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家暴情况调研报告篇1
一、调查原因及目的：
语文阅读教学是语文教学中一个重要内容，在教学中，进一步培养和增强学生的阅读兴趣，丰富语文学习的内容与形式，使学生养成良好的阅读习惯，并在学习语文的过程中学以致用，培养学生通过课外阅读解决实际问题的能力，从而达到提高文学习水平的.目的。
我于20__年5月，对我所在的白坝乡中心小学语文课外阅读状况进行了调查。通过走访、与师生交流、发放调查问卷等方式，对学生课外阅读的情况和效果进行了分析研究，力求探索出有效的课外阅读的指导方法，以提高教学效果。
二、调查的具体目标和方法
（一） 调查目标
1、学生现在的课外阅读书量以及课外阅读常识的情况；
2、师生对语文课外阅读指导的认识；
3、学生课外阅读方法的掌握情况；
4、语文课外阅读的作用。
(二) 调查方法
1、问卷调查
学生问卷，内容主要是学生的课外阅读量、学生所阅读的课外书籍以及读后所受到的启发和阅读评价等。问卷调查在我校四五年级中进行，共发问卷250份，回收有效问卷212份，有效率达84.8%。
2、调查询问
主要针对三至六年级的部分学生进行了交谈询问，一是问学生，二是问家长，三是问老师。
三、调查结果分析
通过问卷调查和走访询问了解到：多数学生想读书、爱读书，但读不到书，学生的读书兴趣有是有，但不浓厚，且阅读方法单一，课外阅读缺乏目的性，多数只是觉得内容很吸引人，但缺少对主题的深入理解和写作方法的学习与借鉴。少部分同学有课外阅读的条件，但缺少同学间的合作、交流意识不是很强，也有一部分同学通过课外阅读受益匪浅，这些学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。在提高学生语文素养的同时，教师课堂教学能力和教育教学理论水平的得到进一步提升。
（一）课外阅读教学发展的不均衡性
通过调查我们发现，农村教师教育教学理念还有待于进一步转变，多数老师还是以应试教育为主，认为只要学生考好才是唯一目的，课堂教学多数是满堂灌，再加上我校处于山后，教师的教学任务重，工作量大，根本没有专门拿上课时间来给学生阅读，也没有精力来指导学生进行课外阅读。学生的课外阅读大多处于“自流”状态，不少学生无书可读，也没有时间读书。学生课外阅读的主动性较差，有些同学也是只凭一时兴趣，阅读时也只是注重内容和情节，缺乏深入的理解和借鉴，学生阅读量和阅读能力发展很不平衡。
（二）客观条件的限制和束缚。
调查中发现，其实不少学生还是想读书，但受到多方面客观条件的制约，造成了学生难读书，无书可读，一是由于白坝乡处于大竹县边远地区，农村学生大多数家庭条件差，家长的意识淡薄，农村家庭没有钱也不愿出钱给学生买课外书，从而导致学生阅读量相对不足，学生的阅读面较窄。二是学校虽然也有图书室，但由于管理制度不健全，学生主动来借书的少之又少。三是由于农村学生受家庭影响，没有形成一种良好的家庭读书氛围，好多学生看书积极性不高。不少学生家长认为“读书不如做题”。虽然老师也强调要求学生多看课外书，但他们缺乏良好的阅读习惯和方法，对有限的图书也仅仅是囫囵吞枣，受益不深，因而感受不到课外阅读给他们带来的快乐。
四、对调查结果的思考
（一）、创设良好的阅读环境
良好的阅读环境和阅读氛围是至关重要的，在开展课外阅读实践的指导中，我们应首先创设良好的阅读环境和阅读氛围。那么怎样创设良好的阅读环境呢？首先是充分发挥图书室的功用，提高图书室的利用率。目前，我校在上级的关心下，已投入了四十多万元，专门用于学校图书室的建设。其次是设立班级图书角。在调查中发现，有些学生买不起书，要买也只是买些作文书，有些学生觉得借书难。针对此情况，我鼓励学生将自己的书拿出来放到图书角，同学之间互相轮流阅读，实现图书资源共享。三是积极争取家长的配合，做好动员工作。学生的课外阅读多在家里进行。因此，开展课外阅读必须得到家长的支持与配合。在开展课外阅读前，老师通过家访，家长会协商，让家长舍得花钱买书给孩子，舍得花时间让孩子参与课外阅读实践，共同营造良好的阅读环境。
（二）、激发浓厚的阅读兴趣
兴趣是最好的老师，学生有了浓厚的阅读兴趣才能主动、自觉地阅读课外书籍，在阅读中品尝读书的乐趣，明白读书的意义，真正发挥课外阅读的效用。
1、让学生体会到读书的乐趣。小学生正处在纯真的年代，读什么样的书和怎样读书，对孩子的成长影响巨大。根据小学生的阅读现状调查分析表明，大多数学生喜欢阅读教辅类书或故事类读物，阅读面不够广泛。因此我鼓励学生博览群书，广泛阅读，从而扩大学生的阅读面，培养广泛的阅读兴趣。一是结合教材内容，推荐读物。将课内学习与课外阅读有机结合，激发学生阅读兴趣，拓展学生的知识领域；如学习了小学五年级第七单元22课人物描写一组后，立即向学生推荐《小兵张嘎》《范进中举》《红楼梦》等书籍，还有小学六年级中选自四大名著的课文，引导学生阅读四大名著。二是从学生的兴趣爱好入手推荐读物。有些学生喜欢故事性强的书籍，就可以给他推荐一些小说或故事书。有些学生喜欢科幻，就给他推荐《哈利波特》等科幻类书籍，有些注重知识性的读物，就给他推荐《十万个为什么》等知识性较强的书籍。
2、开展丰富多彩的课外阅读活动
小学生活泼好动，喜欢游戏活动，我们结合学生的心理特点和根据学生的阅读能力水平，组织学生开展丰富多彩的课外阅读活动，以活动促阅读，让学生在实践中学会阅读，提高阅读能力，开阔视野，增长知识。如开展故事会，演讲比赛，诗歌朗诵比赛等一系列的读书竞赛活动，为孩子们提供了展示舞台，让他们看到了自己的阅读成果，提高他们阅读兴趣。
（三）、培养良好的阅读习惯
学生有了良好的阅读习惯，才能自觉地参与课外阅读活动，才能在阅读中主动去发现、去探索、去获取。在开展课外阅读活动中，我打算培养学生以下几方面的阅读习惯：一是合理安排课外阅读时间，养成每天坚持读书的习惯，要求做到持之以恒；二是善于运用工具书扫除字词障碍的习惯，同时要有好问的精神；三是坚持做读书笔记。
（四）、注重阅读方法的指导
教给学生科学的阅读方法，是开展课外阅读活动的基础保障。我主要培养学生以下方法：一是阅读方式多样化，如默读、朗读、涌读、精读、略读等。要根据文章的内容选择阅读方法；二是边读边思；三是合作中阅读，阅读后要与别人交流讨论；四是有选择地阅读，要自觉抵制那些低级趣味，庸俗的对身心健康不利的读物；五是在实践中阅读，把从课外阅读中学到的知识运用于学习生活中，如在作文、学校黑板报、文艺活动等，不断提高阅读质量。
五、几点建议
1、要创造性的开展课外阅读活动。教师要“善于准确把握儿童的阅读期待激活他们的已有经验,及时满足他们的表现冲动,因势利导,让他们尽情地将自己的阅读感感受表露、沟通、碰撞,从而体验到语语言的张力、阅读的幸福和成功的喜悦。”让学生在语文实践活动中感受课外阅读的乐趣,增长语文知识,提提高语文能力,促进智力发展,全面提升语文素质。
