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关于桥的调查报告6篇

调查报告应当明确提出研究假设或问题,并通过数据分析来验证或解答,调查报告应该清晰地定义调查的范围和对象,避免篇幅过大或过于狭窄,下面是职场巴巴小编为您分享的关于桥的调查报告6篇,感谢您的参阅。

关于桥的调查报告6篇

关于桥的调查报告篇1

在环境科学中,人们普遍认为环境是指空的群体和能直接影响人类生活和发展的各种自然因素。在数百万年的人类历史中,环境对人类文明和进步起了巨大的推动作用。大气、水、土地和草原是人类生存的物质基础。森林、矿产资源和其他资源为人类的不断发展提供了物质基础,创造了地球上高度的人类文明。然而,在开发利用环境资源的同时,人类也给自己的生存环境带来了一系列环境问题。为此,我做了一个调查。

调查时间:

20xx年4月15日晚。

位置:

家庭网络。

调查对象:

全球自然生态环境。

调查结果:

1、臭氧层已经被破坏了。

臭氧层占平流层总量的1/10万。尽管它的含量极低,但它能吸收紫外线。然而,由于人类的破坏,臭氧层被迅速消耗殆尽,并遭到极度破坏。例如,南极臭氧层空洞。1994年,覆盖2400万平方公里的.南极臭氧层被0+破坏。南极洲的0+臭氧层是在20亿年后形成的,但是在上个世纪被破坏了60%。在欧洲和北美,0+的臭氧层平均减少了10%和15%,在西伯利亚,甚至减少了35%。因此,科学家警告说,地球上0+臭氧层的破坏比一般人想象的要严重得多。

2、淡水危机。

虽然地球表面的2/3被水覆盖,但97%是不可饮用的海水,不到3%是淡水,但2%被封闭在极地冰川中。在仅有的1%的淡水中,25%是工业用水,70%是农业用水,只有5%可用于饮用水和其他生活用水。目前,世界上有100多个国家和地区缺水,其中28个国家和地区被列为严重缺水国家和地区。据统计,中国北方缺水地区总面积为58万平方公里,全国500多个城市中有300多个缺水,年缺水量为58亿立方米。由于人类的破坏,地球的水资源是有限的。许多大河,如美国的科罗拉多河和中国的黄河,已经失去了它们的荣耀。进入海洋,不再回到过去的壮丽景象已经成为历史记忆。

3、土地荒漠化。

目前,世界上的沙漠化仍在加剧。世界上有超过12亿人受到荒漠化的直接威胁,其中包括1.35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年,全球荒漠化面积已达3600万平方公里,占全球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国的陆地总面积。有100多个国家喜欢荒漠化的影响。荒漠化正以每年57,000平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。对于受到荒漠化威胁的人们来说,荒漠化意味着他们将失去生存的最基本基础,生产性土地将消失。

关于桥的调查报告篇2

新华社消息:国家教育部和卫生部的调查显示,目前我国学生的近视率已经居世界第二位!中小学生近视率已达34.6%,高中生近视率达 70%。我国青少年因近视致盲的人数已达30万!保护视力,预防近视,已引起政府和社会的密切关注!

情况调查:

在十二中高一(5)班近视情况也较为严重,在接受调查的54人中,有 人近视,占48.21%是患有近视,只有51.79%视力还处在正常水平(见图1)。而在近视的人群中女生占59.26%,女生的近视情况比男生严重(见图2)。许多的同学近视的度数在200~~300度左右(见图3)。保护视力,预防近视,已经是十分重要。除了近视,我班有些同学还有其他的视力问题,如散光、远视等等。高一(5)班的调查中,近视人数将近一半,女生占差不多60%。男生经常进行体育锻炼,而女生比起男生较为文静,不大爱运动。运动可以减小近视的发生。近视人群中大多数人是200~~300度,属于度数不深,有可能是假性近视,若及时矫正,可能使眼睛恢复正常视力,或是使近视不再加深。

数据分析:

去年,本市市区学生的视力不良率为小学31.8%,初中61.3%,高中80.8%。从数据上看到高中学生比初中学生的视力不良率要高出很多,这是因为高中学生的学习压力大,经常用眼,没有得到充分的休息,是视力不良率居高不下。其实这都跟我们对近视的认识有关,在调查中,90%的同学表示在得知有近视后,才开始注意。大多数同学认为已经近视了,也没有机会恢复正常,就不再会理会它了。有些没有近视的同学,也不大注意自己的.视力,认为迟早都会有近视。

男同学为什么会比女同学的近视率低?是否运动导致?是否是女同学比较认真地学习,看书比较多?男同学玩游戏机的人会比较多。还是与遗传有关呢?

