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省人代会讲话稿5篇

讲话稿代表着一个人的看法、建议、思想,写好讲话稿是可以提高我们讲话时的自信心的,以下是职场巴巴小编精心为您推荐的省人代会讲话稿5篇,供大家参考。

省人代会讲话稿5篇

省人代会讲话稿篇1

各位代表、同志们:

璪都镇第十六届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,今天下午就要闭幕了。

这次会议,是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际,宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真行使宪法和法律赋予的民主权利,认真听取和审议了大会的各项工作报告,通过了有关决议、决定,在充分协商酝酿候选人的基础上,依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命,在今后的工作中,更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作,不断开创新局面,创造新的业绩。

过去的五年,是跨世纪的五年,也是极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府和县人大会的领导下,镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以党的十七大精神为指导,围绕大局,求真务实,开拓进取,认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,较好地完成了镇第十五届人民代表大会所提出的各项任务,取得了令人可喜的成绩,为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年开展各项工作的序幕,吹响了现代化建设新进程的号角,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实。下面,我代表镇党委讲几点意见:

一、认清形势,乘势而上。思想高度决定工作力度,思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“十一五”的第二年,是打基础之年,是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较,地处偏远,又是一个农林乡镇,没有什么大的企业,在这种劣势之下,如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇,如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年,虽然我们取得了一些成绩,但与先进乡镇相比还相差甚远,离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前,我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势,要有大的作为和发展,只有抢抓机遇,乘势给力,全面落实各项工作,在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。

社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年,我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设,这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中,我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标,以“五新一好”为主要内容,以“三清六改四普及”为基本要求,认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署,扎实推进我镇新农村建设。

二、与时俱进,开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线,对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后,都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式,但有尊重客观实际的规律可寻,有可供检验的标准可依,有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年,全镇广大代表尤其是全镇各级干部,要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措,矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持永不懈怠的精神风貌,立足于拼、拼出气势,立足于抢、抢出机遇,立足于争、争出水平,使我们的各项工作都富于创造,领先一步,破除常规,竞相推进。当前,要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作,进行深入研究、探讨,寻求开展工作的新途径、新方法,推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。

三、优化环境,争当先锋。环境就是生产力,环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境,更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。

首先是自然环境。俗话说“金山银山,不如绿水青山”。多年来,我们始终以科学发展观为指导,坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略,致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路,努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。

其次是政务环境。运用保持共产党员先进性教育长效机制,进一步增强各级干部的事业心和责任心,切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感,使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机,进一步增强服务意识,全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍,使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来,提高政府管理和公共服务水平。

最后是投资环境。招商引资是解决经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要,替投资者着想,帮投资者成功,助投资者发展,要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓,我们必须持之以恒地整治环境,全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象,坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时,进一步完善服务体系,切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题,为外商提供全方位的“保姆”式服务,全力打造令外商满意的投资环境。

上述目标的实现,需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。

四、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。

加快璪都镇发展,必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须密切联系群众,认真倾听群众意见,及时、准确地反映群众意愿,把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势,坚持正面宣传,广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育、引导广大群众正确看待形势,把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策,及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题,关注困难群体的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导,帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作,促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力,凝心聚智,争做“当家人”。

各位代表,同志们!千帆竞发,万木争荣。欣逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘,我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下,坚定不移地相信和依靠人民,自豪而不自满,昂扬而不张扬,务实而不浮躁,脚踏实地,埋头苦干,为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!

谢谢!

省人代会讲话稿篇2

各位代表:

正值全市上下深入学习贯彻党的精神,认真落实市第四次党代会提出的目标任务,满怀信心加快汉中“三市”建设之际,汉中市第四届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了。会议的主要任务是选举产生我市出席省十二届人民代表大会的代表,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我谨代表市四届人大会向会议的胜利召开表示热烈祝贺!向与会的全体代表和同志们致以亲切的问候!

开好这次大会,意义重大。陕西省第十二届人民代表大会第一次会议将于明年初召开。选举产生新一届省人民代表大会代表,是开好省人大会议的前提,事关我省人大、政府换届工作顺利进行。我们要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发扬民主、依法行使权利,选出能够坚持正确政治方向,模范遵守宪法和法律,认真执行代表职务的省人大代表;选出能够代表人民意愿,密切联系群众,维护群众利益,努力为人民服务的省人大代表;选出工作实绩突出、具有高度责任心、为人民群众所信赖的省人大代表,把市四届人大三次会议开成一个团结的大会、奋进的大会、和谐的大会、圆满实现省市委意图和人民意愿的大会。 开好这次大会,任务重大。这次会议将要选举产生53名省十二届人大代表,其中省上推荐到我市的10名候选人,是经过省委认真考察、充分酝酿提名的,主要是省委有关领导、部分省级老干部和因工作需要提名的省直有关部门负责同志。他们被推荐到我市选举,一方面是基于全省的通盘考虑,另一方面也体现了省委对汉中的关心、支持和信任。由我市直接产生的43名省十二届人大代表名额,各县区在酝酿推荐代表候选人的过程中,严格把握代表素质条件,严格执行代表结构比例,全面考虑代表候选人的履职能力,注重优化代表候选人的结构组成,充分体现推荐提名人选的先进性和广泛性要求。刚刚召开的大会主席团第一次会议已通过了代表提名建议名单,决定提交代表充分酝酿。为此,出席本次会议的人大代表,要按照省、市委的要求和选举法的有关规定,把精力集中到大会的议程上来,把思想统一到省、市委的部署上来,把行动落实到选举任务上来,切实履行代表的法定职责,确保会议开出预期的效果。

开好这次大会,责任重大。我们肩负着382万人民的重托,要本着对党和人民高度负责的精神,讲政治、讲大局,做到坚持原则,坚定立场,不以个人的好恶为导向,不以个人的亲疏为标准,使选举按党委和人民的意愿进行,彰显汉中风清气正的良好形象。

各位代表,市四届人大二次会议以来,全体市人大代表深入贯彻落实科学发展观,按照市委总体部署,充分发扬民主,严格依法办事,认真履行代表职责,充分行使代表权利,积极参政议政,在推动科学发展、构建和谐社会的各项工作中,发挥了积极作用。我们坚信,在党的精神指引下,在市委的坚强领导下,全体人大代表一定会以强烈的责任心和使命感,以对汉中人民和汉中发展高度负责的态度,依法行使权利,投好自己庄严而神圣的一票,圆满完成本次大会的选举任务,为省、市委和全市人民交上一份满意的答卷。

最后,预祝大会圆满成功。

祝各位代表身体健康,工作顺利,家庭和美,万事如意。

谢谢大家。

省人代会讲话稿篇3

各位代表、同志们:

经过紧张有序筹备,县第十三届人民代表大会第一次会议今天下午就要开幕了。在此,我代表县委向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈的欢迎!这次会议是全县各族人民政治生活中的一件大事。会议将依法选举产生新的一届县人大会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长、人民检察院检察长;选举市第十三届人民代表大会代表,任务艰巨,责任重大,我们要统一思想,提高认识,群策群力,扎实工作,确保大会取得圆满成功。为了开好这次会议,我讲三点意见。

一、认清形势,着眼全局,切实增强责任感和紧迫感

这次会议适逢我县经济社会加快发展的重要历史时期,事关全县发展和稳定大局。与会的各位代表及同志们要站在我县政权建设和全局工作的高度,充分认识开好这次会议的重大意义。

开好这次大会是为我县迎接党的xx届五中全会胜利召开营造良好政治氛围的需要。即将召开的党的xx届五中全会,将研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。以饱满的政治热情迎接这次全党的重要会议,是全县人民的共同心愿,也是摆在我们面前的一项重大的政治任务。作为民主政治生活的主要形式,县第十三届人民代表大会第一次会议,不仅选举产生国家机关领导人员,更重要的是它将在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定,昂扬向上、开拓进取的良好的社会政治氛围。我们一定要把对xx届五中全会的期盼与祝愿之情,转化为开好这次会议的强大动力,精心组织,周密安排,把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会,一次振奋精神、促进发展的鼓劲会,以大会的丰硕成果迎接党的xx届五中全会胜利召开。

开好这次大会是提升我县民主政治建设水平的需要。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。依法选举各级人大代表和国家机关领导人员,是选民和人大代表的一项重要权利,是广大人民群众争取切身利益的有效手段,更是直接参与社会主义民主法制建设的生动实践。这次大会,将在人大、一府两院组成人员和领导人员的产生过程中,使人民群众能够充分表达自己的意愿;通过严格按照法律程序和章程办事,使依法治国的方略得到真正贯彻落实,从而更广泛地调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性,激发参与管理国家事务的政治热情。各位代表要进一步提高政治参与意识,增强主人翁责任感,积极投身到选举活动之中,为我县民主政治建设做出应有的贡献。