2、对学生的课外阅读要求要把握“适度原则”,谨防因为课外阅读,人为地加重学生的课业负担,尤其是读书笔记的书写,要“轻形式,重实效”。学生可写、可摘、可画、可剪、可贴,千万不可因为“强调写”挫伤学生的阅读积极性。
3、教师要加强自身的学习,优化自身素质,提高指导能力。课外阅读课程否发挥最大成效关键在于教师。教师要树立“终生学习”的理念,大量阅读泛涉猎,不断提升人文素养。如此,才能充分发挥教师的“引领作用”,激活生阅读的“内部动机”,实现课外阅读教学的“双赢之,经过对农村小学语文课外阅读教学现状的调查,我发现阅读面窄识储备少是影响小学生语文能力的最根本因素。小学生的语文阅读量、语文能发展很不平衡。我认为课外阅读应该是一种独立的学习形式,学生可以根据自的实际情况需要,独立自由的确立目标、选择读书、制订计划、控制进度,但师必须加强宏观调控与指导,只有这样才能增强学生的综合能力。
书是知识的海洋,书是智慧的碧波,希望通过大家的努力让书香伴随孩子健康、快乐成长。
家暴情况调研报告篇2
近年来，随着国有企业改制的不断深入，地方国有企业审计国有企业审计对象大幅度减少，企业审计逐渐呈现出淡化趋势。随着经济和社会的发展，当前企业审计正面临着新的机遇和挑战，强化企业审计职能既是审计机关的法定责任，也是审计适应经济结构转型实现自身职能转型的现实需要。在此我拟就地方审计机关企业审计的现状作些初步分析，并对如何加强企业审计作些理性思考。
一、当前企业审计面临的现状与难点
（一）企业结构发生了深刻变化。我市为适应地方经济发展而相继组建了一些国有控股公司，这些公司的经营业务包括：负责基础设施、基础产业、支柱产业“两基一支”等社会经济发展瓶颈领域项目的融资、投资、建设监管、运营监管、投资回收和相关债务清偿；负责城市可经营性资产的经营和资本运作；它们在全市国有资本中所占比重较大，且在地方经济建设中发挥着举足轻重的作用，企业运行所依托的法律环境较为复杂，且要求的计算机业务水平较高，如果审计人员没有一定的专业水准，不懂电算化和业务系统审计，审计工作将难以有效开展。在评价其经济行为的目标性和效率性时，也有诸如经济效益和社会效益等因素需要综合考量。这对于审计人员的专业水准提出了很高的要求。
（二）企业审计力量大幅削弱。一方面，随着审计工作重点逐步由企业审计向财政审计、固定资产投资审计和经济责任审计等方面转移，审计机关投入企业审计的力量已逐步减少。业务量的大幅减少导致平时缺少练兵，而方方面面的工作考核又更多倾向信息化和宏观性，导致新进局人员往往对企业审计技能的积累重视不够，业务能力有待提升。另一方面由于企业的成本费用核算相对要复杂些，愿意认真学习、钻研企业审计知识的人员也较少。企业审计业务人员少，不利于今后企业审计工作的开展和形势发展的需要。
二、深化企业审计的几点思考
当前地方审计机关企业审计面临困难的原因是多方面的，既有经济发展的原因也有体制机制因素，但是我们在实际工作还是要调整思路、主动出击。我们认为现阶段企业审计可在以下几个方面加以探索：
（一）把握全局，突出重点
李金华同志指出，企业审计应坚持“把握全局、突出重点、重在整改、提高效益”的要求。为此，我们首先要全面了解掌握审计机关管辖范围内国有企业的总体情况，了解管辖范围有哪些国有企业，它们的规模特点、效益等情况，建立起审计对象信息库，收集有关的报表资料，并对这些审计对象进行动态分析，在此基础上确定哪些企业属于审计监督的重点对象。其次，在对一个具体的企业进行审计时，先必须对这个企业的总体情况有一个基本的把握，要详细了解被审计企业总体的机构设置、资产构成、工作流程、资金的主要流向、内部控制等情况，不仅审核财务数据，更注重对非财务资料的审计，向管理、制度、决策等领域延伸审计触角加强综合分析，挖掘审计深度。在全面掌握企业总体情况的基础上，确定审计的重点、关键点，对占比较大的资产、负债和损益项目作重点分析，弄清楚以下几点：
1、企业至审计日净资产状况及其构成，即企业有多少“家底”；
2.企业资本结构是否合理，并对企业资产的流动性及长短期偿债能力作出评价；
3.企业收入构成及比重，重点是盈利能力和可持续发展能力分析；
4.企业基本业务流程和财务流程，查明是否存在重大违规事项或不规范的财务处理。并且对重大的经营事项追根究底，做到有放矢，切中要害。
（二）积极探索，提升效益
在新时期,企业审计应注意将财务收支审计与绩效审计有机结合起来，站在更高层次上，重点关注企业发展的目标和战略，从经营机制、管理方式、治理结构、投资状况、内部控制、信息系统等方面，全面、系统地检查和评价企业的经营管理活动的效率及效益性。企业创造效益包括创造经济效益和社会效益两方面。在考核经济效益方面，
一是确定已实现的经营成果水平，主要是确定所实现的营业收入、营业利润、利润总额、上缴利税总额、资金利润率等各项经济指标水平；
二是审查计划目标的完成情况，主要是将被审计单位实际数与计划数、目标数相比较，确定完成程度；
三是与相关指标进行比较，进而总结其成绩并揭示其存在的差距。通过与被审计单位不同历史时期经济指标的比较，或者与其它单位、同行业先进水平等进行比较，可以发现存在的差距与不足，为进一步提高经济效益明确方向。
社会效益可通过以下几方面综合考量：
一是是否促进当地经济社会的发展；
二是是否提供更多的就业机会或者有效地帮助人民就业、创业；
三是是否遵守国家法律法规，维护并执行地方政策条例，在承担基础建设，改善投资环境，提高国家和地方实力或影响方面有哪些贡献。也可参照国资部门确定的指标，与企业达成情况做对比。
并且在审计中重点查找企业经营管理中存在的突出隐患，以及由此导致的国有资产流失等重大违法违规问题和影响企业经营绩效的问题，深入分析产生问题的原因，提出加强管理、提高效益的建议。
（三）更新观念，提高素质
新形势的发展对企业审计人员提出了更高的要求。无论是效益审计、财务收支审计还是计算机辅助审计，最终都是由人来实现的。现在的国有企业，经营规模、范围更大，管理理念更加先进，企业管理人员也比以前层次更高，有关企业的财务会计制度、会计准则变化很大。企业审计人员如果不与之相适应，不熟悉国家的宏观政策法规，不掌握新的会计准则制度，不了解企业发展的内外部环境，是很难发现问题并提出有针对性的审计建议；与以前的企业审计相比，现在的企业审计更应当侧重于为宏观管理服务。这就要求审计人员，不仅要会查账，还要会综合分析、总结，增强透过现象看本质的能力；熟练地运用计算机已不再是审计人员的特长，而是审计人员必须掌握的基本技能，“不懂计算机就会失去审计人员的资格”正慢慢地由危机变成现实。面对新的形势，审计机关应该重视对审计人员的培训，提高企业审计人员的综合素质，优化企业审计人员的专业结构的同时，企业审计人员自身也要有紧迫感，自觉加强学习，不断进取，了解和掌握现代审计的技术和方法，熟悉相关的业务和政策，努力提高自身的整体素质，适应形势发展的需要。