近视的度数大部分集中在什么范围?说明近视率虽然高,但是大多数都不是高度的近视,是可以预防继续加深的。对于近视的同学最重要的问题是不要再加深。如何做呢?有的同学近视不很深,但是经常不戴眼镜,这样会使眼睛近视加深吗?这种情况多不多?

我们班近视严重,我们通过调查了解到有以下几个原因:

一:过长时间读书,没有得到充分的休息;

二:长时间观看电视,距离不够远;

三:使用电脑时间过长,姿势不正确。

四:边走路边读书,或是边乘车边读书;

五:没有认真做好眼保健操。近视对我们并没有好处,只有坏处。在生活造成很多的不方便,眼睛一离开眼镜就会看不清。对于我们的将来,将造成很多的不便。在升大学时,因为近视,很多专业都不招收(如参军、飞行员等),白白浪费自己的专长。 我们提议这样保护眼睛:

1.光线须充足:光线要充足舒适,光线太弱而因字体看不清就会越看越近。

2.反光要避免:书桌边应有灯光装置,其目的在减少反光以降低对眼睛的伤害。

3.阅读时间勿太长:无论做功课或看电视,时间不可太长,以每三十分钟休息片刻为佳。

4.姿要端正:不可弯腰驼背,越靠近或趴着做功课易造成睫状肌紧张过度,进而造成近视。

5.书距离应适书与眼睛之间的距离应以30公分为准,且桌椅的高度也应与体格相配合,不可勉强将就。

6.看电视距离勿太近看电视时应保持与电视画面对角线六~八倍距离,每30分钟必须休息片刻。

7.睡眠不可太少,作息有规律:睡眠不足身体容易疲劳,易造成假性近视。

8.多做户外运动:经常眺望远外放松眼肌,防止近视,向大自然多接触青山绿野有益于眼睛的健康。

9.营养摄取应无均衡:不可偏食,应特别注意维生素b类(胚芽米、麦片酵母)之摄取。

10.定期做视力:凡视力不正常者应至合格眼镜公司或眼科医师处做进一步的检查。

11.电脑操作注意:

1电脑操作应保持六十公分以上距离,视线向下约30度;

2请勿连续操作

3萤幕的光度与清晰适当,环境的光线柔和,桌椅的高度及舒适度能配合终端机的高度;

关于桥的调查报告篇3

一、调查的原因及目的

现代社会,面对科学技术日新月异的发展和进步,企业的生存和发展正不断面临新的挑战。而企业的发展说到底是人的发展;企业竞争归根到底就是人才的竞争。对企业员工的培训则是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。当今社会,能始终屹立不倒,稳步向前的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己潜能,体现自我价值的企业,这意味着,企业员工接受培训和继续学习成为了一种必须手段。在帮助公司面对竞争性挑战的过程中员工培训扮演着非常重要的角色。员工培训不仅可以有效地帮助公司创造价值,更可以为公司赢得竞争优势。重视员工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,从而获得更多的发展机会,在面对竞争时更具有优势。培训不仅能够提高员工的专业性、自觉性、积极性和创造性,通过提高生产效率降低生产成本从而使企业受益,更能够不断增强员工素质和能力,提高员工的企业忠诚度,并使员工本人受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。

为了充分了解公司员工思想状态,了解公司对员工培训要求和规划,进一步了解统一化、结构化的公司内部培训体系。本人在百胜公司下属分店肯德基范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷200份,回收问卷185份,其中有效问卷145份,中层管理人员问卷20份,主管级及员工级5份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

二、调查时间、地点、方法

1.调查时间:20xx年11月

2、调查地点:百胜公司下属分店肯德基

3、调查方法:问卷式调查

三、调查内容及分析

肯德基是来自美国的著名连锁快餐厅,属于百胜餐饮集团。百胜集团是世界上最大的餐饮集团,在全球100多个国家和地区拥有超过3.3万家连锁店和84万名员工,食品的生产质量和管理直接关系到公司的声誉和顾客的身体健康,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。

(一)公司发展理念与文化

1、企业发展方向较为明晰

根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑,这必然会造成实际工作缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。

