同志们:
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
同志们:
教育不是简单的教学质量、教学效果的问题,它是一项复杂而系统的工程。只有把教育教学与道德观价值观培养结合起来,我们才能真正达到党和政府要求的教学质量和效果。
2 、20xx年党风廉政建设责任制的落实对教育发展起到了重要的保障作用。
20xx 年我们认真坚持党要管党的原则,落实一岗双责,重视制度建设,积极构筑拒腐防变的制度屏障。特别对干部工作中的选人用人上,要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节,力求监督关口前移,超前防范,坚持依法治教,依法行政,为教育提供了重要的保障。
在刚刚过去的一年,我们对中小学收费和有偿家教情况开展了专项整治。通过整治,中小学乱收费现象和有偿家教情况得到了基本制止,教育形象进一步提升,人民对教育的满意度进一步提高。我们较好地贯彻了国家反腐倡廉的各项要求,履行了党风廉政建设职责;较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定,完成了党风廉政责任目标、惩治和预防腐败体系建设工作任务,保障了教育事业的健康发展。
六是坚持不懈反对四风,把党风廉政建设两个责任落到实处。突出落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,特别是遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻中央八项规定精神和纠正四风情况,促进各级领导班子、领导干部强化责任意识和廉政自觉,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。进一步强化两个责任,确保党风廉政建设责任制落到实处。全面履行职责,真正把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障,坚持做到用制度管人、管事、管权。严肃责任追究,通过改进考核办法、强化考核结果运用,确保两个责任落地生根。保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,落实三严三实要求,持之以恒反对四风,切实发挥党风廉政建设责任制的强大威力,以实际工作成效取信于民。
三、强化组织领导,确保各项工作要求全面落实
首先要抓班子,充分发挥党政班子的龙头作用,加强民主集中制程序的规范。作为班长 ,在支部会议讨论研究工作时,要坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
要进一步完善检查考核评价体系。要切实做好责任制检查考核评价体系的完善提高工作,做到常抓常新,体现简便性、科学性、真实性、公平性等特点。要建立科学的考核机制,细化考核内容,各校要把承担党风廉政建设重点任务达标情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、学校热点问题处理情况及教职工的评议意见作为重点内容,全面进行考核。优化考核办法,做到听、看、查、议相结合。
要努力改进检查考核的方式方法。要增强责任制检查考核工作的针对性,突出重点。根据各单位的实际和工作的需要,选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。在具体考核工作中,要坚持做到四个结合:即上级考核和本级考核相结合;组织考核和群众监督评议相结合;定期考核同平时检查考核相结合;定量考核与定性考核相结合。
要高度重视检查考核结果及结果运用。考核结果要力求体现广泛性和系统性,要通过听取情况汇报、民主评议、民主测评、发放意见表、设立意见箱等多种手段途径,广泛收集本单位和服务对象等意见,确保考核结果的客观公正。要充分运用好考核结果,真正把考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评优评先直接挂钩,该兑现的一定要兑现,该追究责任的一定要追究责任,真正体现责任追究的严肃性,确保责任追究落到实处。
同志们:
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用
第二,要抓好三支队伍建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行双向进入、交叉任职办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的双培机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行三会一课制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
同志们:
过去一年,是我区积极应对国际金融危机、负重奋进保持经济社会平稳发展的一年,也是我区党的建设持续加强、取得明显成效的一年。一年来,全区各级党组织和广大党务工作者深入学习实践科学发展观,紧扣中心,服务大局,扎实工作,为推动鹿城科学发展与和谐社会建设提供了强有力的保证。具体体现在:一是组织工作亮点频现。学习实践科学发展观活动富有成效,第二批活动已圆满完成,第三批活动也接近扫尾,得到了上级的充分肯定;干部人事工作有新突破,进行了建区以来最大规模的竞争性选拔领导干部工作,共选拔了25名科局级干部,激发了队伍活力;基层组织建设破难奋进,全面完成了5个未换届难点村的换届选举和14个后进村的集中整治,切实解决了一批基层突出问题。二是宣传工作有力有效。认真抓好科学发展观的宣传教育,全区党员干部的思想政治素质和理论水平有了新提升;切实做好舆论引导和氛围营造,创办《今日鹿城》和鹿城新闻网,有效强化了宣传阵地建设;精心组织新中国成立60周年系列纪念活动,组织实施文化发展五大行动,文化大区建设兴起新高潮。三是统战工作成效明显。广大统战干部深入企业、深入基层,积极做好服务引导工作,为提振企业信心发挥了作用;全面落实多党合作制度,稳步推进党外人士的有序政治参与;扎实做好民族宗教、港澳台海外等领域的统战工作,进一步巩固了统一战线的良好局面。同时,去年我们还完成了工会、共青团、科协、侨联、文联等五个群团组织的换届,进一步夯实了党的执政基础。
(二)宣传工作要突出提神鼓劲,在营造发展氛围上下功夫。围绕内强凝聚力、外增美誉度,通过创新开展形式多样的教育、宣传和实践活动,真正做到与中心工作同步共向,与时代潮流同频共振,与人民群众同心共鸣。一要切实增强理论武装力。按照区委关于建设学习型党组织的部署,不断完善党委中心组、基层党校、社区学校以及各类讲坛等平台载体,全面营造自觉自愿、学以致用、丰富多元的学习型文化,在全区迅速掀起建设学习型党员、学习型机关和学习型社会的热潮。同时,继续深入推进第三批学习实践活动,深入开展党的xx届四中全会精神的宣传教育,深入开展区委七届九次全会精神的宣传教育,切实把中央精神和区委决策部署转化为全区上下的共识。二要切实增强舆论引导力。坚持团结稳定、鼓励激励、正面宣传方针,充分利用《今日鹿城》、鹿城新闻网等宣传载体,造发展之势,鼓发展之劲,尽为民之责,积极营造与时俱进的思想氛围、健康向上的舆论氛围、勇争一流的创业氛围、文明和谐的社会氛围,大力促成和衷共济、共谋发展的良好局面。同时,进一步提升对突发公共事件的舆论引导能力和对网络等新媒体的调控能力,着力巩固健康向上的舆论主流。三要切实增强外宣影响力。突出重点,挖掘优势,牢牢抓住上海世博会举办契机,精心组织开展城市形象提升年活动,做大宣、出大稿,不断增强鹿城在外的影响力和美誉度。四要切实增强文明提升力。致力于建设社会主义核心价值体系,围绕提升文化引领作用、提高市民文明素养和社会整体文明程度,深入推进文化大区建设,大力开展群众性精神文明创建活动,引导市民倡导文明、传道文明、践行文明。
(三)统战工作要突出凝心聚力,在激发力量源泉上下功夫。坚持大联合、大团结方针,进一步找准统战工作服务科学发展的切入点,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,调动一切积极因素、激发各界聪明才智,为全区经济社会发展不断添加新的力量。一要全方位融入发展。围绕事关科学发展的重大问题,支持统一战线成员深入基层、深入企业开展考察调研,积极为经济转型升级建言献策,促进区委、区政府的科学决策。充分发挥统一战线桥梁纽带优势,着力抓好鹿城形象宣传、招商引资、项目推进等重点工作,大力推动内外鹿城人的良性互动,促成鹿城人经济服务鹿城经济。继续高度重视对三胞人士、海外华侨华人社团的深入联系,做好新一代华侨华人和留学人员工作,助推鹿城对外交流和对外开放的持续深化。二要高水平推动合作。认真落实政治协商和多党合作各项制度,通过合作共事增进共识,使区委的政治主张成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。积极物色、培养党外知识分子中的优秀人才,有效加强与民主党派、工商联、无党派知识分子的沟通联系,开好联席会、民主协商会、情况通报会以及座谈会,帮助各界人士了解区情、了解民意。同时,高度重视做好区属民主党派基层组织换届,帮助其提高参政议政、民主监督能力。三要大力度促进和谐。充分发挥统一战线联系广泛、包容性强的独特优势,积极反映民意,正确引导舆情,协调各方关系,使统一战线成为和谐社会建设的润滑剂和助推器。依法落实党的民族宗教政策,抓好外来经商务工少数民族的服务管理,积极做好新社会阶层人士的统战工作中,努力使之成为建设和谐美好鹿城的新生力量。
同志们:
二、以事选人,以成用人,推进干部选拔阳光化
克志书记指出,选人用人是个风向标,选什么人就会有什么样的干部作风,乃至有什么样的党风。导向正则风气好、人心齐、事业兴。组织部门一定要坚定不移地贯彻新时期好干部标准,进一步在全县树立正确鲜明的用人导向。今后,在选人用人上要突出六个注重:即注重品行、注重实干、注重担当、注重实绩、注重基层、注重公认。
一是规范干部选任程序。20xx年,我县出台了《关于推进干部选拔任用工作阳光化的实施意见》,组织部要在这个基础上,研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法,打破干部选拔任用工作的神秘感,增强透明度,进一步规范干部选拔任用程序,推进干部选任工作的阳光化进程。
二是抓好年轻干部选拔。20xx年我们推荐选拔了一批优秀的年轻干部充实到乡镇,进一步优化了干部队伍结构。今后我们要继续把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略工程来抓。坚持早培养、早锻炼,积极推进年轻干部到精准脱贫工作一线、重点项目一线、招商引资一线、征地拆迁一线和信访维稳一线锻炼成长。要以今年县乡党委换届为契机,注重从80后、90后中选择一批有潜力的干部,进行重点培养。
三是树好考核导向。要进一步完善考核机制,特别是紧紧围绕落实中央提出的五大发展理念,紧紧围绕实现我县十三五各项任务目标,紧紧围绕20xx年县委、县政府确定55件大事实事,科学设计考核体系,合理确定指标权重,积极改进考核办法,着力强化日常考核,健全干部干事档案,在实际工作中了解干部、识别干部。