开好这次大会是推进全县经济社会加快发展的需要。当前,我县正处于经济社会加快发展的关键时期,空谈误国,实干兴邦,谋实策,说实话,干实事,求实效,创实绩,脚踏实地推进名城建设,为老百姓创造实实在在的利益,是我们取信于民、实现腾飞的战略选择,是全县人民的强烈愿望和共同追求。这次人代会选举产生的新一届人大会组成人员、县人民政府领导人员和两院正职领导人员,将肩负起扎扎实实抓落实、真心实意谋发展的神圣职责,承载着更为光荣而繁重的历史使命。与会的各位代表要从发展的大局出发,从的前途着眼,以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神,行使好自己的权利和义务,高质量选好国家机关领导班子,为加快发展提供坚强的组织保证。

二、发扬民主,严格程序,依法进行选举

人民代表是国家权力机关的组成人员,是大会的主体。与会的名代表来自我县各条战线和各个阶层,带来了全县万人民对大会的希望和嘱托。衷心希望各位代表以三个代表重要思想为统领,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠实地维护人民的利益,反映人民的心声,体现人民的意志,确保选举工作依法、有序地顺利进行。

要认真执行宪法和法律规定。这是搞好换届选举工作的保证。党领导人民制定宪法和法律,党也坚持在宪法和法律的范围内活动。法律对选举的基本原则和具体问题都有明确的规定,必须认真执行。要科学合理制定选举办法,做好代表联合提名候选人的引导工作,对候选人的素质严格把关,保证选举健康进行。要防止任何怕麻烦、图省事、走捷径而采取形式主义、简单化的做法。要坚持党的领导,充分发扬民主,更要避免发生违法行为。只要我们严格依法办事,就可以减少直至避免发生某些矛盾和问题,即使发生了一些问题,也能够以法律为武器,理直气壮地进行工作,妥善解决问题。

要坚持干部选拔任用标准。选人用人问题,历来是关系到党的事业成败的一件大事。在当前新形势下,如何选好人、用好人,更是个关键问题。从根本上说是要从有利于促进改革开放和经济建设上来考虑,把那些人民公认是坚持改革开放并有政绩的优秀干部选上来。在这次选举中,无论是党委在人事安排上,还是大会主席团和人大代表对候选人的推荐上,都要出于公心,要有战略眼光,要有对党和人民的事业高度负责的精神,自觉地克服私心杂念和习惯势力的影响,坚决破除论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等陈旧观念,坚决地把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

要确保人民的意志得到充分体现。选举工作圆满成功的根本标志在于人民的意志得到充分的体现。这次市、县委提名的候选人,是经过全面考察和统筹考虑的,从根本上说党委的意图与各位代表的意愿是一致的,党委的人事安排只有经过人民代表大会通过和决定,才能形成国家和人民的意志。与会的全体代表在履行选举权时,要从维护全县工作大局的高度出发,有机地把反映人民群众呼声与贯彻党的主张和意图结合起来,精心提名酝酿、反复讨论协商,有判断、有选择、有理、有据、有力地反映群众意愿,全面、正确、客观、公正地看待市、县委提名的候选人,不求全责备,不感情用事,真正把群众的呼声与市、县委意图统一于自己的庄严一票。

三、聚精会神,群策群力,圆满完成大会各项任务

这次会议任务重,责任大。这就要求我们必须畅通民主渠道,集中民智民力,民主求实、稳妥高效、有声有色地完成各项会议议程,把这次大会开成一个动员和激励全县人民解放思想、团结奋进、争先发展、开创未来的大会。

要处理好执行法律与执行政策的关系。选举工作的基本原则、程序、方法等法律都有明确的具体规定,而有些要求,如年龄、结构等往往又通过政策规定。在换届选举中,对法律有规定的必须按法律的规定办事,对法律没有明确规定而政策有规定的,按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理的问题要慎重,重大问题必须及时请示,不可草率行事。要坚决禁止各类违反法律和破坏选举的行为。一旦发生,必须及时纠正。对严重破坏选举的事件,要依法严肃查处,以维护宪法和法律的权威,保证换届选举工作顺利地进行。

要充分发挥大会临时党组织作用。按照省、市委的要求,将成立大会临时党委,各代表团也将成立临时党支部。与会的各位党员代表,要发挥好党员的先锋模范作用,带头执行党的路线、方针、政策,带头发扬民主,带头坚持依法办事,顾全大局,同心同德,使大会始终充满民主、和谐的气氛。要与非党代表精诚团结,密切协作,积极引导大家统一认识,统一意志,统一步调,集思广益,群策群力,把党的意志变为国家意志并成为全体人大代表的自觉行动,保证会议在党的领导下依法顺利地进行。

要切实做好会议期间服务工作。做好各项会务工作是大会顺利进行的有效保证。各位代表要不负人民的重托,按时出席会议,参加分组讨论,不得随意缺席。各代表团要认真负责做好组织工作,提高审议水平,增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位,严肃纪律,精心组织,周到服务,扎实做好安全、保密工作,切实负起责任,保证不出任何纰漏,为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境和条件。新闻报道工作要做到及时、全面、准确、生动,发挥好连接大会和全县人民的主渠道作用,使人民群众更多地了解人大工作,支持人大工作,监督人大工作,确保大会在紧张、有序、高效的气氛中圆满完成各项任务。

各位代表、同志们,人民代表大会任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践三个代表重要思想,坚持以法治国和以德治国并举,坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相结合,牢记人民重托,认真履行职责,凝心聚力,奋发有为,以政治团结、经济发展、社会稳定的良好局面迎接党的xx届五中全会胜利召开!

预祝大会圆满成功!

省人代会讲话稿篇4

各位代表:

我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是我省全面贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神的开局之年,是我省有效应对错综复杂的国内外形势、改革开放和现代化建设取得新进展新成绩的重要一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人大及其会和省政协的监督支持下,省政府紧紧围绕主题主线和三个定位、两个率先总目标,坚持稳中求进的总基调,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济发展稳中有进、稳中向好,社会保持和谐稳定。初步核定,全省生产总值62164亿元、突破1万亿美元,比上年增长8.5%。人均生产总值58540元、增长7.8%。地方公共财政预算收入7076亿元、增长13.6%。城镇居民人均可支配收入33090元,农村居民人均纯收入11669元,分别增长9.5%和10.7%。城镇登记失业率2.43%。居民消费价格上涨2.5%。省十二届人大一次会议确定的年度主要任务顺利完成,本届政府工作开局良好。

一年来,我们做的主要工作及成效如下:

(一)积极应对经济下行压力,经济保持平稳健康发展。

消费、投资、外需拉动协调性增强。我们多措并举扩大消费、促进投资、稳定出口,努力使经济运行保持在合理区间。内需对经济增长的贡献提高,社会消费品零售总额2.55万亿元、增长12.2%。新的消费增长点和现代经营业态发展迅猛,电子商务交易额突破2万亿元、增长33%,信息消费规模达6400亿元、增长21%。完成固定资产投资2.29万亿元、增长18.3%,增幅为近年来较高水平。省重点项目投资任务超额完成。投资结构优化,民间投资增长25.5%、占比提高至55.9%,现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业投资快速增长。进出口总额达1.09万亿美元、增长10.9%,其中出口6364亿美元、增长10.9%。

重要基础设施建设取得重大进展。加快交通、城建、能源、水利、环保等基础设施建设,打好交通大会战,重点推动粤东西北交通项目建设。完成基础设施投资5499亿元、增长17.7%,其中交通投资增长38%。厦深、茂湛铁路建成通车,梅大一期、二广高速怀集支线等7个高速公路项目200公里建成通车,包茂粤境段等13个高速公路项目896公里新开工建设。广佛肇、穗莞深等城际轨道线路建设及白云国际机场扩建工程等加快推进。一批能源项目建成投产,风电、光伏发电等新能源装机规模增长50%。

农业生产稳定发展。落实强农惠农富农政策,有效克服重大自然灾害、h7n9禽流感等不利影响,农业增加值稳定增长,粮食蔬菜产销稳定,畜牧业企稳回暖。新型农业经营主体快速发展,新增农民合作社11677家、省级农业龙头企业99家。农业综合机械化率提高,农业科技贡献率达59.6%。高标准农田和农田水利万宗工程等建设加快。三防和救灾复产取得扎实成效。

企业发展实力增强。推动大型骨干企业壮大规模增强实力,年主营业务收入超百亿元的企业达181家、超千亿元的企业达15家。预计规模以上工业企业利润增长26%。国有企业利润增长25%。取消、停征69项行政事业性收费,降低一批收费标准,减轻社会和企业负担46亿元。完善中小微企业综合服务体系,预计中小微企业主营业务收入增速提高6.9个百分点,民营经济对经济增长贡献率上升到52%。