2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向

产品质量是企业的生命,它直接关系到顾客的身体健康。因而永远将顾客摆在第一位的的管理思想几乎感染了公司的所有员工,可见企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到了较大的凝聚作用。

3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强

调查数据显示,认可公司有一个非常健康文化的比例达到85%,而15%左右员工则认为一般,没有员工对此表示反对。此外,仅有45%的员工认为公司的制度体系非常完备,而认为不完备的人数达15%。

(二)组织结构与岗位设置

1、近九成员工对公司现行组织结构认同,并表示与部门业绩息息相关。公司现有员工中,九成员工对现有机构设置表示赞同,认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。

2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

(三)人才管理与技能

1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。从统计数字发现,在工作任务分安排方面,90%左右的员工认为,店经理做到了用人所长,但仍有10%人员认为存在不公平现象。

2、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、思想意识、员工激励、成就动机。

(四)团队精神状况和素质

1、除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体。针对团队的特定成员进行调查时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。

2、团队的素质能满足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。在团队素质的提升方面,40%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示沉默,5%表示不认同。

四、今后的对策与建议

根据目前公司的培训现状,为了让公司的培训更有效,应从以下几个方面来完善培训体系:

1、加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流,使员工的.意见能够及时反馈,发现的问题能够及时解决。便于部门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。

2、强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性,对员工加强质量意识的培养,使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。

3、调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和安排,使其能够充分发挥个人特长,避免人才浪费

4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团对活动和考核,以便加强团队合作,从整体上提高整体素质。

在今后的工作中不断对各类员工进行不同目的的分类培训,以满足不同工作站不同员工的不同需求。加强员工培训,在良好的人际关系,相互配合的工作环境下,在公平公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们的主动性、创造性将自然地倾泻出来,自觉与管理者一道,把工作做得尽可能好,不仅让员工觉得实现了自己的人生理想,同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和员工得到共同的发展,真正实现企业和员工的双赢。

关于桥的调查报告篇4

随着社会经济的纵深发展,大学生作为社会中的一个特殊的消费群体,其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展,进而影响其一生的品德行为。因此,关注大学生消费状况,把握大学生生活消费的心理特征和行为导向,培养和提高“财商”,就成为高校的重要课题。

1.消费方式已经进入网络电子时代

随着社会经济的飞跃发展,社会消费方式已经从原来单一的现金交易向现金、信用卡、支票等多样化的交易方式转变,使人们的生活方式更趋方便快捷。当代大学生是青年人中的佼佼者,有着开放的思想意识,从不落后于时代的发展。那么在消费方式上是怎样的状况呢?在调查中发现,作为特殊的消费群体,当代大学生的消费方式已经进入了网络电子时代。许多大学生都有校园ic卡、交通ic卡、银行取款卡、上网卡甚至运动健身卡等,“刷卡”时代使大学生的消费行为潇潇洒洒,用某些同学的话来说,就是“卡一刷,钱就花”。

2.消费多元化倾向

21世纪是物质生活与精神生活丰富多彩的时代,步入这一时代的大学生们不再满足于宿舍、教室两点一线的单调生活,尽管书籍仍是主要的消费对象,但已不是首选的,更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势,手机、旅游、电脑、影音娱乐是大学生的消费热点。调查中,当问及“在经济条件许可情况下,最想做的事情是什么”时,大部分学生选择了“旅游”,其次是“买电脑”,反映出大学生具有想走出校园、融入社会与自然、拥有高质量生活的渴望。

3.理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看,讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解,在购买商品时,大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同,其经济来源主要是父母的资助,自己兼职挣钱的不多,每月可支配的钱是固定的,大约在300-800元之间,家境较好的一般也不超过1000元,而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活开销的。由于消费能力有限,大学生们在花钱时往往十分谨慎,力求“花得值”,因此会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是校外,当今大学生的各种社会活动都较以前增多,加上城市生活氛围,谈恋爱等诸多因素的影响,不会考虑那些尽管价廉但不美的商品,相反,他们更会注重自己的形象,追求品位和档次,虽然不一定买名牌,但质量显然是非常重要的内容。

