,要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程,坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责,严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》,实行党政纪问责。

3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课,严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课,严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调,会同市场监管等有关部门,开展综合治理,严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育,将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究,采取有效措施,及时发现和解决苗头性问题。

4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,我省将按照通知精神,结合实际制订具体规定,各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务,积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。

5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作,确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。

(三)建立廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设

1.深入推进廉政风险防控工作。去年,在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作,积累了成功经验。今年,要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求,在总结试点经验、深化成果的基础上,在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权",把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合,把廉政风险防控与学校管理工作相结合,把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合,坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,扎实推进廉政风险防控工作。

2、全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。

4.加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作,为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作,要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能,在严肃查办违纪违法分子的同时,要实事求是,保护广大干部干事创业的积极性,善于从大局上把握办案工作,努力取得良好的政治效果和社会效果。

(四)强化监督管理,规范权力运行

要抓住监督管理这个关键,切实加强对高校重点领域和关键环节的监管,要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。

1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用,社会广泛关注,必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督,提高资金使用效益,防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策,健全科研经费管理体制机制,建立完善责任追究制度。

2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计,2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%,发案率居首位。要严格执行政府采购规定,进一步健全和完善高校物资采购管理制度,切实推动物资采购公开透明运作,努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。

3、强化高校学风建设。近一个时期以来,在高校教师的教学与科研活动中,急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生,严重影响了教书育人的学术风气,造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际,把学风建设纳入综合管理和行风建设之中,制订实施细则,建立健全加强学风建设的体制机制,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导,弘扬科学精神,抵制投机取巧,力戒浮躁风气,努力把优良学风内化为教师的自觉行为,使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。

(五)加强反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化进校园活动

2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容,作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体,作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时,以校园网络为载体,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动,实施廉政文化精品工程,激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动,努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,引领校园风尚,形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围,营造风清气正的育人环境。

三、勇于探索和创新,以奋发有为的精神做好新时期的纪检监察工作

全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话、党的十七届六中全会精神,按照中央纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的一系列部署,以"三个履职、三个监督"为基本要求,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设。坚持依法履职,切实增强纪律意识和法律意识,严格依纪依法办事;坚持忠诚履职,自觉坚守宗旨观念和职业操守,做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业;坚持全面履职,始终牢记职责、牢记使命。要敢于监督,坚持原则、敢于碰硬;要善于监督,讲究方法、提升本领,努力取得良好监督效果;要接受监督,牢固树立执纪者要首先守纪、监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。要进一步解放思想、更新观念,改革创新,增强工作针对性、前瞻性和实效性。振奋精神、狠抓落实。要把"三个履职、三个监督"贯穿于队伍建设的全过程,建设一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

教育系统各级党组织要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,切实关心爱护广大纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件,支持纪检监察部门开展工作。

同志们,教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局,事关教育改革发展目标的实现,省委、省政府高度重视,人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,齐心协力,振奋精神,改革创新、扎实工作,为教育事业更好更快发展做出新的更大贡献!

同志们:

根据会议安排,现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20**年工作进行安排部署。

一、20**年工作回顾

20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委3783主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实五个必须要求,严格防止七个有之现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。

加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设预防职务犯罪专题教育、纪检监察工作动态专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届陇原清风微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。

(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实

深入推行三述制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次三述大会,听取18名厅管处级干部三述报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展三述工作,近2500名干部作了三述报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。

加大责任追究力度。实行一案双查,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20**年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。

(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察

根据省委关于在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实两个责任的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的六大纪律、落实中央八项规定精神和省委双十条规定、落实两个责任的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。

(四)坚持查纠四风常态化,着力维护群众切身利益

严肃查处群众身边的四风和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。

(五)坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续加大纪律检查力度

畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20**年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的四风问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。

探索实践四种形态,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20**年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。

加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行一票否决。20**年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。

规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行签字背书,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。

(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设

加强日常教育管理监督。深入开展三严三实专题教育,按照忠诚、干净、担当的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止灯下黑,切实把监督责任担起来。

加强业务能力提升。依托中纪委一学院、两中心,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作十不准》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。

创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化三转、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的预防性监督、经常性监督、问责性监督三位一体监督工作模式。

二、20**年主要任务

20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实3783主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。

推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住关键少数,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部党风廉政意见回复关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

(二)深入推进全面从严治党主体责任落实

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出全面,强化从严,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委3783主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实三述制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。

动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、四风问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持一案双查,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。

(三)强化巡察震慑遏制作用

根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。

切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。

(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实

坚决查纠四风问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住关键少数,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让八项规定精神落地生根。要密切注意四风新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的四风问题从重处理,绝不能让四风反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设小金库问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决四风突出问题有关规定》,研究制订解决本校四风问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。

(五)强化监督执纪,持续保持高压态势

纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住关键少数,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。

(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞小圈子的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边四风和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。

(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍

深化三转,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践四种形态,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行三严三实要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。

严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强教育纪检监察业务骨干人才库建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,之后,中央提出四个永远在路上,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!

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