(二)大力实施创新驱动发展战略,产业转型升级步伐加快。

自主创新能力进一步增强。我们着力完善创新体制机制,加快构建区域创新体系。研究与实验发展经费支出占生产总值比重达2.25%,技术自给率提高到69.8%。有效发明专利量和pct国际专利申请量继续保持全国第一。高新技术产品产值增幅高于全省工业总产值增幅。天河二号落户国家超算(广州)中心并正式投入使用。高端新型电子信息等一批重大科技专项攻关取得突破,新建成一批国家和省级重点实验室、工程技术研发中心、企业技术中心、质检中心。智能制造示范工程和工业园区信息化示范工程深入实施。获得973首席科学家项目8项。引进第四批创新创业团队和领军人才。

现代产业体系建设成效明显。坚定不移推进产业转型升级,三次产业比重调整为4.9∶47.3∶47.8,第三产业比重提高1.3个百分点、超过第二产业。金融、物流、信息服务、科技服务、文化创意等现代服务业快速发展,增加值占服务业比重提高至57.8%。佛山一汽大众、江门南车、湛江钢铁、中科炼化、中海油炼化二期、中委炼油等重大产业项目扎实推进,先进制造业增加值占规模以上工业比重提高至48%。新型显示、新一代通信等战略性新兴产业集群进一步壮大。金融业增加值增长18.0%,本外币各项存贷款余额、社会融资规模和人民币跨境业务量均居全国第一。旅游业增加值占生产总值比重超过6%.海洋经济综合试验区建设扎实推进,海洋生产总值达1.23万亿元。

双转移和淘汰落后产能深入推进。珠三角产业转型升级步伐加快,转出、淘汰关停企业1万多家,新登记企业32.05万户,产业层次提升。全省培训农村劳动力70.6万人,转移就业90.8万人。列入淘汰落后产能计划的93家企业落后设备已全部关停。全年淘汰落后水泥产能1697万吨、造纸13.62万吨、制革10万标张,全面完成国家下达的年度目标任务。

(三)珠三角转型发展和粤东西北振兴发展并进,区域城乡发展协调性增强。

珠三角进入九年大跨越新阶段。我们在实施《珠三角规划纲要》实现四年大发展的基础上,及时启动实施九年大跨越方案。珠三角现代产业核心区初步形成,现代服务业增加值占服务业比重、先进制造业增加值占规模以上工业比重分别达61.5%、52.3%。稳步推进重要发展平台和新区规划建设,城市群发展质量提升。珠三角五个一体化和三大经济圈合作务实推进。交通路网进一步完善,九市实现年票互认,岭南通实现省内19个地市和港澳地区互联互通,城际轨道交通沿线土地综合开发规划进展顺利。跨行政区域河流综合治理初见成效,第二阶段珠三角清洁空气行动计划启动实施。

粤东西北地区站上振兴发展新起点。对促进粤东西北地区振兴发展作出新部署。推动地级市中心城区扩容提质,新区规划和撤县设区进展顺利,起步区和重点片区规划建设有序启动。推进产业园区扩能增效,新签约项目394个、总协议投资额1716亿元。预计全年省产业转移园实现工业总产值4800亿元、税收195亿元,分别增长23%、30%,工业增加值占粤东西北地区比重上升至21%。粤东西北地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。

城乡一体化进程加快。统筹城乡规划建设,县(市)城区和中心镇建设水平提高,建制镇总体规划编制全面完成,村庄规划覆盖率达55%。居民社会养老保险和医疗保险实现城乡一体化,义务教育学校和欠发达地区乡镇中心幼儿园规范化建设全面铺开。15.9万异地务工人员积分入户城镇。宜居城乡创建活动深入开展,完成一批名镇、名村、示范村建设,农村人居环境整治扎实推进。启动实施新一轮扶贫开发,人均年收入低于3480元的20.9万户农户纳入扶贫范围。

(四)深化改革开放,经济发展活力动力进一步增强。

重点领域和关键环节改革深入推进。我们抓住制约经济社会科学发展的突出问题,加大改革攻坚力度。重点推进行政审批制度改革,取消、转移、下放国家设定和省权限内的行政审批事项共508项。市县行政审批改革事项目录全部公布。省级食品药品监管、卫生计生、新闻出版和广电部门机构改革顺利实施,职能有效整合。事业单位分类改革基本完成。省网上办事大厅连通全部县(市、区)。商事登记制度改革从试点地区向珠三角各市铺开,全省新登记企业增长50.4%、注册资本增长1.8倍。企业投资管理体制改革全面推进,民间投资准入进一步放开。国有资产重组和国有企业改革深入推进,国有资产监管体制加快完善。营业税改征增值税试点、完善省财政一般性转移支付政策、清理整合省级财政专项资金取得阶段性成效。省直管县财政改革试点、省财政经营性资金股权投资管理改革、省级公共资源交易管理体制改革扎实推进。珠三角和山区县农村综合改革深入开展。地方法人金融机构改革发展加快,民间金融街发展势头良好。编制实施全省社会信用体系和市场监管体系建设规划。

外经贸转型升级加快。进一步优化外贸结构,一般贸易进出口快速发展,高新技术产品、私营企业、新兴市场出口保持良好势头。先进技术设备和重要原材料进口增长明显。加工贸易委托设计+自主品牌生产方式比重达63%、提高8.3个百分点,内销占比达43.7%、提高2.6个百分点。服务贸易进出口额和离岸服务外包执行金额持续较快增长。利用外资质量提升,实际利用外商直接投资249.5亿美元,其中服务业实际利用外资增长17.6%。境外企业中方协议投资额增长20.9%。成立5个境外经贸代表处。跨境电子商务试点启动。广东电子口岸开通,三个一通关模式改革试点进展顺利。

粤港澳台侨合作和对外交流合作取得新进展。积极申报设立自由贸易园区。推动粤港、粤澳合作框架协议落实,15项先行先试措施纳入cepa补充协议十。粤港澳服务贸易自由化扎实推进,金融、教育、卫生、旅游、专业服务等领域开放合作取得新突破。广州南沙明珠湾33个项目动工,深圳前海注册企业3553家、其中金融类企业占60%,珠海横琴注册企业2121家、新增注册资本1163亿元。港珠澳大桥等跨境基础设施建设顺利。粤台经济文化合作深化。聚侨引资引智、华商合作、华社联谊成效明显。与欧美等发达国家的经贸技术合作加强,与东盟等新兴经济体合作水平提升。泛珠合作务实推进。

(五)推进资源节约和环境保护,生态文明建设不断加强。

节能减排和污染治理深入开展。我们认真落实节能减排目标责任制,实行最严格的污染物排放监管制度。电机能效提升、led节能照明、燃煤电厂脱硫脱硝、机动车污染减排等工程扎实推进。单位生产总值能耗和主要污染物减排指标可望完成年度目标。推进污染防治区域联动,启动实施南粤水更清行动计划、重金属污染综合防治行动计划。城镇生活污水处理率超过80%。所有地级以上市实现pm2.5等监测数据实时发布。

资源节约和生态保护继续加强。新一轮绿化广东大行动全面推进,建成生态景观林带3160公里,完成森林碳汇工程362万亩,森林进城围城工程取得新进展。林地林木等资源得到有效保护。绿道网络体系继续完善,绿地生态网络建设启动。落实最严格水资源管理制度取得初步成效。地级以上市集中式饮用水源水质持续稳定达标。海洋生态环境保护得到加强。循环经济和清洁生产加快发展。碳排放权交易试点启动配额分配和上线交易。省部合作共建节约集约用地示范省取得新成果,三旧改造等扎实推进。

(六)加快发展以民生为重点的社会事业,人民生活持续改善。

推进十件民生实事成效显著。我们坚持把办好十件民生实事作为工作的重中之重,全年省财政投入633亿元,全省各级财政投入1764亿元,全力办好十件民生实事,解决了一批教育、就业、医疗、住房等领域事关群众利益的热点难点问题。制定出台提高底线民生保障水平实施方案。全年民生支出占全省公共财政预算支出的比重达67.2%。

就业和社会保障进一步加强。实施更加积极的就业政策,城镇新增就业164.5万人,促进创业17.6万人。五大险种参保人数实现新增长,城乡居民社会养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,流动就业人员基本医疗保险关系实现省内转移接续。14个地级以上市开展城乡居民大病保险。城乡居民月人均低保标准分别提高19.1%、17.6%,城乡居保基础养老金提高18.2%,年人均农村五保集中供养、分散供养标准分别提高1200元、1300元。企业职工最低工资标准平均提高19.1%。社会养老服务体系初步建立。新开工建设保障性安居工程8.81万套,基本建成13.89万套,全面完成国家下达的目标任务。压缩省直部门公用经费开支5%,用于救灾复产重建。因灾全倒户春节前基本可入住新居。