关于桥的调查报告篇5

今天下午,我和何xx、何xx、姚xx、童xx一起去调查周围的环境。

首先,我们来到池塘边,池塘里有很多垃圾,鱼几乎全死了。这是怎么回事?大家都很奇怪。通过访问,我们知道了,原来是小鱼太可爱了,在清水里游来游去,人们都会买来一个个面包喂鱼,可是人太多了,一些不讲理的人该喂的喂,不该喂的'也喂,水渐渐地变浑,鱼儿们实在呆不下去了,可是又逃不出去,所以漂亮可爱的鱼儿就死了,原来漂亮的鱼塘变成了臭水塘。现在的池塘是人见人骂,一走近就有一大股臭味,人们再也不喜欢这个池塘了。

接着,我们来到了草坪,以前彩色的朵朵小花点缀着绿色的小草,草坪中央是石桌、石椅还稍稍透亮,小鸟也很喜欢来这里玩耍,可是现在大家把小草踩死了,把花摘走了,却把垃圾留下来了,石桌、石椅也留下了点点污渍,垃圾越来越多,污渍也几乎把桌子淋了一遍,好脏呀,都没人敢来了,只有来丢垃圾的,这片草坪成了名副其实的垃圾厂。

最后我们来到操场上,旁边有几棵小树,树上的叶子被摘得差不多了,一个木架把一棵小树压弯了,树叶黄了一大片,树枝断了一大截,小树都快不能忍受了,再看看那几棵大树,被学生爬得滑溜溜的,树皮掉在地上,很多树枝被折断了,周围的环境也破坏得不堪入目。

为了明天我们有个更好的生活环境,我觉得政府应该立下严格的规定,保证每个地方的绿化都好,并采取有效措施。

保护环境人人有责,保护环境从我做起。

关于桥的调查报告篇6

农业、农村、农民问题一直是关系党和人民事业发展全局性和根本性的问题。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,这是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全局出发作出的重大战略部署。中共中央、国务院制定的《关于推进社会主义新农村建设的意见》明确提出,要“加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。新农村建设离不开法制的有力保障,提高农民法律意识则是加强农村法制建设的基础性环节。笔者结合目前常州市新农村建设的实际情况,深入调查新农村建设中农民的法律意识,并和农民进行了接触,对一些关乎农民切身利益的法律知识进行普及,自己印制了一些简单的法律知识发给农民,使得一些农民能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。

一、我国农民法律意识的现状

虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大,但目前我国农民法律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面:

一是农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育,农民的法律知识水平有了一定的提高,但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约,加上普法宣传流于形式,农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上,不能真正了解法律的含义,更不能从根本上改变农民的法律知识和法律心理结构。这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的,更倾向于用非法律方式去解决问题。

二是法律虚无主义思想盛行。虽然我国早已确立了建设社会主义法治国家的治国方略,但在我国农村地区仍然有许多人或多或少存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念。笔者在农村调查的时候发现,很多人对一些根本的法律有所了解,比如很多人知道杀人发火是犯法,但是对无照经营等却认为不犯法,更不要说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此,除一些重大犯罪行为外,农民的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。

三是权利意识淡薄。受传统人治思想的影响,长期以来,法制在农村的着眼点都是如何加强管理,着重于法的政治统治功能,法律工具主义色彩比较浓重,而忽视了法律维护农民权益这一功能。农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具,而忽视了法律保障权利的功能。权利意识淡薄,主体意识模糊,缺乏维护民主权利,利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少农民在其权利受到侵害时,或不知道已受到侵害,或虽已知道,却信守“民不与官斗”、“一年官司十年仇”、“吃亏是福”等传统观念,对侵害自己合法权益的行为不敢抗争,一味忍让。四是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求法律至上,具有最大的权威和最高的效力。然而,在我国广大农村地区,法律却没有处于至上的位置;相反,几千年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会打下了深深的烙印。在现实生活中,我国农村地区呈现出明显的泛权力状态。在权大还是法大的价值取向上,广大农民会毫不犹豫地选择前者,法律几乎是没有权威的。在农民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解决矛盾纠纷的主要途径,远远大于寻找法律救济的比重。

二、农民法律意识淡薄的原因分析

随着我国法治化进程的日益深入,法律在人们生活中占据着越来越重要的位置。经过四个五年普法宣传教育,人们的法律意识也逐步提高。但如上所述,目前我国农民的法律意识总体来讲还十分淡薄,与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着很大差距。究其原因,笔者认为主要有以下几个方面:

一是文化素质低下,影响其法律素质的提高。由于传统和现实原因相互交织,我国农村人口文化水平普遍较低。据有关资料统计,目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7、7年,而城市为12.2年。而在笔者的调查过程中,发现现在农村40岁以上的人群学历在高中以下的占86%,而大学毕业的很少。另据有关报载,目前,我国文盲绝对数高达8507万左右,而其中90%的文盲分布在农村。农民文化水平的普遍低下,必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果,进而影响其法律意识的提高,阻碍农村法制建设的进程。