三、突出重点、攻克难点,以改革创新的精神全面加强党的建设
一是以大培训为抓手,深入实施干部素质大提升工程。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近几年,我们的学分制培训搞得不错,得到了省、市的高度认可。我看了一下今年的干部教育培训方案,县委安排的重点培训班有140多期,涉及各级别、各层次的干部近2万人次,培训对象实现了全方位、多层次、全覆盖。下一步,各级各部门一定要牢固树立大培训理念,坚持围绕中心、服务大局,按照主题显明、层级分明、形式灵活总体要求,扎实做好培训工作,进一步把干部学分制、周末大讲堂、青年干部读书班、盐山微课堂、领导干部上讲台这几个品牌做大做实。特别是要抓好领导干部上讲台活动,每一名县级领导干部都要登台讲课,每一名乡镇党委书记和重点部门一把手都要登台讲课,各乡镇、县直各部门都要同步开展好这项活动,通过学习交流推动工作开展。
三是以网络平台为载体,打造阳光村务加强版。20xx年,我们创建了盐山县阳光村务网,450个村的村务全部由墙上搬到了网上,村务网上公开成功走过了试水阶段,达到了预期效果。村务管理网上公开是推动农村管理科学化的有力抓手,更是规范村级事务管理的倒逼机制,对于当前的农村工作来讲也是大势所趋、势在必行,即使困难再多、阻力再大也要抓下去,要继续在公开机制上抓规范、在公开质量上抓提升,坚持抓经常、抓长效,实现村务管理的主动公开、真实公开、全面公开、常态公开。尤其要发挥好群众监督作用,一方面做好盐山阳光村务网手机版研发,进一步加大宣传力度;一方面抓好群众意见督办反馈,借助社会力量倒逼公开工作常态运行。
五是以县乡党委换届为契机,打造风清气正的政治生态。今年是县乡党委换届之年。换届工作是谋长远、打基础、增后劲的事情,直接关系盐山的发展和未来,我们必须严肃对待、全面抓好。一定要把换届作为今年组织工作的重中之重,不折不扣贯彻好中央、省市委和县委要求,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。一定要充分发挥党委领导和把关作用,严格落实责任,严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关,坚决防止干部带病提拔。一定要严肃换届工作纪律,严格遵循中央提出的九严禁,建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责,重大用人失误要有人负责。
这里我要特别强调,各党委党组和组织部门一定要注重调动各级干部的工作积极性,鼓励干事者、重用干事者。克志书记在近期县以上党政主要领导干部专题研讨班上就保持干部干事积极性强调了三个区分开来,(要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)这如同给我们大胆干事、创新干事的干部吃了定心丸。对这三个区分开来,大家一定要好好把握。特别是在当前新的发展形势下,我们既要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,又要保护广大干部干事创业的激情,注重在运用新理念引领新发展中识别干部、选用干部,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,让广大干部安心、安身、安业,敢为、能为、有为,在全县营造敢闯敢试、善做善成、实干实政的浓厚氛围。
同志们:
今天,xxxx党支部和xxxx机关党支部顺利举行了“结对共建”签约仪式,这标志着两个公司机关党支部的“结对共建”活动正式启动了!在此,我代表xxxx党委和全体党员干部表示热烈的祝贺!
同志们:
新年伊始,我到寨坝镇调研,重点是从结对帮扶的角度,对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了 5 个村实地了解,刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言,总体上感觉全镇工作有所加强,在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作,对 20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来,我想主要有几个目的:一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势,镇村各级干部一定要有清醒认识,对大局要领会,不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路,党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方,村支两委穷尽办法、抓好落实,不等不靠不要,围绕精准扶贫这个总目标抓好 20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了,从结对帮扶的角度,我们一起来商量、一起想办法解决。