教育、文化、卫生等社会事业取得新成绩。教育创强争先建高地全面推进,新创建教育强县12个、教育强镇196个。学前教育三年行动计划总目标基本实现,义务教育均衡优质标准化发展扎实推进,高中阶段教育普及水平得到巩固提升,扩大高校办学自主权改革和四重建设迈出新步伐,中等职业教育免学费范围扩大至所有农村(含县镇)户籍全日制在校生。文化管理体制改革取得新进展,文艺精品创作有新成果,公共文化服务体系逐步健全。基本药物制度巩固完善,建成药品第三方交易平台,38个县(市)开展县级公立医院改革试点,平价医院、平价门诊、平价药包活动深入开展。中医药强省建设取得新成效。低生育水平保持稳定,妇幼安康工程顺利实施。残疾人保障和服务体系进一步完善。群众体育蓬勃开展,参加第十二届全运会获金牌数和总分居全国第三。新建平价商店1636家。统计、人防、地质、气象、地震、档案、方志、参事、文史等事业取得新成绩。启动新一批对口援藏援疆工作。

社会保持和谐稳定。推进社会管理创新,社会组织发展加快。社会治安综合治理加强,打击各类违法犯罪和化解社会矛盾力度加大。居住证基本覆盖在粤流动人口。欠薪整治和劳资纠纷预防化解处置工作有力。食品药品监管体制不断完善,安全生产形势总体稳定。预防和处置突发事件能力不断提高。司法行政、海防打私等工作得到加强。全面贯彻民族宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。国防建设和民兵预备役工作继续加强,军民共建、双拥、优抚安置深入推进,军政军民更加团结。

过去的一年,我们坚持加强政府自身建设,健全行政决策机制,完善政府工作规则,提高依法行政水平,推进创新政府、廉洁政府、法治政府建设。坚持向人大及其会报告工作,向人民政协通报情况,自觉接受监督。共办理省人大代表建议843件、省政协提案717件,提请省人大会审议地方性法规草案8项,制定及修改政府规章20项。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。监察、审计、法制、政务公开和廉政建设取得新进展。扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定和我省实施办法,认真查摆和整改四风等方面存在的突出问题,坚持立行立改,建立长效机制。省政府的会议文件简报均大幅减少,省级考核检查活动精简82%、评比表彰活动精简71%,政务接待进一步简化和规范。

各位代表!过去一年我省取得的成绩来之不易,饱含着党中央、国务院的深切关怀,凝聚着全省人民的智慧汗水,离不开海内外各界人士的关心支持。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部职工,向驻粤人民解放军、武警官兵、人民警察和各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高敬意!向长期关心支持我省改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心感谢!

我们也清醒地认识到,我省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出,而且面临不少新情况新问题。经济运行仍存在较大下行压力,消费需求增长动力偏弱,投资接续能力不足,出口形势仍然偏紧;经济结构不合理、自主创新能力不强、区域发展不平衡、体制机制不健全等深层次矛盾仍然突出;相当部分企业生产经营困难;节能减排形势严峻;生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等问题还比较突出;保障和改善民生任务艰巨;转变政府职能任务依然繁重。对此,我们将高度重视,采取措施认真加以解决。

二、20xx年工作安排

各位代表!20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成规划目标任务的关键一年。当前我省正处于经济社会转型升级爬坡越坎关键阶段,经济周期性波动与长期积累的深层次矛盾叠加、结构性矛盾与体制性矛盾叠加、经济下行压力与社会矛盾凸显叠加的挑战依然十分严峻,发展的内外环境仍不容乐观。但经济保持平稳健康发展的基本面没有改变,仍面临转型发展的难得机遇,特别是中央关于全面深化改革的战略部署,为我们战胜挑战、深化改革、加快转型、促进发展提供了根本动力。做好今年工作,最核心的是坚持稳中求进、改革创新。既要巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定,为改革创造必要条件,又要以经济体制改革为牵引,全面推进行政体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等领域改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,努力在全面深化改革中继续走在全国前列。

20xx年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神,按照省委十一届三次全会的部署要求,紧紧围绕主题主线和三个定位、两个率先总目标,坚持稳中求进的总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,激发市场活力,加快转型升级,促进优质增长,推动区域协调,提高开放水平,深化绿色发展,办好民生实事,切实提高经济发展质量和效益,努力保持经济持续健康发展、社会和谐稳定。

经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8.5%,人均生产总值增长7.5%;社会消费品零售总额增长13%,固定资产投资增长18%,进出口总额增长1%;地方公共财政预算收入增长10%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成国家下达年度计划。重点抓好以下工作:

(一)促进经济持续健康发展。坚持发展第一要务,扭住经济建设中心不动摇,认真落实中央宏观调控政策,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用,全力促进经济平稳增长、提质增效。

努力扩大消费需求。深入推进广货全国行、广货网上行,加快省外广东商贸城和广东商品国际采购中心等平台建设,完善覆盖面广、辐射力强的内销网络。加快广州、深圳、汕头国家电子商务示范城市建设,培育一批综合性电商龙头企业和行业性电商平台。加强商业网点规划和公益性农产品批发市场建设,推进万村千乡市场工程升级改造和农超对接。加快培育养老服务、社区金融、医疗保健、家庭服务、教育培训等新兴服务性消费。创新信息服务产品和模式,加快4g网络建设和市场拓展,推进国家信息消费试点城市建设,扩大信息消费。落实带薪休假制度,加快全国旅游综合改革示范区建设。推进收入分配改革,调整收入分配格局,增强居民消费能力。

促进投资合理增长。优化投资结构,抓好项目带动,加快建设一批事关发展全局的重大基础设施、重大产业项目、重大发展平台和重大民生工程。全年安排省重点项目285项、投资4500亿元,其中交通基础设施投资1504亿元,能源建设投资730亿元。制定实施促进服务业投资发展的政策措施。加大技改投资力度,实施重大产业链配套工程。激发民间投资活力,拓展民间投资领域,推动面向民间投资招标签约项目落地建设。

保持进出口稳定增长。开拓多元化市场,支持企业境外参展、拓展海外销售渠道,重点扶持机电产品、高新技术产品和一般贸易出口,积极拓展以技术、品牌、质量、服务为核心的出口新优势。发展跨境电子商务,培育壮大供应链管理、市场采购贸易等新业态,支持外贸综合服务企业发展,为中小企业提供出口集成服务。加大跨境贸易人民币结算、出口信用保险支持力度,加快通关、结汇、退税速度。加强贸易摩擦案件应诉指导,建设公平贸易工作站。完善进口目录和贴息政策,扩大紧缺资源、设备、技术、产品进口。规划建设一批进口商品交易中心。推进全省统一的电子口岸建设,推广三个一通关模式。

推进实体经济发展。落实培育大型骨干企业和扶持中小微企业发展的政策措施。完善省重点企业直通车服务,推动企业壮大规模增强实力。进一步清理规范涉企行政事业性收费项目,规范中介组织收费。支持民营经济发展壮大。推进中小科技企业孵化器和创新产业化示范基地建设。完善中小企业公共服务平台网络,推动发行中小微企业融资集合债券。

加强经济运行调节。完善广东价格指数、重点企业pmi等监测平台,强化经济运行监测预警。加强重要商品储备管理,提高煤电油气运供应保障和调节能力。强化价格监管,依法打击价格垄断和不正当竞争行为。抓好房地产市场调控,促进房地产市场平稳健康运行。做好我省第三次全国经济普查工作。

(二)重点推进经济体制改革。抓住处理好政府和市场的关系这个核心,着力把市场化改革引向新的广度和深度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。

推动多种所有制经济共同发展。健全现代产权制度,完善保护各种所有制经济产权和合法利益的政策法规体系。发展混合所有制经济,促进民营企业参股国有资本投资项目。完善国有企业现代企业制度,推进省属企业资产重组,以管资本为主加强国有资产监管。完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴财政比例。支持非公有制经济平等参与竞争,废除各种形式不合理规定,落实非禁即入投资政策,制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法,开展负面清单管理方式试点。全面实施企业投资管理体制改革,对企业投资项目推行网上在线备案,压缩办理时限。探索公共投资领域引入社会资本,在公共资源配置中进一步引入竞争机制。

完善现代市场体系。加快健全资本、金融、产权、股权、技术、知识产权等要素市场,促进要素市场投资主体多元化。加快建设全省统一的综合性产权交易平台。完善现代流通体系,推进贸易流通体制改革,以信息化等手段创新流通业态,加快南方现代物流公共信息平台建设,发展内外贸一体的无障碍现代大流通。完善市场决定价格机制,推进公用公益领域价格改革,放开竞争性环节价格,打造广东价格形成机制。稳步推动水、电、气等资源价格改革,推进节能发电调度和大用户直购电试点。