二是传统思想的影响。众所周知,我国经历了两千多年的封建历史,儒家政治文化观念根深蒂固。虽然自新文化运动和“五四”运动以后,西方的民主科学思想逐渐传人并影响国民的观念和生活,但直到现在,在我国农村地区受封建思想的影响仍然十分深重。一方面,由于人们仍主要生活在低头不见抬头见的熟人社会关系中,传统的“无讼”、“和为贵”思想及家族意识等仍影响着人们的生活态度。遇到矛盾纠纷时,或忍气吞声,或依靠有威望的长者或村干部依乡规民约来解决。不到万不得已,是不会诉诸于法的,法律在百姓心中占据着很不起眼的位置。另一方面,受“权力本位”思想的影响,不少农村基层干部法制观念淡薄,头脑中“人治”思想作祟,认为法是管老百姓的,而自己却不受法律的约束,权力凌驾于法律之上,以言代法、以权代法。这种现象进一步加剧了农民对法律价值的非认同感。

三是农业立法的相对滞后。改革开放以来,我国农村的法制建设取得了很大进展,先后颁布了一系列农业法律、法规和规章,为我国农村建设提供了法律支持。但总的来讲,农业立法还相对滞后,立法质量不高,层次较低,很多规范原则性太强,配套法律法规跟不上,缺乏可操作性。农业立法中重行政管理轻权利保护的倾向仍很严重,立法无法充分反映农民的利益。而法律要被人们自觉遵行,必须使主体深切感受到法律是以表达自身需求为前提的。这样的农业立法现状必然会妨碍农民对法的作用的正确认识,难以产生对法的信赖心理,这也是我国农村社会法律价值感无法得到认同的重要原因。

四是法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于封建法制传统中“行政兼司法”体制的影响,农民在碰到纠纷时首先想到的是找政府,而不是找法院,这不仅使司法独立的实现困难重重,也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院,无意诉诸法律,却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢?部分基层执法人员素质低下,农村执法监督机制不健全,农村中以权代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位和形象,使人们不再相信、尊重和遵守法律。

五是农村普法工作较为薄弱。农民法律意识淡薄与政府的法制宣传教育有着直接关系。虽然已实施了四个五年普法计划,但总的来讲,我国普法宣传工作收效甚微。特别是农村,政府的普法投入不足,未能根据农村的实际情况有针对性地进行普法宣传,只是简单地发放普法法律法规选编,普法流于形式,方式方法较为单一。法制宣传中较注重法律义务、法律责任的灌输,忽视人们对法律权利的认识,注重实体法,而不重视体现法律正义的程序法等等,这势必使农民对法律产生厌倦的心理,影响其法律意识的提高。

三、提高农民法律意识的途径

(一)发展农村教育事业,提高农民文化素质

如前所述,文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素,而文化素质与受教育程度是成正比的。因此,发展农村教育,提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。当前,农村教育资金不足,大部分的教育资金投入在城市,而农村则是少之又少。据有关部门统计,拥有总人口数70%的农村,却只有10%的学校;农村适龄儿童的入学率只有80%,而城镇达99%;农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的94%,而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况,加大农村教育投入势在必行。近年来,农村义务教育问题已引起了政府的高度重视,并出台了一系列有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视,教育投入增加了,农村的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高,法律意识的提高才有了基础。

(二)加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系

立法是法律运行的前提和起点,依法治农首先要有良法可依,提高农民法律意识,也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足,加强农业立法工作,是提高农民法律意识的必要举措。加强农业立法,首先,应对已有的农业法律法规进行清理,对不适用的法律法规加以废止或修订,对一些过于原则性的法律法规应制定相应的实施细则,增强其可操作性,针对一些立法过程中的盲区,及时制定出台新的法律法规,使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次,农业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向,切实反映和保护农民的合法权益。只有想农民之所想、急农民之所急的法律,才能使农民对法律的关注从被动接受到主动需求。正如博登海默所言:“当民众从现行法律中找到公平、安全和归属感时,就会对法律充满信任、尊重,觉得自己有法律人格,他就会自觉守法、忠心拥护法乃至以身捍卫法。而当民众从法律那得到的只有压抑、恐惧、冤屈、暴力、显然的不公平,他又怎会信任、自觉服从并且忠心拥护与他的利益相悖的法律条文或命令呢?”最后,农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和借鉴国外的有益经验,但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候,既要考虑到我国农村地区经济相对落后的现实,又要尊重那些已经存在并长期影响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法”,考虑到农村的乡情乡俗;否则,一味强行将现代法律制度引入乡土社会,可能适得其反,引起农民的反感。正所谓:“不观时俗不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。”因此,在进行农业立法时,应深入农村,进行调查。