（四）结合内审，促进发展。地方审计机关企业审计在关注企业经济效益、社会效益的同时，更应关注企业的可持续发展能力，促进企业建立科学管理制度，强化内部免疫系统功能，帮助企业增强核心竞争力。所以必须与加强企业内审指导工作相结合。地方审计机关应加大对内审人员的培训和管理，不断提升内审人员的专业素养，帮助企业建章立制、规范财务管理，引导企业将内部审计工作重点从财务收支层面延伸到业务管理层面上，为企业经营决策服务，从而进一步提高了国有资本的运行效率。
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家暴情况调研报告篇3
课外阅读是阅读教学的延伸和补充，它不仅对扩大学生知识、培养阅读兴趣、养成阅读习惯、提高读写能力有着密切的关系，而且对发展思维、陶冶情操、促进志向的行成起着重要的作用。因此，把时间还给学生，把创造还给学生，让学生博览群书，创新阅读，是当前和今后的一种学习的趋势，而传统读书观念已无法造就时代需要的高素质人才。苏霍姆林斯基说：“课外阅读，用形象的话来说，既是思考的大船借以航行的帆，也是鼓帆前进的风；没有阅读，就没有帆，也没有风。”他把课外阅读当作风，比作帆。有了风，有了帆，船才能在大海中劈波斩浪，勇往直前。因此，课外阅读不仅能拓宽学生的知识面，更能提高学生的阅读分析能力，陶冶学生的情操。为了更好地开展读书活动，我对我校三——五年级学生进行了问卷调查和谈话访问活动，客观地调查和研究了当今小学生的阅读趣、阅读习惯、阅读能力以及家庭与学生阅读的关系等，而后加以分析整理，并提出相应的对策。
一、调查目的与实施
（一）调查目的
1、比较全面地了解当今小学生的课外阅读现状：了解学生阅读的特点，包括学生阅读的兴趣、阅读发展心理、学生阅读时间和学生课余时间的比例、各种媒体（电视机、网络等）和学生阅读的关系、家庭环境与学生阅读的关系；父母文化层次与学生阅读的关系、父母的阅读习惯与学生阅读的关系等。
2、根据阅读现状的调查分析其原因。
3、提出相应的对策，为学生更好地进行课外阅读创造良好的条件。
（二）调查内容
1、小学生每日阅读时间；
2、小学生的阅读对象；
3、小学生到图书馆阅读情况；
4、小学生上网阅读情况；
5、家庭环境和学生阅读的关系。
（三）调查方法
1、问卷调查。这是本调查采用的主要手段。调查表共有12道选择题，每题有2—4个供选答案，还有4道简答题，供调查者适当发挥。
2、个别交谈。这是本调查采用的补充手段，针对某些尚需进一步了解与研究的问题有选择地与有关学生交谈，以获取典型案例或验证某种调查结果。
（四）调查对象
本次调查对象为政和县实验小学3——5年级学生。调查人数分布如下：
年级 （1） （2） （3） （4） （5） （6） 合计
三 58 56 53 55 58 58 336
四 59 58 56 57 58 58 346
五 60 58 62 60 60 60 360
二、调查结果与分析
大多数学生在课余，尤其是双休日，阅读随意性较大。
我校每周有一节阅览课，每月有一节阅览课到图书室看书。有一次阅览课上，在老师不提任何要求的情况下，对学生所看的书籍作了统计：看消遣类的，如连环画、脑筋急转弯等的占了班级人数的75%左右，看知识性书籍的占25%。这样有利于学生知识面的拓宽，有利于学生的健康成长。
教育心理学认为，要使学生自觉地、有目的地、专注地进行课外阅读，首先要激发学生的学习兴趣。因为一个人的兴趣往往反映了他的需要，换句话说，当一个人有某种需要时，他必然会对有关事物优先予以注意，并且对之有向往的心情。教师除了要为学生创造一个有利阅读的良好境，还应该辅以必要的阅读指导和督促检查，如果舍此两个外部条件，而仅让学生在课余时间或在阅读课上走出教室，走向图书馆，任由他们东看西看，怎么能拓宽学生的知识面呢？有的学生对老师、家长推荐的知识性书籍只光顾不阅读，使课外阅读流于形式。
学生阅读兴趣的形成也不能忽视自身的主观条件，既对知识的需求欲望、知识储备的质量和数量、阅读的态度和技能等。为此，教师在进行阅读教学，激发学生阅读兴趣时，就必须充分发挥学生的主观因素，创造有利于学生阅读的客观条件及至采取必要的措施，逐步使阅读成为学生自觉的行动，使阅读成为学生生活中所必需的东西，有效而具体的把学生的视野吸引到正确的阅读轨道上来。
三、对策研究
课外阅读是阅读教学的延伸和补充，也是我校将要常抓不懈的一项工作。它不仅对扩大学生知识、培养阅读兴趣、养成阅读习惯、提高读写能力有着密切的关系，而且对发展思维、陶冶情操、促进志向的形成起着重要的作用。今后，如何继续开展课外阅读？
1、培养兴趣
从此次调查中发现，因学生年龄、学段、性别、性格、心理特点等方面的差异，其阅读兴趣也随之不同，一般来讲，低中年级学生以童话、神话、寓言、民间故事为主，而高年级学生还对传记、传奇、惊险小说等感兴趣，可以说进入了文学期。女同学一般喜欢看有故事情节的书，男同学则对史地、体育、科学方面感兴趣。所以教师可以对学生的爱好有所了解，介绍时就有的放矢了。罗曼罗兰曾经说过：要播撒阳光到别人心中，总得自己心中有阳光。所以教师不仅要熟知图书的内容，更要加深自己对书的感受，这样在推荐图书时才能游刃有余。推荐方式也多种多样：可以在给学生上课外阅读课时，就给他们将《三国演义》、《水浒传》，课后同学们自己再去看这些书；教师随时可以与学生谈心，谈谈自己儿时的学习，为学生树立学习的榜样。
2、组织各种类型的读书活动
学生进行课外阅读，既要求有所得，又期望所得的收获明显，得到老师、家长的认可和赞许，从而满足自己的成就感。针对这一特点，我们可以开展一些生动活泼、行之有效的读书活动：读书小报交流会、课本剧表演、朗诵比赛以及主题式探索性读书活动。一些高年级的读书活动竞赛，也可以邀请低年级学生参加旁听，这样高年级学生起到了“标兵”作用，一定会激发学生的阅读兴趣。
3、狠抓落实
时间落实。统一指导课外阅读的时间要落实，保证每周一节的课外阅读指导课专时专用；对学生自由阅读的时间要落实，减少作业量，增加阅读时间。
活动落实。进行课外阅读指导，要开展一些小学生喜爱的活动，使课外阅读成为一种有组织的集体活动。活动的形式要丰富多样：故事会、辩论赛、朗诵会、读书笔记展评等。
指导落实。教师的指导，主要是引起学生的兴趣，提供阅读的方法。故事性强的作品，可以介绍一个有趣的开头；语言优美的作品，可以朗诵一段；知识丰富的作品，可以简要讲一些学生闻所未闻的知识。阅读方法的指导也要多样化，从摘抄、批注、质疑、欣赏、写读后感等多种角度进行指导。
检查落实。对学生课外阅读的进展要经常检查、督促、交流、评价，对学生阅读的篇目、字数要经常统计，使学生养成习惯。并且及时表扬先进，扩大影响。
家暴情况调研报告篇4
一、报告前言
