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乡领导教育会议讲话稿篇1
同志们：
这次会议是贯彻落实全省年度教育工作会议精神的一次重要的会议。会议的主要任务是以_为指导，研究部署20__年教育督导工作。在过去的一年里，全省各级教育督导部门在政府和教育行政部门的重视和领导下，紧密围绕教育重点工作，服务于教育全局，做了大量的工作，取得了积极的效果，发挥了重要的、不可替代的作用。在这里，我代表省政府教育督导团向辛勤工作在教育督导第一线的同志们表示衷心的感谢。
对教育督导工作，省政府和省教育厅给予高度重视。在年度教育工作会议上，陈晓光副省长在讲话中用较大的篇幅强调教育督导工作，在会后又专门听取了督导工作的汇报，李军厅长在年度教育工作会议上的工作报告中也对教育督导工作提出明确要求。经李军厅长审定，省政府教育督导团20__年工作要点在二月初就已下发。全省教育督导战线要认真落实省政府和省教育厅的要求，充分运用督导评估机制推动教育的改革与发展。
下面，我讲三个方面的问题。
一、教育督导面临的形势
1 .教育督导面临新的发展机遇。
一是各级领导高度重视教育督导。周济部长在第八届国家督学会议上指出，教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措，必须把推进实施素质教育作为督导评估的中心任务。在省年度教育工作会议上，陈晓光省长讲话，强调各级政府要充分运用督导评估机制推动教育改革与发展。李厅长的报告中将“必须加强教育督导工作”作为完成全年工作任务要坚持的“四个必须”内容之一。
二是有关法律法规为加强教育督导制度建设提供了法律依据。新《义务教育法》专设一条，就教育督导机构的地位与职能做了规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展等进行督导。”明确教育督导机构是政府职能机构，代表本级政府行使教育督导职能。《吉林省教育督导规定》则对教育督导的相关问题作出明确规定。所有这些，都为依法加强教育督导制度建设特别是加强教育督导机构、队伍和制度建设提供了法律依据，奠定了较好的基础。
三是教育改革与发展对教育督导工作提出新的更高的要求。随着教育事业的加快发展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督导力度，运用督导评估机制促进落实。在这种情况下，教育督导面临较大的工作空间，应该说是大有可为。教育督导的各项重点工作都要进一步深化和创新，同时还要根据实际需要开辟新的工作领域，发挥更大的作用。
四是我省教育督导工作积累了多方面的有益经验，具有进一步发展的良好的基础。经过督导战线同志多年的努力，我省目标管理责任制工作、中小学校督导评估工作、县级政府教育工作督导评估工作、随机督导工作等，都得到国家的充分肯定，一些方面在全国具有开创性，不仅为我们自身发展积累了诸多经验，也为全国提供了有益的借鉴。在这样好的基础上，我省教育督导工作完全有可能有一个更好、更快的发展。
2 .教育督导还面临一些实际困难和问题。
在肯定成绩，看到机遇的同时，按照国家和省委、省政府的要求，与教育改革与发展的实际需要相比，教育督导还面临一些实际困难和问题需要认真研究解决。
一是教育督导机构建设还不够规范。对照《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》的要求，教育督导机构的行政属性、规格等问题没有得到根本解决。目前仍有不少县级包括个别地区级教育督导机构仍然是事业单位，还有一些教育督导机构的规格不够，这就使教育督导的权威性难以得到保证，难以真正代表本级政府行使教育督导职权。
二是督学队伍结构和水平与实际需要有差距。从总体上看，督学队伍的专业结构、年龄结构还不尽合理。随着素质教育的全面推进，督学专业化程度不高的矛盾日益突出，督学适应实际工作需要的能力还应进一步提高。由于多种原因，督学队伍难以得到正常的补充，一些地方督学队伍不够稳定。在一些地方仍然存在把教育督导部门当作安置干部场所的问题。