建立公平开放透明的市场规则。完善市场准入、运行、监管、退出制度,推进法治化国际化营商环境建设。清理和废除妨碍公平竞争的行政和区域壁垒。年内全面完成商事登记制度改革,强化事中、事后监管。加快建设社会信用体系和市场监管体系,开通信用广东网,强化企业信用分类监管,建立健全经营异常名录和黑名单制度,扩大企业法人网页和市民个人网页建设。改革行政执法体制,推进综合执法、统一执法,完善行政执法与刑事司法衔接机制。深化公共资源交易体制改革,完善公共资源交易平台,逐步实现省市县三级平台互联互通。

加快转变政府职能。促进政府经济调节科学化,增强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能,完善绩效考核评价体系。深化行政审批制度改革,严格控制新设审批事项,制定公布各级保留的审批事项目录并实行动态管理。规范和优化审批流程,推行实时在线监察,建立办事工作日和告知承诺机制。完成省市县三级政府机构改革,抓紧落实省以下工商、质监行政管理体制调整。探索建立政府部门权责清单。推进经济发达镇和中心镇行政体制改革试点。开展深化开发区行政体制综合改革试点。完善和扩大政府购买服务目录,健全政府向社会转移职能制度。深化事业单位改革,推进法人治理结构、法定机构试点。加快省网上办事大厅建设,省直部门80%以上的行政审批事项和70%以上的社会服务事项实现网上办理,今年连接到珠三角地区全部镇街,并向粤东西北地区中心镇街一级延伸。

深化财税金融制度改革。改进预算管理制度,建立全口径的预算编报体系,完善预算编制征询人大代表、部门、专家和社会各界意见的机制,细化预算编制,提高预算透明度。明确省市县镇事权划分,合理配置各级财政支出责任。完善转移支付体系,压减专项转移支付,提高省级一般性转移支付占比,增加对欠发达地区的转移支付。加强省级专项资金规范管理。扩大基本公共服务均等化综合改革试点。推进省财政经营性资金实施股权投资管理改革。严格政府举债程序,建立地方政府性债务风险防控和预警机制。扩大营改增试点行业。深化税收征管体制改革。推进广州、深圳区域金融中心和珠三角重大金融创新平台建设,争取在人民币资本项目可兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设等方面取得新进展。探索建立巨灾保险制度。加强地方金融生态建设,防范和化解金融风险。

(三)加快建设创新型广东。坚持把创新驱动发展作为核心战略,完善以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系,推动科技创新与经济社会发展紧密结合。

深化科技体制改革。健全技术创新市场导向机制,突出企业技术创新主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力。深化科技管理体制改革,建立健全主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。扶持新型科研机构发展。发展技术市场,健全技术转移机制,推动科技创新成果转化应用。发展科技服务业,培育科技服务骨干机构。加强知识产权保护,加快建设知识产权服务业发展示范省。实施标准化战略,建设质量强省。

推进多主体协同创新。深化省部院产学研合作。组建各种形式的产业技术创新联盟,引导高校、科研院所与企业共建一批协同创新中心和研发平台。推动创新型企业全面建设企业研发机构,实施创新路线图。积极承担国家重大科技专项,实施省重大科技专项,加快突破核心关键技术。重点建设一批基础研究和应用基础研究平台,加快中国(东莞)散裂中子源、大亚湾中微子实验室(二期)等大科学装置建设,大力推进天河二号应用。加强国际和区域科技合作。加强人才培养、引进和使用。引进第五批创新创业团队和领军人才。

促进科技金融产业融合发展。推进创新链、产业链和资金链三链融合,推动国家级高新区金融科技产业融合创新发展和综合试验区建设。完善风险投资机制,加快发展省粤科金融集团,设立省级种子基金。支持各市设立创业投资引导基金和融资担保基金,鼓励社会资本设立科技孵化基金。支持设立科技支行、科技小额贷款公司等金融机构或组织,发展区域股权交易市场,推动知识产权质押融资。探索开展科技保险。规划建设一批民营小微科技企业孵化器、前孵化器、加速器等创新平台。

(四)大力推动产业转型升级。坚持存量调整与增量提质相结合,以重大项目、重大平台、重点企业、重大科技专项和信息化为抓手,推动产业结构战略性调整,打造广东经济升级版。

推进现代产业体系建设。加强产业规划政策引导。优先发展现代服务业,推进广州、深圳国家服务业综合改革试点,放宽服务业对外资和民间资本准入,加快发展金融、物流、文化创意、工业设计等生产性服务业,推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。提升发展先进制造业,加快轨道交通、汽车、石化、航空等重大产业及项目建设。重点发展高端新型电子信息、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业,建设第三批战略性新兴产业基地。推进海洋经济强省建设,打造现代产业黄金海岸,办好20xx年中国海洋经济博览会。加强技术改造和兼并重组,改造提升优势传统产业。强化能耗、环保、安全等标准的硬约束,加快淘汰落后产能,防范和化解产能过剩。

加快重大平台建设。落实国家赋予广州南沙、深圳前海和珠海横琴的政策措施,加快南沙明珠湾起步区建设,打造前海以金融为主体的深港现代服务业合作区,推进横琴新区分线管理封关运行。加快中新(广州)知识城、广东金融高新技术服务区、佛山中德工业服务区、中以(东莞)产业园、中德金属生态城等平台建设,构建一批主导产业突出的国际合作特色园区。

打造全国信息化先导区。实施宽带广东发展战略,建设智慧广东。加快信息基础设施建设,推进光纤入户和wifi热点覆盖。推进信息化与工业化深度融合,实施智能制造工程和优势传统产业整体提升工程。发展物联网、云计算、大数据、卫星导航与位置服务、移动互联网等新一代信息技术与服务产业。积极跟踪推进3d打印技术及应用产业发展。培育三网融合新业态。健全信息安全保障体系。

(五)着力提升对外开放水平。实施互利共赢的开放战略,优化对外开放格局,转变外经贸发展方式,构建开放型经济新体制,更好地以开放促发展、促改革、促创新。

加快外经贸转型发展。推进科技兴贸创新基地和外贸转型升级示范基地建设。落实加工贸易转型升级三年行动计划。提升加工贸易产品内销便利化水平。建立多层次服务贸易推广平台,支持技术、软件、文化、中医药等服务出口,推动特殊功能区服务贸易集聚发展,做大做强服务外包产业。简化审批程序,扩大企业及个人对外投资。完善境外投资综合服务平台,加快培育本土跨国公司,建设境外营销网络和生产基地,运用跨国并购、股权投资等方式加大对技术、品牌等的兼并收购,推进境外能源资源共同开发利用。

提升招商引资规模和水平。落实创新招商引资工作行动纲要和招商引资三年行动计划。加强与欧美等发达经济体的经贸投资合作,加大面向世界500强和行业龙头企业招商引资力度,开展产业链招商、园区特色招商,扩大引进高端产业、优质项目、先进技术和总部经济。落实与友好省州签订的经贸合作协议,重点加强低碳环保、科技创新、精密制造等领域的项目合作。科学布点设立境外经贸代表处,加强海外广东商会建设。

全面促进粤港澳台侨合作和对外交流合作。落实粤港、粤澳合作框架协议。推进粤港澳服务业规划衔接、服务机构跨境设立和服务要素资源便捷流动,重点加强金融、商贸、专业服务、科技文化和社会民生等领域合作,率先基本实现服务贸易自由化。加快港珠澳大桥、粤澳新通道等跨境基础设施建设,打造珠江口宜居湾区。深化粤台高科技产业和服务贸易等合作。发挥侨力侨智和外事资源优势,更好服务经济转型。积极参与21世纪海上丝绸之路和中国-东盟自贸区升级版建设。推进公共外交和人文交流。支持民间智库发展。继续发挥经济特区的带动作用。申报设立自由贸易园区,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,开展人民币离岸业务在岸结算试点。

(六)扎实抓好三农工作。稳定发展农业生产,加快农业现代化建设,深入推进农村改革发展,增强农业农村发展活力,促进农民增加收入。

提升现代农业发展水平。深入开展粮食稳定增产行动,组织实施超级稻产业工程,建设连片大规模的粮食产业示范区。实施粮食收储供应安全保障工程,抓好菜篮子工程。加快建设高标准农田。加强现代农业产业体系建设,推进国家级、省级现代农业示范区建设。推进畜牧业生态健康养殖。发展特色林业和林产品深加工。加快渔船更新改造和现代化渔港建设,推进渔业资源修复,发展远洋捕捞和深海养殖。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体。提升现代农业装备水平。推进以种业为重点的农业科技创新,强化基层农技推广服务。完善农业补贴制度,加快发展政策性农业保险。

大力发展农村公共事业。推进村村通自来水建设,抓好中小河流治理和病险水库水闸除险加固,实施农村中型及重点小型机电排灌项目。加快雷州青年运河、高州水库和韩江粤东三大灌区改造,加快高陂水利枢纽工程建设。推进幸福村居创建和名镇名村示范村建设,完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系,改善农村人居环境。启动实施世界银行贷款农业面源污染治理项目。