根据《全国农产品加工业统计报表制度》之规定，农产品加工业是指以农业物料和野生动植物资源及其加工品为原料进行加工、再加工的工业生产活动。其相关行业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、医药制造业、橡胶制品业等12大类。
安康位于关中、成渝、江汉三大经济区的几何中心，南依大巴山北坡，北靠秦岭主脊，汉江由西向东贯穿其中。境内两山夹一川的自然地貌和四季分明的亚热带大陆性季风气候，蕴育着丰富的农业物料和野生动植物资源。近年来，各县区依托本地资源优势，大力发展农产品加工业，农副食品加工、食品制造、饮料制造、烟草制品、纺织和医药制造等六大行业取得了较快发展，目前已成为带动农民增收、促进财政增长的一支重要力量。
二、发展现状
(一)全部农产品加工业发展现状
截止20xx年底，xx市全部农产品加工业单位个数为12485户，占全市工业的77.27%;从业人员46632人，占全市工业的43.98%;完成增加值31.81亿元，占全市工业的38.65%;完成总产值88.67亿元，占全市工业的29.02%;实交税金6.22亿元，占全市工业的49.15%;提供劳动者报酬7.77亿元，占全市工业的34.43%。
(二)规模农产品加工业发展现状
截止20xx年底，全市年营业收入过500万元的规模农产品加工企业个数为109户，占全市规模工业的32.63%;从业人员10877人，占全市规模工业的32.91%;完成增加值19.75亿元，占全市规模工业的34.43%;完成总产值52.19亿元，占全市规模工业的32.98%;实交税金5.17亿元，占全市规模工业的54.77%;实现利润3.53亿元，占全市规模工业的21.97%。
(三)六大重点行业发展现状
1、农副食品加工业。包括谷物磨制、饲料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有单位数7589个，完成总产值36.51亿元，占全部农产品加工业的41.17%。
2、食品制造业。包括焙烤食品加工、糕点制造、方便食品制造、乳制品制造、调味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有单位数784个，完成总产值9.86亿元，占全部农产品加工业的11.12%。
3、饮料制造业。包括酒的制造、软饮料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有单位数954个，完成总产值6.22亿元，占全部农产品加工业的7.02%。
4、烟草制品业。截止20xx年底，全市共有烟草制品业单位数22户，完成总产值8.06亿元，占全部农产品加工业的9.09%。
5、纺织业。截止20xx年底，全市共有纺织业单位数132户，完成总产值8.31亿元，占全部农产品加工业的9.37%。
6、医药制造业。包括中药饮片加工、中成药和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有单位数27个，完成总产值9.66亿元，占全部农产品加工业的10.89%。
三、主要特点
(一)主导产业初步形成
据专题调研资料显示，目前，魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等八大产业已成为安康农产品加工业的主导产业，其中魔芋和茧丝绸产业在全国乃至全球都占有相当份额。
(二)龙头企业初具规模
20xx年，全市109户年营业收入过500万元的规模农产品加工企业完成总产值52.17亿元，占全部农产品加工业的58.84%，其中魔东魔芋、江兴医化、雨润集团、新兴米业、安康正大、金福海油脂等龙头企业初具规模。
(三)发展速度不断加快
20xx年，全市农产品加工业完成总产值88.67亿元，较上年同期相比增长30.79%，其中，年营业收入过500万元的规模农产品加工业完成总产值52.17亿元，较上年同期相比增长43.50%，保持了较高的增长态势。
(四)产品结构趋向合理
20xx年，全市农产品加工业涉及统计分类的各个行业，但主要产品只有32种，大都是来自于农副食品加工业、食品制造业和医药制造业，并且都属于国家扶持发展的产品，符合绿色发展理念，产品结构不断趋向合理。
四、存在问题
(一)企业规模小
20xx年，在全市农产品加工业中，个体经营户为11673户，占全市农产品加工业总数的93.50%，而规模较大的农产品加工企业数仅占6.5%，其中，年营业收入过500万元的农产品加工企业数仅占0.87%。
(二)产品附加值低
从加工单位看，农产品初加工单位数较多，深加工和精加工较少，增值能力差；从产品品质上看，大多数产品档次低，包装差，产品品质不高；从产品用途上来看，初级原料产品所占比重较大，产品附加值低。
(三)基地建设不配套
由于基地建设没有跟上，可供加工的农产品不足，造成加工企业生产能力过剩。据调查资料显示，20xx年，仅食品植物油生产能力过剩近2万吨，茶叶生产能力过剩近100吨。其中，秦东魔芋、江兴医化、金福海油脂等大部分龙头企业都存在着生产能力严重过剩问题。
(四)共性问题尤为突出
人才短缺、融资困难和发展环境不尽人意等制约瓶颈一直是工业发展的共性问题，加之农产品加工业的规模小、底子薄、抗市场风险能力弱等客观因素的制约，这些问题在农产品加工业发展工作中表现得尤为突出。
五、建议意见
(一)发展壮大主导产业
根据《全国主要农产品加工业发展规划》及《xx市国民经济和社会第十二个五年发展规划》，结合全市农产品加工业的发展实际，对今后一个时期全市农产品加工业进行统筹规划，制定相关措施，大力发展魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等八大主导产业，进一步促进全市农产品加工业持续、健康、快速发展。
(二)做大做强龙头企业
鼓励和引导符合国家产业政策、市场前景好、带动作用明显的农产品加工业加快发展，在规划和建设项目上，实行优先审报，重点倾斜扶持；在企业融资上，积极组织开展银企业合作，解决融资难题；在原料基地建设上，建立健全企业与农民的利益分配机制，确保原料供应，着力培育一批具有产业关联度大、市场竞争力强的龙头企业。
(三)建立健全质量体系
鼓励农产品加工业与大专院校、科研院所开展合作，选用先进的生产设备和科学的生产工艺，提升传统产业，发展新兴产业；引导农产品加工业建立健全现代企业管理制度，推进全面质量管理，确保农产品加工业产品质量；支持农产品加工业开展产品质量认证，建立科学地农产品质量安全保障体系，进一步提高产品市场竞争力。
(四)不断优化发展环境
各级党委、政府要充分认识农产品加工业的重大意义，将其列入重要议事日程，统一规划，统筹安排，进一步完善促进农产品加工业发展的政策措施，在全社会营造一个良好的发展氛围；各相关职能部门要要各司其职、转变职能，通过资金、人才、技术支持和用地、电力保障等多种形式，积极为农产品加工业发展搞好协调服务。