关于 20xx年的工作,县委政府有一系列的安排部署,党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情,搭好天线、接好地气,坚决按照中央、省市县委要求,抓好落地生根。具体到寨坝镇,要坚持扶贫攻坚统领,以旅游扶贫为抓手,以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障,统筹全镇经济社会发展,为建好七个习水作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作,请镇里面再次认真研究,月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造四张清单,从 3 月份起全面调度推进。在此基础上,全镇上下重点要做到以下几点:
一、强化一个共识
二、解决四个问题
三、突出五个重点
(一)加强干部队伍建设。 深入转变干部思想,解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识,做到与时俱进、能跟上趟,不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质,除了常规的干部教育培训、参观学习外,最主要的是要把干部放到村里工作,让干部接地气、让村里的工作通天气。
承强书记在大会上算了账,道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理,反观我们习水,一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄,要宣传政策法规、自己都读不懂,要搞乡村旅游、自己门都没出过,谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大,按目前的现状,如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人,请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察,村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作,如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
这一点上,寨坝镇去年力度很大,有一定的效果。寨坝镇是我县的北大门、是融入重庆的前沿阵地,今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1 名以上正式干部全脱产到村任职或工作,正式干部不够的马上补充,新招录来的同志第一站必须放到村里,不能再在办公室扎堆。在此基础上,各村要力争减少 1 名以上民选村干部,减人不减编,将岗位腾出来,聘请 1 名工勤人员,专门负责食宿等后勤保障,解决村级保障问题,为干部吃在村、住在村、工作在村、生活在村创造条件。像目前这种生活轮流坐庄、住宿像住宾馆,肯定留不住人。
当然,下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习,从今天发言的情况看,大家提升的空间还很大,除了向群众、向实践学,还要特别注重向政策、向书本学,要抽时间学习、看书、做笔记,党的基本理论、最新的政策法规要定期充电,确保自己不落伍。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事,其他同志才会听你的。
(二)推行大部门制改革。 改革乡镇行政管理体制,推行镇机关大部门制,把七站八所整合为职能职责相通的几个中心,进驻大厅集中办公、集中管理,留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务,其余人员全部到村工作,真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚,抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部,部门重点是业务指导,要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村,把村里面同志的工作积极性充分调动起来,避免一有事就镇里搞突击、村干部反而袖手旁观,大家都费力不讨好。也只有这样,才能真正落实好市里明确的五在村工作要求。
在这一方面,东皇镇、桃林乡有了较好的做法,部里面相关科室要抓紧调研,形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察,马上拿出方案,在他们创造的经验基础上再求突破、求实效,走出一条先行先试的路子。
村办公楼建好后,要合理布局功能设施,特别是要为所有在村工作的同志每人配备1 间寝室,让大家把村办公楼当家、把在村工作当成一个固定职业。另外,村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方,它更重要的职能是党员群众的公共活动场所,是村民之家,是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地,要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅,所有业务全部在大厅集中办理,方便群众办事。