深化农村综合改革。加快构建新型农业经营体系,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,稳妥推进承包经营权在公开市场上流转。保障农民集体经济组织成员权利和农户宅基地用益物权,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村集体产权管理服务交易平台,加强农村集体三资管理。完善农村金融信用体系,推进粤东西北农村金融改革试点。分类推进珠三角和山区县农村综合改革。启动国有林场分类改革。

(七)积极稳妥推进新型城镇化。坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则,编制实施全省新型城镇化规划,促进大中小城市和小城镇协调发展,积极创建国家新型城镇化示范省。

有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革,实行差别化落户政策,逐步解决长期进城务工人员及其家属落户问题。健全居住证制度,完善积分制入户和高技能人才入户城镇政策。推动城镇教育、医疗、文化等基本公共服务常住人口全覆盖,稳步把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。加强进城务工人员职业技能培训和创业培训,保障随迁子女义务教育。

优化城镇化布局和形态。以城市群为主体形态推进城镇化。发挥广州和深圳的中心城市辐射带动作用,优化珠三角各市功能定位和产业布局,提升珠三角城市群发展质量。推进汕潮揭同城化,发展壮大粤西城镇群,促进粤北地区城镇集约发展。积极稳妥推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质,提高中心城区人口和产业集聚度,科学有序加快新区起步区建设。促进产城互动、产城融合,强化城镇化发展的产业支撑。依托县城和中心镇建设一批卫星城,引导小城镇专业化、集约化、特色化发展。

提升城镇建设水平和服务功能。加快完善供水、供电、供气、防灾减灾等市政基础设施,优先发展公共交通,抓好城市生活污水、生活垃圾处理设施和地下管网、防洪排涝等体系建设。加大保障性住房建设和供给,推进棚户区和城中村改造,确保建筑质量和公平分配。加快智慧城市建设,优化城市智能管理。启动低碳生态城市示范省建设,保护城市自然生态,发展绿色城镇。突出岭南文化特色,建立历史建筑保护名录,加快旅游城市规划建设,发展有历史记忆、地域特色、山水风貌的美丽城镇。

健全新型城镇化发展体制机制。更多运用政策性金融工具,争取发行市政债券,鼓励社会资本参与基础设施建设和运营,建立多元化可持续的城镇化投融资机制。推进城市规划改革,限定城市开发边界。提高城镇建设用地利用效率,严控增量、盘活存量、优化结构,统筹地上地下空间,适当增加居住和生态用地。选择若干市县和建制镇开展新型城镇化试点。

(八)提高区域城乡协调发展水平。坚持统筹兼顾、优势互补、分类指导,创新区域合作,提升珠三角,振兴东西北,加大对农村和欠发达地区扶持力度,努力缩小区域城乡发展差距。

推进珠三角地区优化发展。实施九年大跨越方案,推进珠三角现代产业集聚发展,开展城市升级行动,率先建成全国创新型区域,着力提升核心竞争力。统筹推进三大经济圈融合发展,加快区域合作园区建设。推进基础设施等五个一体化规划实施,编制实施科技创新、生态安全、信息、物流、旅游等新的五个一体化规划。促进珠三角金融一体化。强化跨行政区域河流污染联合治理和大气污染联防联控。抓好珠三角跨市地方道路衔接和公交对接等示范项目。积极推进深中通道建设。

加快粤东西北地区振兴发展。推进产业园区扩能增效,加大园区招商引资和项目建设力度。创新园区投资建设运营机制,扩大园区经济管理权限。适度超前规划,构建快速交通运输体系,加快广乐、二广等出省通道和县县通高速公路建设,推动贵广、南广铁路年内建成通车,加快深茂铁路建设。推进西江、北江航道改造和湛江机场迁建工程前期工作。推进设立粤东西北振兴发展股权基金。支持县域经济发展,培育特色支柱产业,壮大财力规模和综合实力。推进滨海旅游产业园和生态旅游产业园建设。健全利益分享、产业链合作、干部选派等帮扶机制,全面加强珠三角对粤东西北地区的对口帮扶。

促进城乡一体化发展。突破城乡二元结构制约,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。统筹教育、文化、卫生等公共资源均衡配置,加快推进城乡基本公共服务均等化。推进交通、饮水、信息等基础设施向农村延伸,支持企业和社会组织到农村兴办各类事业。引导工商资本投向农村企业化经营,向农业农村输入现代生产要素和经营模式。增强县城和镇的城乡衔接功能。

推进扶贫开发。落实扶贫开发双到政策,加强资金项目到村到户对口帮扶。强化产业扶贫和连片开发,因地制宜发展特色产业产品。注重提高基本公共服务水平,重点抓好贫困地区教育培训、基层医疗卫生等工作。扶持革命老区、民族地区加快发展。

加强省际合作。创新完善泛珠合作机制,办好第十届泛珠论坛暨经贸洽谈会。促进珠江-西江经济带建设。推动粤东、粤西分别融入海西经济区、北部湾经济区。与闽赣合作加快原中央苏区县发展。加强省际环保预警和协同干预。推进南岭山地森林及生物多样性生态功能区规划建设。做好援藏援疆工作。

(九)加快绿色低碳发展。坚持把生态文明建设放在更加突出位置,推动建立系统完整的生态文明制度体系,促进绿色发展、循环发展、低碳发展。

加强环境保护和生态建设。全面实施南粤水更清行动计划,加快推进练江等流域污染综合整治,提升淡水河、石马河等污染整治成效。实施省大气污染防治行动方案,抓好工业锅炉、建筑扬尘和挥发性有机物等污染治理,限期淘汰黄标车,推动车用油品质量升级,严格控制pm2.5和臭氧等二次污染物。加强重金属污染防治,推进土壤污染综合治理。全面推进新一轮绿化广东大行动,加快森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大工程建设,构建森林生态安全体系。促进绿道网延伸升级,保护湿地资源。加强海洋生态环境保护,开展海岸带综合整治修复试点,建设一批美丽海湾。

狠抓节能减排和节约集约用地。严格实施后半期节能行动计划和主要污染物总量减排行动计划,制定能源消费总量控制工作方案。推广合同能源管理和全产业链节能,发展绿色节能建筑,推进工业园区和产业集聚区集中供热。发展循环经济,建设新型工业化产业示范基地。抓好火电、石化等行业减排重点工程,强化农业源减排。创新节能减排融资机制。加快建设节约集约用地示范省,落实最严格的耕地保护制度,有序推进三旧改造和城乡建设用地增减挂钩。推动建立城乡统一的建设用地市场。开展农村地籍调查和不动产统一登记。

大力发展节能环保产业。重点发展新能源汽车、高效节能电机、污水和垃圾处理设备等产业。加快太阳能、风能等可再生能源开发利用。在有条件的市推进公交电动化。推动高效锅炉、注塑机等领域节能技术装备升级。实施节能产品惠民工程,支持节能家电和节能建筑材料生产基地发展。发展环保市场,开展碳排放权、排污权、水权交易试点。推进环境污染第三方治理。开展环境污染责任保险试点。

加快生态文明制度建设。制定省生态文明建设规划纲要。全面实施主体功能区战略,划定生态保护红线,落实用途管制。逐步健全自然资源资产产权制度,完善自然资源监管体制。推进资源有偿使用和生态补偿。实行企事业单位污染物排放总量控制制度。完善生态文明建设考核评价体系,实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的环保制度建设,及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督。

(十)加强以保障和改善民生为重点的社会建设。坚持民生优先,社会政策托底,健全基本公共服务体系,扎实办好民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

深化教育领域综合改革。全面实施素质教育,大力促进教育公平。推进义务教育均衡优质标准化发展,加快实行义务教育学校免试就近入学。切实减轻中小学生课业负担,强化体育课和课外锻炼。推进普通高中优质特色多样化发展。扩大和落实高校办学自主权,加强高校四重建设。创建国家现代职业教育示范省,加强技工教育。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。探索分类管理,促进民办教育规范特色发展。积极稳妥推进考试招生制度改革。推进与港澳台及国际教育机构合作办学。加强高素质专业化教师队伍建设。实施教育信息化工程。完善家庭经济困难学生资助体系。

推动实现更高质量就业。落实更加积极的就业政策,健全促进就业创业体制机制。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,支持高校毕业生创业带动就业。加快建立统一规范的人力资源市场。推进区域劳动力转移示范区建设,农村劳动力转移就业80万人。创新异地务工人员服务管理平台和机制。广泛组织开展职业技能竞赛。

统筹推进城乡社会保障体系建设。加快建立城乡居民社会养老保险待遇正常调整机制。完善企业职工养老保险个人账户制度,推动基础养老金省级统筹,统一养老保险单位缴费比例和缴费工资下限。继续推进社保扩面征缴,完善社会保险关系转移接续政策。积极建立城乡居民社会养老保险和职工基本养老保险的衔接机制。增加基本医疗保险门诊特定病种,继续推进城乡居民大病保险,实现异地就医多向联网、即时结算。发展社会福利和慈善事业,加强养老、恤孤、助残工作。健全社会救助制度,把保障困难群众基本生活的底线兜住兜好。