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家暴情况调研报告篇5
为落实中央关于扩大内需的方针和省委、省政府“两个加快”的决策精神，掌握全省城乡居民消费状况，分析未来消费趋势，为省委、省政府制定扩大内需、促进消费的各项政策和措施提供依据，受四川省工商行政管理局委托，省保护消费者权益委员会联合西南财经大学消费经济研究所于20__年1月至3月在全省开展了“四川省居民家庭消费状况及预期调查”活动。现将调查情况报告如下：
一、调查方法、组织和基本情况
为全面客观掌握我省城乡居民消费现状，本次调查首先按人口总数和居民家庭人均收入排序，随机抽选出样本预选地区，综合四川各区域间经济发展水平和地震灾区等情况，确定了成都、南充、达州、绵阳、乐山、泸州、凉山、内江、广元、遂宁10个市(州)作为调查样本地区。然后区分城乡两种情况、两套问卷，采用国际上比较流行的“盖洛普”调查法注 ，对48个县(市、区)，144个城镇社区和182个乡(镇)的5167个居民家庭进行了入户专访。为进一步了解消费深层次的问题，我们还围绕影响消费的社区服务、土地流转、农民工返乡等问题和商业、金融、房地产等行业共召开33场专题座谈会，同期还配合开展了旅游临柜调查和网上调查。
为确保调查工作的科学性和严肃性以及问卷信息的真实性和准确性，我们专门设立了以省工商局主要领导为组长、省消委会与西南财经大学消费经济研究所成员参加的调查工作领导小组，制定了严密的调查方案，充分发挥全省消委组织网络优势，实行省、市、县三级联动，并集中进行培训和动员，在人力、物资和组织上全力保障。此次调查工作还得到各地政府和有关部门的大力支持。内江、泸州、遂宁等消委会还结合当地实际形成了分报告，得到了当地党委和政府的充分肯定。
通过调查我们认为：近年来，我省城乡居民生活得到较大改善，消费需求正由生存型向发展型转变，但总体上尚未发生根本变化，吃穿住仍然是居民家庭消费支出的主要部分，教育、医疗支出的比例偏大。消费非均衡发展的特征明显，城乡消费层次差异较大。从趋势看，商品消费存在热点，汽车和通讯消费呈发展态势，服务、旅游及文化消费空间较大，住房消费需求减弱。消费市场环境总体较好，但也存在一些突出问题。受国际金融危机、地震等因素的影响和收入、社会保障水平的制约，居民消费呈现不敢花、不愿花、不能花、无钱花的“四花”现象。
二、我省居民家庭消费现状及预期
(一)目前居民家庭消费支出仍以满足基本生活和生产为主
从调查样本看，在城镇居民家庭主要支出项目中，作为第一支出项目首选比例最高的为食品和居家用品，分别为37.0%和13.2%，两项合计超过50%。在前五项支出填写中，食品、居家用品、房租及水电气物管、衣着、房贷等基本生活开支占53.18%。
而农村居民家庭“支出首先”排在前五位的分别是农业生产27.1%、子女教育23.2%、食品21.7%、社会保险8.4%、医疗6.6%。可见，农村居民家庭主要支出除生产和基本生活外，子女教育、社会保险和医疗负担较重。
由此可见，目前我省城乡居民家庭的消费支出仍是以吃穿住等基本生活消费为主。居民消费非均衡发展的特征十分明显，城乡居民消费差异较大。
(二)城乡家用电器普及率差异较大，超年限使用情况较突出
1.城镇居民家庭电器普及率高，但“超期”现象严重。调查显示，家用电器在城镇居民家庭中拥有率较高(见表3)，但“超期”注 现象严重(见图1)。更令人担忧的是仍有8.7%的家庭还在使用存在安全隐患、国家明令禁止生产和销售使用的直排式燃气热水器。而大多数“超期”家电产品都存在能耗高、不环保、不安全等问题。这表明家电更新换代刻不容缓，新一代的升级换代产品如液晶电视、节能环保冰箱等新产品，社会需求量大，市场广阔。
2. 农村居民家庭电器种类偏少。农村居民家庭耐用品主要集中于彩电94.3%、电风扇86.8%、手机79.9%、洗衣机70.2%等品种。而冰箱、空调、电磁炉、电脑等新型家用电器的普及率相对较低，反映出农村家电品种比较缺乏，这为“家电下乡”政策的进一步推进留下了很大空间。
(三)城镇居民自有住房拥有率较高，汽车消费发展态势良好
问卷统计显示，城镇居民家庭自有住房的拥有率达到了85.2%(见表3)，说明伴随近几年房地产市场的持续发展，我省城镇居民家庭住房条件有了明显改善，住房的需求状况发生了较大变化。随着居民消费水平的提高，城镇居民家庭的轿车拥有量为9.4%，农村家庭农用汽车达到5.4%，显现发展空间。
(四)近年来，农村消费环境得到很大改善，但问题仍较突出
1.日常生活用品购买比较方便，但公共服务尚欠缺。问卷调查显示，八成以上的农村居民认为日常用品购买都比较方便，购买地点首选在镇上商店和农贸市场，分别占53.6%和21%。调查还显示，公共交通、自来水、有线电视、文化娱乐等公共服务比较欠缺，超过六成的农民认为水利灌溉设施不足。
2.商品价格较乱。农村居民对市场价格问题意见较多，有56.9%的农村居民认为农村市场价格较乱。同时，部分农民认为产品质量也存在一些问题。
(五)城乡居民家庭消费正由生存型向发展型转变
1.城镇居民的消费注重整体质量的提高。调查显示，城镇居民20__年把住房、教育培训和医疗保健作为首要支出项目的比例最大，分别为21.6%、18.5%和15.3%;住宅装修、大宗家电、旅游休闲等也是城镇居民比较关注的消费项目。反映出城镇居民在提高生活质量的同时，更多的是注重身体健康和自身素质的提高。
2.农村居民的消费倾向于改善生活条件。除了吃穿等基本生活开支外，农村居民把修建住房或装修、农业生产资料和教育培训作为20__年首要开支项目的比重最大，分别为28.3%、24.6%和15.3%。同时打算购买家用电器和汽车或摩托车的农村居民也较多。表明“家电下乡”、“汽车下乡”等政策对农村居民消费增长有较大的吸引力，农村居民开始关注生活质量的提高。
(六)城乡居民热切期盼解决的民生问题
问卷调查对象在回答“希望政府采取扩大内需、促进消费的政策措施”中，城镇居民对“五大”民生问题较为关注，分别是稳定物价、降低医疗收费、完善社保、提高工资和降低教育收费。农村居民关注的是降低农资价格、提高农产品收购价格、建立基本养老保障制度和完善农村医疗保障制度等“四大”民生问题(见图2、3)。这表明，受国际金融危机影响，居民风险和自我保护意识明显加强，在对未来预期上普遍对政府寄予厚望。
(七)城乡居民在工资、家庭收入和财产性收入的预期上有较大差异
问卷调查显示，七成以上的城镇居民认为工资性收入将“基本持平”或“提高”，表明城镇居民对工资性收入的预期较好，对克服金融危机影响有信心。但对增加财产性收入的预期不太看好，超过25%的城镇居民认为会下降或大幅度下降，仅有10%的居民认为会略有提高。农村居民对家庭收入的预期比较保守，超过七成认为今年收入不会提高(见图4)。