(三)加强农村执法工作,提高法律运行成效,树立法律的权威性

“徒法不足以自行。”“良法”制定出来后能否发挥其作用,树立法律的权威性,并得到老百姓的信任,关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。法的执行决定着人们能否通过此过程得到法的公平正义的价值体验,而价值体验的状况又直接影响到人们法律观念和法律意识的形成。因此,加强农村执法工作,提高法律运行的成效,就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。针对目前法律在我国农村的实施现状,要提高法律的实施效果,首先要深化农村的司法改革。由于传统的“厌讼”思想和现实因素的影响,乡土社会的司法状况令人堪忧。鉴于这种情况,必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制,加强司法队伍建设,本着方便农民诉讼的原则,在法律允许的范围内简化立案程序,减免诉讼费用,加强法律服务,缩短办案期限,加大执行力度,强化审判监督,公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷,使农民从司法活动中得到实惠,从而从内心认同法律,树立起对法律地信仰。其次,要进一步完善农村的行政执法工作。法治的真正含义是各级政府官员依法行政,依法治农首先要依法治官。因此要加强农村的行政执法工作,首要的是建设一支高素质的农村行政执法队伍,塑造良好的执法形象。为此要加强农村执法人员的业务素质、政治素质和法律素质的培训和考核。最后,要建立科学合理的行政执法机制,加强农村执法监督机制,保证农村执法工作顺利实施,促进执法公正和执法为民,使农民在良好的执法环境和氛围中认识到法律的价值,体会到知法、守法的好处,逐步树立起对法的好感和信任。

(四)创新农村法制宣传教育的理念和方式方法,增强农村普法工作的实效性

普法是法治的基础,普法教育是推进社会主义新农村建设的基础性工程。经过多年的普法宣传,农村法制建设和农民的法律意识有了一定的进步,但由于普法工作实效性较差,与建设社会主义新农村的要求相比,还存在差距和不足。因此,要创新农村法制宣传教育的理念和方式方法,增强普法的实效性。加强和改进农村普法工作,应从以下几个方面着手:一是普法内容要创新。普法内容要突出重点,加大与农民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法制宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上,更重要的是要让老百姓理解各种涉农法律法规的本意和精神实质,特别是要让老百姓知道自己的权利受到不法侵害后的救济办法。从而维护其合法权益。二是普法对象要有突出。首先要突出对基层农村干部的法制教育。农村干部直接同农民打交道,他们能否严格依法办事,直接关系到农民群众的切身利益,也直接影响到农民对法律功能和价值的评判。因此要加强农村基层干部的法制教育,使其树立起依法办事、依法治农的观念,学会运用法律手段管理农村各项事务。可集中对农村基层干部进行法制培训,严格考核,并以此作为选拔干部的重要依据之一。其次要抓好农村在校学生的普法教育。孩子是农村的未来,是新农村建设未来的依靠力量,法制教育要从小抓起,这样才能从根本上提高农民的法律素质。要充分发挥学校的主阵地作用,将普法教育纳入学校思想品德和政治课教学。三是普法的方式方法要创新。现行的法制宣传仍然是一种政府主动策划实施,农民被动接受的模式,方法单一,流于形式,鲜活度不够,不易为广大农民群众理解和接受,效果不明显。因此要改进和创新农村普法的方式方法,增强农村普法工作的针对性和实效性。一方面要结合农民群众文化素质较低、认知能力有限的实际情况,在法制教育中改变单一的说教方式,采取多种形式和方法,如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及法制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式,使农民群众在寓教于乐中增强法制观念,在潜移默化中提高法律意识。这样才不至于使“送法下乡”变成简单的“送书下乡”。另一方面,要多渠道开展法制宣传教育。要充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势,进行农村普法工作。只有增强农村普法工作的针对性,不断拓展普法工作的渠道和方式,才能增强农村普法工作的实效,真正提高农民的法律意识。

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