推进文化体制机制改革创新。围绕实现中国梦开展社会主义核心价值观宣传教育,加强公民思想道德建设,弘扬新时期广东精神,建设文化强省。健全现代公共文化服务体系,加大文化惠民力度,鼓励社会力量参与建设。推动体现时代精神、具有岭南特色的文艺精品创作生产。建立多层次文化产品和要素市场。完善文化经济政策,扩大政府文化资助和文化采购,支持小微文化企业发展,培育一批骨干文化企业。推进经营性文化事业单位转企改制,推动出版发行、广播影视、文艺院团等已转制文化企业完善现代企业制度。以县一级为重点推进全省广电网络重组。加强非物质文化遗产和文物保护。

做好卫生计生、体育等工作。深化医药卫生体制改革。提高基层医疗卫生机构服务能力,加快公立医院改革,推行合理分级诊疗。鼓励引导社会资本办医,发展民营医院。完善基本药物制度和药品交易制度。完善医疗纠纷人民调解机制,构建和谐医患关系。推进中医药强省建设。坚持计划生育基本国策,推动实施单独两孩生育政策。推进妇女事业全面进步和儿童健康成长。加强社区体育公园、公共体育设施建设,推动全民健身活动深入开展,发展体育产业,认真备战仁川亚运会和第二届青奥会。全面贯彻民族宗教政策,维护民族团结和宗教和睦。推进气象现代化试点省建设。做好统计、地震、档案、方志、参事、文史等工作。

改进社会治理方式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全基层综合服务管理平台,整合社区服务管理资源,推行一站式便民服务。加快政社分开,培育发展和规范管理社会组织,推进社会组织完善法人治理机制,激发社会组织活力。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。稳步推进基层社会管理体制改革试点。加快社工人才队伍建设,支持和发展志愿服务组织。

建设平安广东。推进治安重点地区和突出治安问题集中整治,创新立体化治安防控体系建设。严密防范、依法打击严重暴力、走私贩私、制毒贩毒、制假售假、电信诈骗等违法犯罪和敌对势力渗透破坏活动。提升流动人口动态服务管理效能。加大依法管理互联网力度,保护公民信息安全。广泛开展社会矛盾排查化解,改革涉法涉诉信访工作,推行重大决策社会稳定风险评估。完善突发事件应急处置机制。提升司法行政服务能力,构建公共法律服务体系。落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管,强化安全生产防控体系建设,严格事故责任追究,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全重点整治,推进婴幼儿配方乳粉、肉制品等行业产品质量安全追溯体系建设。强化劳资纠纷排查和劳动关系协调,建设国家级和谐劳动关系综合试验区。建立常态化国防动员需求对接机制,做好国防教育、海防空防、民兵预备役、双拥、优抚安置工作,推动军民融合深度发展,巩固军政军民团结。

办好十件民生实事。今年全省各级财政将投入1727亿元,其中省财政投入684亿元、增长15.6%,集中力量办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。从今年1月起,将各县(市、区)城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月,农村五保对象人均供养标准提高到5897元/年、确保不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%,孤儿基本生活集中供养和分散供养标准分别提高到1150元/月和700元/月,医疗救助人均标准提高到934元/年、其中政策范围内住院自负医疗费用的救助比例提高到70%以上,残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起,城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。全省各级财政为此将投入154亿元,其中省级财政负担欠发达地区总投入的58%、共71.8亿元。二是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人,失业人员再就业50万人,促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖,以社会保障卡为载体推进政府公共服务一卡通。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参加渔业政策性保险。三是推进城乡教育协调发展。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元,省属普通本科学校生均综合定额标准提高到9100元。做好符合条件的进城务工人员随迁子女在粤参加高职招生考试工作。四是加强医疗卫生服务。人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元以上。实施欠发达地区偏远乡镇卫生院在编人员岗位津贴补贴政策。为欠发达地区基层医疗卫生机构配置五个一医疗设备。在80%的县(市)开展公立医院综合改革试点,所有试点医院取消药品加成,基本药物使用比例达50%以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇及所生婴儿接受免费干预服务比例超过80%。五是加强公共文化服务。完成26万场农村公益电影放映。奖补欠发达地区建设完善县级图书馆、文化馆和博物馆30个、乡镇(街道)综合文化站100个、乡镇(街道)公共电子阅览室150个,支持3000个行政村(社区)文化室完善设备。六是开展助困扶残。推进省政府门户网站、政府部门网站和省残疾人公众网站信息无障碍改造,分两年为全省视障人员免费配发读屏软件。在珠三角城市率先建设公共交通导盲系统,为5000辆公交车安装车载导盲系统、5000名视障人员配送导盲终端机。七是完善住房保障。新开工建设保障性住房50178套,棚户区改造37538套,基本建成保障性住房10.22万套,完成10万户农村低收入住房困难户住房改造和1.5万户两不具备贫困村庄移民搬迁安置。解决500户以船为家渔民上岸安居问题。八是改善农村基本生产生活条件。完成新农村公路路面硬化5000公里左右。建设150个乡镇农民体育健身工程。全省初步建成农村生活垃圾收运处理体系,农村生活垃圾无害化处理率达50%以上。九是促进稳价惠民。落实低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制,向低收入群体及困难群众284万人发放一次性临时价格补贴。十是抓好防灾减灾重点工程建设。完成300宗一般小(2)型病险水库除险加固任务,完成50宗中小河流治理工程。实现珠三角地区地质灾害隐患点搬迁和治理的比例不低于15%、粤东西北地区不低于10%的目标。

各位代表!加强政府自身建设,是全面完成今年各项目标任务的重要保证。省政府将按照为民务实清廉的要求,始终保持奋发有为的精神状态,深化改革、开拓创新、真抓实干,努力建设法治政府和服务型政府。一是加强民主法治建设。认真落实人大及其会各项决议决定,坚持向人大及其会报告工作,自觉接受监督。主动加强同人民政协的联系并向其通报工作。认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见。巩固和扩大基层民主。贯彻落实法治广东建设五年规划,加强政府法制工作,普遍建立政府法律顾问制度,完善政府规章和规范性文件、重大行政决策合法性审查机制,加强行政复议、行政应诉等工作。二是切实改进工作作风。落实中央八项规定和我省实施办法,扎实抓好群众路线教育实践活动整改落实,全力打好解决四风突出问题攻坚战,建立密切联系群众、改进作风常态化制度。深入开展整治违规修建楼堂馆所、小金库和违规使用专项资金、公款出国旅游以及清理展会、论坛、节庆等专项行动。开展政风行风专项整治,大力整治庸懒散奢。狠刹文山会海,改进调查研究。巩固撤并和规范省级考核检查评比表彰活动成果。三是狠抓勤政廉政建设。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等要求,最大限度压缩行政经费开支。开展公务用车制度改革。推进行政审批、财政预决算、三公经费等重点领域信息公开和政务服务体系建设。强化行政监察和审计监督,加强领导干部经济责任审计和重大事项报告核查。完善惩治和预防腐败体系,加快构建监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制,把权力关进制度的笼子。加强公务员教育管理和能力建设,努力打造政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。

各位代表!人民创造历史,发展全凭实干。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,脚踏实地,团结奋斗,努力促进经济社会持续健康发展,为实现三个定位、两个率先总目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!