这表明农村居民总体上对收入增长预期没有城镇居民乐观，增加农民收入任务艰巨，国家“三农”政策尚需进一步完善落实。
(八)近五成居民对今年物价走势表示担忧
问卷调查显示，认为今年的物价较去年有“较大提高”和“略有提高”的占48.4%，而认为今年物价较去年有“较大降低” 和“略有下降”的仅占23.4%。这表明，尽管当前全球金融危机导致通货紧缩，但仍有近五成的居民预期物价水平会走高，值得物价管理部门的高度重视。
(九)城镇居民对发展和完善社区服务抱有很大期盼
在问卷调查中显示，城镇居民希望发展和完善医疗保健、娱乐健身、文化教育培训、家政服务、托老托幼和家电维修等社区服务消费项目的所占比重较大(见图5)。
这表明，目前城镇居民的文化娱乐、体育健身、家庭劳动社会化等服务型消费需求较大，但供给不足，为大力发展社区服务业提供了发展空间。
三、问卷反映影响我省居民家庭消费的因素
(一)收入不高是影响城乡居民消费的根本原因
1.城乡居民收入偏低。近六成的被访城镇居民家庭年人均收入在12，000元以下，超过五成的农村居民家庭年人均收入不到6，000元(见图6)，可见我省城乡居民收入普遍不高。同时有36.5%的城镇居民认为工资性收入低，22.2%的农村居民认为收入不稳定。收入水平的高低直接影响消费水平和能力，制约了消费的增长。
2.农村居民家庭收入渠道较窄。如图7所示，虽然有33.7%的农民是靠外出务工获得收入，但种地收入的比例仍然高达36.2%，而经商、养殖等收入的比重都偏小。收入渠道的狭窄，一定程度上导致农民收入增长缓慢，影响了消费能力的提高。
(二)社会保障水平不高，是制约城乡居民消费的重要原因
问卷调查中发现，除了收入因素外，影响我省城乡居民消费的因素大都集中在医疗、教育、物价、住房、子女就业、养老等几方面(见图8、9)，说明居民对未来生活的保障都表现出不同程度的担忧。
(三)国际金融危机和地震等因素也对居民消费造成一定影响
受国际金融危机和地震的影响，旅游消费受到的冲击较大，调查显示，有36.2%的被访者取消或推迟了旅游消费，住房装修、大宗家电、购房、购车等价格高的消费也受到了较大影响(见图10)。同时调查还显示，城镇居民节余款主要流向储蓄，占到了47.5%，只有15.8%的偏向实业投资，8.7%的选择保险，则表明在金融危机等的背景下，居民的理财更偏向于储蓄。
四、座谈会反映的情况
结合问卷内容，对影响居民消费的增收、社区服务、农民工返乡就业等问题和商业、金融、房地产等行业进行了座谈，座谈中主要反映出如下四个问题。
(一)传统消费观念影响居民消费意愿
受崇尚节俭的传统文化影响，居民消费观念仍较保守，农村尤为明显。城乡居民存款买房、为后代教育和养老的意愿较重。农村“送礼随份子”传统习俗性消费还有较浓的氛围。座谈中，还有相当部分的城乡居民反映对国际金融危机的影响没有更切身的感受，但舆论的渲染增加了他们对未来的担忧，一定程度影响了消费。调查中还发现，居民对家电的安全使用年限概念淡薄，受传统观念影响，不愿主动更新“超期”家电，影响家电的安全使用。另外对“家电下乡”商品的质量、价格和服务宣传不够，居民想买而不敢下手。
(二)农村居民收入增长缓慢致使消费增长缺乏直接动力
拉动农民消费的根本是增加农民收入。尤其在当前受全球金融危机影响，沿海打工农民工返乡较多的情况下，解决农民增收主要还应考虑本土就近原则，帮助农民从业挣钱，依托家乡土地增收。调查中了解到，一些边远地区，农民外出务工后土地撂荒情况比较普遍;一些地区农民对如何实现增收缺乏组织，觉得没有挣钱的活可干，反映出部分农村基层组织在带领农民增收致富上发挥作用不够。
(三)消费领域和消费环境有待进一步拓宽和完善
1.中、低端服务型消费还比较欠缺。随着市场经济的深入发展，城镇中、高端服务性消费得到蓬勃发展，但座谈反映，城镇90%以上的中低收入群体，在日常生活中并未享受到市场经济发展所带来的丰富的服务性消费，社区消费大多表现为喝茶、打牌(麻将)、跳操等自发性娱乐健身项目，像养老托老、浴足健身、文化休闲这样大众化的保健、家政和娱乐型服务在社区鲜见。据了解，绝大多数城镇居民没有享受过浴足服务，多数家庭很难得到所需要的家政服务，有组织的娱乐健身和教育培训更少得可怜。如成都市四道街社区2万居民，而持老年证的近3000人，占15%，托老的需求非常大。
2.我省农村大部分基础设施薄弱，消费升级缺乏必要条件。与生活相关的水、电、路、气等基础设施相对落后，不仅抑制了农民对水、电、气等商品的消费，也严重制约了冰箱、空调等家用电器和摩托车等交通工具在农村的普及。营山县农民反映：村上的路况很差，汽车开不进去，国家补助修路的资金是每公里10万元，而修水泥(柏油)路每公路最低要花费30万元，因资金缺口路修不好，农产品运不出来，影响了他们增收和消费。他们用的电价每度高达0.78元，问其原因是没有加入国电网造成的，因电价高影响到家电使用。宁南县农民反映宽带网络收费太高，即便是年费趸交也达960元，农民消费不起。
3.个人消费信贷滞后。座谈会中金融业界反映，目前金融经营理念和机制均滞后，银行的个人消费信贷业务主要是房地产。而手续烦琐也制约了个人消费信贷的发展。另外商家也反映，由于银联公司收取的信用卡刷卡手续费太高，商家不愿开展此业务。
(四)医疗、教育负担重，居民预期支出的不确定性影响消费
座谈中反映，社会保障体系不完善增加居民家庭预期支出。特别是农村社会保障制度不健全，农民的养老保险问题尚未从根本上得到解决，新型农村合作医疗体系有待于进一步完善，大部分进城务工的农民未被纳入社会保险范围，农民心理上缺乏安全感，使其不能把有限的资金用于消费。另一方面，座谈中还反映，当前，由于农业税的减免、国家对农业的财政倾斜力度加大，农民收入虽有所增加，但用于教育、建房、医疗、养老等方面的支出仍然较大，负担较重。居民风险和自我保护意识明显加强，使未来预期支出增加。
五、几点建议
(一)努力提高居民收入，增强消费能力
1. 以增加农民收入为抓手，促进农村消费。针对返乡农民工增多，就业困难，农民收入不稳的情况，建议政府加快制订农业振兴和发展规划，切实解决农业产业化和农田水利、农村基础设施建设问题，加大投资力度，夯实农业基础。通过促进农业发展，为农民就近提供就业岗位，增加农民收入。同时，进一步发展政策性农业保险，加大财政补贴力度，扩大覆盖面，把关系民生的蔬菜水果、畜禽养殖、经济作物等列入保险范围，为农业生产提供保障。进一步强化农村基层组织建设，发挥其在带领农民增收致富方面的“领头”作用。可以考虑选调市、县(区)机关干部到镇、村挂职，建立挂职干部绩效考核机制，加强农村基层领导力量。
2. 以转变金融服务理念为切入点，加大信贷配给，挖掘消费潜力。一是适度放宽个人消费信贷政策，简化申办手续，在住房信贷的基础上积极开发汽车、电器、家装、教育、旅游等领域信贷品种，把潜在的消费转化为即期消费，逐步提高信贷消费的比重。同时降低银联刷卡手续费，推广使用信用卡消费。二是建立和培育小额贷款风险基金，为中小企业的发展和返乡农民工创业提供贷款风险担保。