在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口,推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班,公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管,不能再像以往那样公章背在身上,群众办事还要到支书主任办公室单独汇报、或者还要到村干部家里去意思意思,要到处去找人。当然,村干部也不能像县机关干部一样坐办公室,不能把自己机关化,要经常深入群众、联系服务群众,帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念,把当村官当成一项事业来全脱产干,不能当成打零工搞副业,如果做不到这一点的就主动退出来,把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人,把他们吸收进来,给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。
(四)强化村级组织四大功能。 我们多次强调,村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构,更不可能是拼凑几个人搞成一帮乌合之众,大家必须按照县委的要求,扎扎实实开展工作,着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。
一是强化政治功能。 要不折不扣地执行好上级政策,当前尤其要树立好看齐意识,向党中央看齐、向县委看齐,按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求,落实好各项工作部署,在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点:村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准,特别是在网络上、在公共场所、在群众面前,不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河,更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识,工作上、作风上不能把自己当成官,但形象上、素养上必须严格要求自己,要做一名合格的、优秀的党员干部。
二是强化发展功能。 村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位,大家要把在村工作当成一项事业,不能当成副业,不能一心只为了那点基本的报酬,必须要开眼界明思路,带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前,最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇,在基础设施、产业发展等方面找准路子,做好规划心中有数、做好对接积极争取,全面推进农村治理,抓紧完善路水电讯等基础设施,改善群众生产生活条件和村容村貌。
三是强化服务功能。 村干部自身要有服务意识和能力,要服务好群众,把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业,有项目落地时千方百计搞好服务,优化服务环境,不能图私利、心术不正,绝对不能吃拿卡要;要服务好党员,组织开展好三会一课、努力发展壮大村级集体经济,强化服务功能、提升服务实力,要有钱帮老百姓办公益事业,不能群众困难你比群众更困难,如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众,实现说话有人听、办事有人跟。
四是强化稳定功能。 作为最基层的组织,村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的,既要稳定党员群众的思想、情绪,还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半,大家目标也定出来了,但是怎么下降,要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室,用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷,要建好村民组议事会,发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验:一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好,但村干部、组干部出面可能马上就摆平了。这些年来,我们淡化了村民组的工作,但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇,把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来,帮助调解矛盾纠纷,把好社会稳定第一关。
(五)解决好村级保障问题。 今年县里将提高村级运转经费标准,运转经费拨下来后,镇里面要统筹好,按月兑现、最迟一个季度兑现一次,及时足额拨付到村,不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费,镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出,村干部的工资要达到20xx 元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题,我们要执政,连自己的队伍都带不好,人心都不齐,还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实,落实不好唯书记镇长是问。
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