省人代会讲话稿篇5

各位代表、同志们:

经大家共同努力,我们__乡第十四届人民代表大会第一次会议的各项议程圆满完成,即将闭幕。

会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权利,积极建言献策,对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》,回顾了过去五年我乡经济社会建设所取得的成就,分析了当前形势,明确了今后五年全乡经济社会发展的思路和奋斗的目标、任务及重点工作,体现了科学发展观的要求,表达了全乡人民谋求大发展,追求新跨越的共同意愿,符合__的实际乡情和发展趋势,对实现__又好又快发展必将起到积极的推动作用。

与此同时,本次会议还严格履行法律程序,成功选举产生了乡人大主席、副主席、乡长、副乡长,这充分证明本次当选的 名同志是值得大家信赖的,是完全能够胜任的,这将为推进全乡经济社会发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此,我代表乡党委对 名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功,这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会,是一次团结和谐、求真务实的大会,是一次立足实际、既往来开的大会!为此,我谨代表乡党委、乡人大主席团、乡人民政府,向各位代表、列席会议的同志们和广大工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年,在县委、县政府的正确领导下,在全乡人民的共同努力之下,我们积极应对发展过程中的问题和挑战,全乡干部群众充分发扬了精诚团结、埋头苦干、攻坚克难,抢抓机遇、务实重干,围绕稳步推进农村改革,扎实开展六城联创,大力开展招商引资和项目建设等中心工作,推进了全乡经济社会平稳较快发展、人民生活水平持续快速提高、社会保障体系建设稳步推进、基础设施得到较大改善、农业经济逐步向现代农业目标迈进、工业和第三产业迅猛发展、城乡一体化取得了显著成效、社会事业长足进步、平安和谐社会建设取得巨大成效、政府自身建设不断提高,__的发展基础得到了夯实,发展环境有了很大改善,社会形象和干部形象大为好转。过去五年是__发展史上不平凡的五年,是__人民群众得实惠最多的五年,是逐步走向和谐繁荣的五年,全乡经济社会发展已站在了一个新的历史起点上,全乡上下呈现出一片向好、蒸蒸日上的良好态势、良好形势。

但是,当前__也正如乡长在政府工作报告中分析,仍然面临着农业现代化水平低,农业效益低;基础设施历史欠账太多;城镇化水平低;相当一部分群众因病返贫、因灾返贫,生活困难,政府救助能力弱;政府财政收入来源十分有限;少数干部党性修养不够,适应新形势能力欠缺等困难和问题,为做好今后五年工作,我们必须顺应客观规律、顺应社会发展形势、把握各项国家政策、把握各种发展机遇,充分发挥主观能动性,推动各项工作。面对新形势,乡长提出了今后五年的工作思路、发展目标和主要工作任务,符合我乡发展实际,我完全同意。为更好地抓住有利条件,发挥积极因素,沉着应对挑战,强力推动进步,努力完成今后五年发展的目标任务,下面,我再讲五点意见。

一、要牢固树立责任意识,进一步增强加快__发展的使命感

当前和今后一个时期,__正处在一个重要的发展阶段,我们面临着千载难逢的发展机遇,国家政策更加倾向于三农和民生,上级领导非常重视关心__,对__今后的发展给予了很高的期望和不懈的支持。依照工作思路,__的未来五年以试验区建设、集镇开发、农民新村建设、粮油主产区建设等工作为中心,切实突出农业现代化建设、城乡一体化建设、城镇化推进、工业和第三产业发展、工业园区建设、招商引资、完善社会保障体制、平安建设等重点工作,加快产业结构调整和特色产业开发、加快专业组织建设,做好这些需要我们不断加快经济增长方式转变、加快领导方式转变、加快政府职能转变。

面对促进__发展的历史关键时期,如何敏锐的发现掌握机遇?如何因势利导充分利用机遇?是一个应该值得深入思考的问题。历史和人民已将__快速发展的重任和使命,交给了在座的每位共产党员、干部和各位人民代表,我们深感责任重大。如果__不加快发展,就有负于上级组织和领导的期望,有负于全乡人民的重托,有辱使命。这就要求广大党员干部要以高度的责任感投入工作、以高度的使命感做好工作,面对机遇,浪费不起、耽误不得、失误不起,我们应积极应对各种挑战,审时度势,趋利避害,变压力为动力,变挑战为机遇,坚定加快发展的信心,增强加快发展的责任感,锐意进取,务实发展,善有作为,在新的起点上实现新的跨越。

二、要牢固树立进取意识,进一步增强创先进争一流的荣誉感

几年来,乡党委狠抓干部队伍建设,结合目标管理体制机制的不断完善,充分用好目标管理考评这一标尺,结合创先争优活动深入开展,在各项具体工作中探索和建立干部奖励激励制度,以量化管理为基本形式,切实做到奖勤罚懒、褒优贬劣,最大限度地调动各级组织、干部干事创业的积极性、主动性和创造性,经过几年的发展和完善,效果明显。当然,机制的建立和完善关键在于广大干部充分发挥个人的主观能动性,正视成绩、正视问题、不骄不躁,不退缩、不避让、敢担当、勇担当,成绩面前做到“百尺竿头更进一步”,落后面前做到“知耻而后勇”,保持“逢杯必夺、逢奖必拿”的劲头和精神,主动融入竞争,切实争当先进,争取荣誉、珍惜荣誉、捍卫荣誉。

三、要牢固树立忧患意识,进一步增强加快__发展的紧迫感。 “逆水行舟不进则退”,尽管近几年来__乡取得了翻天覆地的变化,但是依然有不少发展中的问题存在,刚才乡长在讲话中所指出的系列问题切实阻碍了__乡经济社会健康快速发展,是制约__整体推进的瓶颈。须知,当我们在奋力前行的时候,兄弟乡镇也在奋力前行,我们始终处在一个大的竞争环境当中,不发展或者慢发展,势必要在这个大环境中渐渐落后,甚至被挤出竞争舞台。我们常常引以为自豪的是近年来我们所栽培的硕果,所取得的成就,所优化的环境,所改善的形象,但是切不可因此而骄傲、而自满,切不可坐进观天,固步自封,盲目乐观。在座的各位是我们__乡经济社会大发展大进步大繁荣的中坚力量,务必要认清形势,常怀忧患意识,一刻不放松,时刻思奋进,保持警惕不松懈,增强加快发展的紧迫感、危机感,始终保持矫健的步伐和昂扬的斗志。

四、要牢固树立大局意识,进一步切实履行人大民主监督职能。 未来五年,是我乡实施“十二五”规划的关键五年,主要是“抓基础、攻难点、创亮点”。我们将围绕 “富民强乡”目标,抢抓发展机遇,优化环境,加快推进新型城镇化、新型农业现代化、新型工业化进程,认真解决制约和影响__发展的难题。加快项目、产业、交通、科技、教育、文化、卫生等社会事业建设步伐,夯实发展基础,为民办好事办实事,切实保障和改善民生,尽快把打造一个富裕、和谐、安康的新__。

乡人大要始终围绕经济建设这个中心,对事关全乡经济发展和社会稳定,事关全局的、长远的、根本的大事,认真调查研究,广泛听取意见,进行科学论证,积极推进决策的民主化、科学化。要把监督工作放在突出位置,切实履行职责,正确处理监督与支持的辩证关系,进一步改进监督方式,加大监督力度,增强监督实效,确保党委、政府优化环境、加快发展的各项措施落到实处。

四、要牢固树立群众意识,进一步发挥好人大的桥梁纽带作用。 人大代表是人大工作的主体,代表大多身处基层,来自群众,与广大人民群众有着紧密联系,你们对基层的情况最熟悉,对群众的呼声最了解,这是人大工作的一大特点和优势。人大主席团要积极支持鼓励人大代表行使权力,人大代表要充分发挥桥梁纽带作用,认真履行参与管理国家事务的神圣职责。

在实际工作中,一要自觉地把代表工作与本职工作结合起来,做代表工作的有心人。要把这次会议精神变为今后工作的动力,从我做起,从现在做起,从各自的工作岗位做起,以扎实的工作作风、优异的工作业绩为__的发展作出自己应有的贡献;二要自觉地把自己的言行与人民的嘱托联系起来,做群众利益的代言人。要始终与人民群众保持密切的联系,深入了解民情,广泛集中民智,积极为__的发展建言献策,以自己的言行魅力感召群众、带动群众;三要自觉地把专业学习与理论学习结合起来,做宣传政策的热心人。本次会议之后,各位代表要积极向群众宣传好会议精神,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做激励斗志的工作,多做矛盾协调和化解工作,努力把人民群众紧紧地团结在乡党委和乡政府的周围。乡人大主席团要积极为代表履行职责创造有利条件,拓宽代表知情知政渠道,支持代表结合本职工作,经常开展形式多样的代表活动,保持与选民的密切联系,调动代表依法履职的积极性。

五、要牢固树立创新意识,进一步优化完善人大自身建设工作。 我们强调与时俱进,开拓创新,人大主席团同样需要牢牢把握与时俱进的时代精神,在观念上、机制上、制度上不断创新。要不断总结人大自身建设的新经验、新办法、新举措,使人大工作更加制度化、规范化。人大代表也要主动适应形势发展需要,不断加强学习,提升自身素质和工作水平,以便更好地履行职责。全乡各级党组织要高度重视人大工作,切实把人大工作纳入党的工作总体布局,主动帮助解决人大工作中的实际困难和问题,千方百计为人大依法行使职权创造良好的外部环境。乡政府要把尊重和支持人大依法行使职责,认真执行人大决定,接受监督作为必须遵循的原则,切实贯彻到工作中去。

各位代表、同志们!我们将以本次大会为新的契机,在县委、县政府的领导下,在县人大会的关怀指导下,全面贯彻和落实科学发展观,进一步弘扬“务实重干”的__精神,扎实开展“创先争优”活动,把全乡干部群众凝聚到加快__发展上来,让我们以清晰的发展思路,高效的工作作风,一流的工作干劲,团结一心,奋力拼搏,再创__发展新局面,以扎实的业绩、崭新的面貌迎接党的胜利召开!

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