(二)加快提高社会保障水平，改善消费预期
以解决民生为重点，加大财政对社会保障体系建设的投入，加快建设速度。一是尽快推开覆盖全省农村的新型养老保险制度;二是提高我省医疗保障水平，实现医疗保险全省统筹和异地报销;三是规范义务教育收费行为，切实降低贫困、低保家庭非义务教育支出;四是加快我省保障性住房建设进度，加大低收入群体的住房保障;五是缩小社会各层次人员社会保障水平差距，降低城镇个体社保缴费基数和比例，减轻低收入群体的负担。
(三)进一步改善消费环境，释放消费潜力
1. 以净化市场环境为宗旨，严格规范市场。加强价格管理，加强对商品和服务的社会监督，督促企业主动承担应有的社会责任，创造安全放心、公平诚信的消费环境。特别是当前要加大对利用“家电下乡”推销伪劣产品行为的打击力度，加大对灾后重建物资质量和价格的监管力度。同时新闻媒体要加强舆论对经济形势认识的正确引导，坚定消费者的乐观预期，提振消费信心，引导我省城乡居民提高消费意识，摈弃传统落后消费观念，积极消费。
2. 完善公共基础配套功能，降低城乡居民的消费成本。结合城乡环境综合治理，加快推进农村自来水、电气化、道路网建设，消除由于电力供应不足、交通不便、信息不畅对家电等电子产品消费的障碍，为以家电为主的电子产品大规模、低成本进入农村居民家庭创造条件。
(四)积极拓展新的消费热点，提升消费水平
1. 以家电更新换代为突破口，带动商品消费升级。一是政府应尽快出台家电安全使用年限国家标准和强制报废旧家电的法律法规，明确生产企业、销售商、消费者及政府部门的相关责任和义务。二是加大宣传力度，让消费者正确认识“超期”家电的危害，正确处理好勤俭持家与绿色环保和节能减排的关系，主动对“超期”家电进行升级换代。三是参照“家电下乡”政策对城镇居民更新高污染、高耗能的“超期”家电实行财政补贴措施，促进更新换代，让企业得市场，消费者得实惠，同时推进节能降耗工作。
2. 以扩大社区消费为重要途径，拓展城镇大众化服务消费。通过采取“政策扶持、社会创办、市场运作”的办法，有组织、有计划地推动社区卫生保健、文化教育、娱乐休闲等公众服务项目的发展，政府对城镇老龄化问题应着手调研，对孤寡老人应提供公益养老院就住。同时鼓励社会力量投资兴办社区家政、养老、助残、保健等便民服务项目，普及社区大众服务性消费，促进社会就业，拉动消费增长。
3. 以打造四川自然锦绣特色旅游为契机，繁荣发展我省旅游消费。应结合灾后重建，充分挖掘旅游资源，通过包装与整合，把四川打造成享誉国内外的自然锦绣休闲、度假旅游胜地，扩大对外宣传，增强游客到四川旅游的欲望。同时通过发放旅游消费券等方式开展“国民旅游休闲计划”，严格落实休假制度，将带薪休假、学生假期修学观光等都纳入其中，扩大旅游消费规模。
4. 以农房重建和旧房改造为增长点，拉动农村消费。一方面，加大灾区农房重建工作力度。切实做好资金及原材料的筹措、分配、供应工作，推进农房重建。另一方面，积极启动非灾区农村旧房改造。结合社会主义新农村建设，政府在征地、税费、林木砍伐等方面给予减、缓、免等优惠政策，降低建房成本，鼓励农民积极改造旧房建新房，拉动农村消费市场。
5. 以特色土特产品展销为平台，加大“四川造”产品的外销力度。建议在省内外有组织的开展四川土特产品展(促)销会活动，提升四川企业和产品的美誉度，让“四川造”产品畅销国内外，以带动和促进四川产业发展。
家暴情况调研报告篇6
按照市政府xx市长关于“全市教育教学质量提升”调研的委托和要求，市政协首先开展了我市农村小学教师队伍建设情况的专题调研。调研采取听取汇报、查阅资料、调查问卷、召开座谈会、实地察看等方式进行。通过对棋盘、马陵山、窑湾、时集、合沟等8个镇10所小学的调查走访，初步掌握了情况，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
目前，全市共有农村小学 94所，教学班1244个，在校小学生80568人，在编农村小学教职工3294人，其中专任教师3011人，教辅及工勤人员等283人，师生比为1：24.5（标准师生比应为1：21），今年9月份开学后，师生比将达到约1：30。因年高体弱、患重大疾病或精神病等原因不能担任教学工作的近100人，借调到其他行业工作的57人。专任教师平均年龄42.7岁，其中具有中级职称的1761人，占58.5％，专科以上学历2569人，占85.3％。总的来看，教师队伍整体素质比以往有所提高， 但总体数量严重不足，年龄、性别、学历及学科等结构均不尽合理。
二、突出问题
（一）“缺”，即教师数量不足，缺口较大。近年来，我市学龄儿童数量急剧增长，给全市小学带来沉重的压力。20xx年9月份，小学一年级即将入学新生23000多人，六年级毕业约6000人，小学在校生净增 17000多人，其中，农村净增xx000人。20xx年末，全市农村在校学生将达到95000人，按照基本的师资配比1：21计算，小学将缺教师1200余人；预计20xx年在校学生将达111800人，将缺小学教师 20xx余人。20xx年，全市退休小学教师180多人，其中，农村退休105人，但今年农村仅招录新教师30人，师资力量严重不足，只好聘用大量的临代教师。临代教师素质良莠不齐，教学质量难以保证。据统计，20xx年，时集镇小学教师缺口135人，临代71人；高流镇小学教师缺口97人，临代 65 人。双塘镇小学教师缺口96人，临代70人；合沟镇小学教师缺口55人，临代40人。
（二）“老”，即教师年龄结构不合理，老龄化严重。目前，全市农村学校50岁以上的教师共1042 名，占总数的31.6％，30岁以下的教师只有627名，占总数的19％。村级小学更为严重，在一线教学的多是50岁以上的教师，出现了“爷爷奶奶教小学”的普遍现象。我们走访的八个乡镇中，窑湾、合沟、新店、高流等镇50岁以上的教师比例达到40％左右。马陵山镇广玉小学教师平均年龄超过53岁，已经连续7年没有进一位年轻教师。尽管近年来我市也先后招聘了部分年轻教师，但面对激增的小学生源和已经老龄化的教师队伍，无疑是杯水车薪。这些年龄偏大的教师无论从精力、知识构成还是教育思想来说，面对教育发展和新课程改革都显得力不从心，绝大部分老教师不会使用多媒体，不会制作课件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小学生正处于好奇和探究的时期，老龄化的`教师很难与他们产生情感的共鸣，学生们不愿与他们亲近，不利于和谐师生关系的构建。城区教师老龄化现象虽然比乡镇略好，但也不容乐观。新安小学、 新华小学等学校10多年来没有招录新教师，教师平均年龄均超过40岁。
（三）“偏”，即教师性别结构不合理，女教师偏多。从最近几年我市招收的新教师来看，女性占85％以上。我们走访的农村小学，女教师均达到70％左右。性别比例严重失调，不利于孩子的健康成长。小学生处在性格发展的关键时期，需要来自两种性别的教育和滋养，如果孩子从幼儿园到中学，甚至大学都在单性的氛围中成长，显然不利于他的全面发展。棋盘镇中心小学的金蒙老师说：“在现代家庭中，因为父亲多数忙于事业，孩子和母亲相处的时间相对多一些；在学校里，又是女教师多，孩子一直在女性多的环境中成长，可能会造成他们‘阴柔有余，刚强不足’。”外地女教师因乡村小学生活不便，许多人想方设法考走，存在一定的不稳定因素。
（四）“兼”，即学科结构不合理，教师大多身兼多门课程。据统计，全市农村小学音乐教师55人，美术66人，信息技术31人，劳动技术仅有2人。按照课程设置等相关规定，音乐应为223人，美术应为223人，信息技术应为112人，劳动技术应为112人。教师学科结构的不合理导致大多数教师并非固定教授某一学科，据统计，在农村小学，专业对口的教师只有46.8％，学非所教、教非所学现象非常普遍。棋盘镇有10所小学，5748名小学生，但是全镇只有一位专业的小学音乐教师，心得体会大多数的音乐课只能由非专业老师兼任，教非所长，质量受影响。王楼小学全校只有一位教师是英语专业毕业的，其余都是经过培训以后转行教英语的，他们的专业素养无法与专业的英语教师相比，存在发音错误、读写、翻译能力欠缺等问题。有的村小一、二年级均长期实行包班教学，包班教师一般要教小学语文、数学、思品、科学、音乐、体育、美术等多门课程，长年累月一副面孔贯穿始终，造成学生厌学，老师厌教现象，这不仅违背了素质教育的初衷，更不利于孩子的全面发展。
（五）“弱”，教师初始学历较低，名优教师偏少。按照目前有关要求，小学教师应有大专及以上学历，但是，全市小学教师初始学历是大专的750人，占总数的19.1％，其中，农村小学教师初始学历为大专的仅为6xx人，占总数的18.6％；大部分教师是上世纪七八十年代招录民办教师转正的，或是上世纪九十年代末由我市教师进修校培训的，虽然许多教师按要求进修了大专或以上学历，但大部分是短期培训或选学文科等易考专业，学非所教，仅是为了拿个文凭。
目前全市小学教师中，特级教师7人，农村仅有1人；徐州市级以上名师、骨干教师共有26人，农村6人；获得新沂市级以上优质课和教学基本功大赛一等奖的有xx8人，农村65人。此外，由于各种原因，农村优秀教师流失严重。热门思想汇报“我们每培养一批优秀骨干教师，要么被市里的学校选拔走了，要么自己通过各种途径借调走，留不住人，我们也很无奈。”某镇中心小学负责人告诉我们。城乡师资失衡造成农村教学质量与城区差距越来越大，这不仅带来城区学校生源的爆炸性增长，更严重打击了乡镇学校教师的积极性，形成了恶性循环。
三、建议及对策
如何立足现状，优化我市农村小学师资结构，努力建设一支数量适宜、分布均衡、结构合理、充满活力、具有专业化水准的农村小学教师队伍，是百姓十分关心、政府亟需解决的问题。为此，针对本次调查情况，结合教师专业化的内容和要求，我们提出以下意见和建议。
（一）尽快完善教师补充机制。一是及时补充缺编教师。鉴于农村教师总数每年2-3%的自然减员实际和生源暴增的情况，要定期核定编制，实行“定编定员定岗”，有计划有步骤地充实教师队伍，对年老体弱的教师，酌情办理提前退休，保持教师队伍良好的梯次结构，逐步改变老龄化现状。二是适当加大男教师招收比例。借鉴发达地区的先进经验，教师招聘时可以探索试行男女生分别划线。比如，南京六城区每年教师招考时，为了平衡男女教师的比例，工作总结女生的合格线要比男生高一些。实践证明，虽然很多男教师笔试成绩低于女教师，但进入教学岗位后，创新能力、科研能力等远远优于女教师，很多人迅速成长为骨干或者教学能手。三是加大薄弱学科教师的招收比例。近几年的教师招考中，主要偏重语、数、外教师的招录，音、体、美等艺术学科教师招录较少，建议根据农村小学实际情况，适当增添补充“小科”专业教师，让农村孩子享受与城里孩子同样的教育教学条件，陶冶艺术情操。四是稳定临代教师队伍。目前，全市临代教师已达1100人。有的人已经代课十多年，长期的低待遇，无编制，导致很多代课教师心生怨气，纷纷转岗，存在很大的不稳定因素；学校因长期负担代课教师的工资，往往不堪重负。建议采取切实措施，稳定临代教师队伍，财政承担临代教师工资，切实减轻学校负担。
（二）切实加大教师培训力度。一是提高教师学历层次。制定农村小学在岗教师学历提高计划，鼓励、安排学历不达标的教师在不影响正常教学情况下参加函授学习、自学考试等学历提高教育，并给予一定的政策、经济支持；教育部门可将学历达标情况，纳入申报职称和年终考核评价体系，增强教师的危机感和紧迫感，提高积极性和主动性。二是加强教师业务培训。建议教育部门把培训工作重点放在农村,本着“面向全员,注重农村,按需培训”的原则,依据“全面指导,重点帮扶”的工作思路,加大培训力度,采取脱产学习、研讨班、观摩会等多种培训形式，积极探索适应农村教师培训的有效途径,让他们在学习中开阔视野，交流提高，增强教育教学水平，提高农村师资整体素质，缩小城乡教师的差距,促进教师资源的均衡发展。三是注重名优教师培养。成立名师工作室，精心培育一批优秀教师、学科带头人、骨干教师（含特级教师）等，定期进行名优教师评选活动，形成名优教师培养评选长效机制。适当调整我市名优教师津贴制度，在考核的基础上发放一定金额的政府津贴，在精神上、物质上给予教师全方位的鼓励和支持。逐步形成一支队伍强大、富有活力、多种层次的名优教师队伍。
（三）加快优化现有教师资源。一是借用初中教师资源。目前，各初中大都有富余师资，可以把各镇五、六年级小学生调到就近的初中就学，让初中暂时“闲置”的教学资源“动起来”，缓解小学师资压力。二是安排初中教师回流。将当年小学教师富余时流向初中的小学教师，适当安排调回小学，缓解小学师资不足的压力。三是优化环境。政府、财政、教育等部门要在资金投入上向农村学校倾斜，完善基础设施建设，合理配置资源，改善农村教师的工作条件和生活条件。优先实施农村教师安居工程，重点解决新招的外地教师居住问题；对因家境、身体等原因出现生活困难的农村教师，应给予应有的关怀和救助，解决他们的后顾之忧。
（四）适当提高农村教师待遇。一是建议设立农村教师奖励专项资金，奖励长期扎根农村且成绩优秀的教师；定期调整农村班主任津贴，且随工资按月发放。二是评优树先上向农村教师倾斜。先进典型、职称评定等，同等条件下，农村教师要优先，比例也要提高。三是建议设立农村教师交通津贴制度。以距离县城远近公里数的班车费用为依据，制定统一的发放额度，切实减轻农村教师负担，提高他们扎根农村教育的热情。真正做到以事业留人，以待遇留人。
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