三是各地教育督导工作还不平衡。一些主要方面的工作还没有完全到位，如职业教育督导评估工作在有的地方没有得到足够的重视，还没有真正开展。有的地方普通中小学校的“一督三评”(学校督导评估和校长、教师、学生个体评价)工作还没有全面铺开。很多地方的专项督导和随机督导还没有走上制度化。从总体上看，督导评估结果运用还是薄弱环节，直接影响到督导评估的实效性。
在正确把握形势的基础上，各地要进一步明确教育督导工作的指导思想。20__年和今后一个时期，教育督导要根据省政府的要求，认真落实《吉林省教育督导规定》，坚持督政与督学并重、监督和指导并重，不断改革创新，以推动《义务教育法》的贯彻实施为重点，高度关注素质教育的全面实施，高度关注农村义务教育经费保障机制的改革和义务教育均衡发展、高度关注中等职业教育“百强校”建设，努力开创我省教育督导工作的新局面，积极推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务。
二、教育督导工作的主要任务
1 .进一步改进和完善教育工作目标管理责任制。
我省从1989 年开始实行教育工作目标管理责任制，至今已有19 年，今后要继续坚持同时也要不断改进。各地在改进和完善责任制过程中要注意三个问题。
一是要突出目标管理责任制对教育全局工作的引导和促进作用。实行责任制是落实教育优先发展战略地位、推进教育特别是农村教育改革与发展的需要，也是贯彻落实国家和省关于加强对教育工作领导的必然要求。各地要在认真执行省实施要点及指标体系的同时，结合地方实际创造性地开展工作。要更好地发挥引导和促进作用，必须突出重点，在保持相对连续性的基础上，体现年度工作的最新要求。今年重点要突出素质教育，突出义务教育均衡发展，突出大力发展职业教育以及落实农村义务教育经费保障机制改革。指标尽可能简化、量化，减少模糊性，增强可操作性。责任书既要有总体要求，也应有个性差异。省里支持和鼓励各地制定符合实际的目标管理责任书，对本地的责任制管理方式和实施手段，也应在坚持的前提下不断改进和完善。
二是要坚持“督政”与“督学”相结合。责任制是强化“督政”、深化“督学”的重要载体和有效机制，在实际工作中要处理好“督政”与“督学”的关系，将二者有机结合。市、县两级由于管理权限和管理范围不同，在责任制实施的内容和形式上应有所不同。在市(州)一级，在强化“督政”的同时要兼顾“督学”，如有条件和可能，最好实行政府和教育两个系列的责任书，如果是一个系列，在内容上也要坚持“督政”与“督学”结合，因为在推进教育改革与发展的过程中，二者是不可分的。在县一级，由于实施了以县为主的义务教育管理体制，“督政”已不再是主要矛盾，“督学”则上升为主要矛盾，县级在实施责任制过程中，应以“督学”为主，内容也应随之调整为以抓软件管理为主，如“控辍”、学科教学、队伍建设、常规管理等。
三是要切实加强责任制的过程管理。作为一个载体，要充分发挥作用，关键是加强过程管理。必须明确，实施目标管理责任制是各个方面的共同责任和义务，必须形成合力，以此推进实际工作。省督导团今年将继续对列入责任制实施要点评估指标的相关内容进行有针对性的随机督导检查，以促进目标管理责任制实施要点所确定的目标的落实。请各地参照省的做法，强化对本地实施责任制的过程推进。督导部门要在相关的督导检查中有计划地把责任书的内容列入其中，检查结果与年终评比挂钩，以增强责任制实施的实效性。各地要适时地对责任制的实施情况进行调度，由教育行政部门主要领导或主管领导牵头，由教育督导部门具体组织，及时发现和解决问题。要通过多种形式、多种渠道获取有价值的信息资料，及时进行分析整理，提高教育工作目标管理责任制年终评比的信度。
2 .完善对县级政府教育工作督导评估制度。
20__年我省制定了《吉林省对县(市、区)政府教育工作督导评估实施办法》，去年全面启动了对县级教育工作督导评估，对九台等9 个县(市)进行了综合性督导评估。对县级教育工作督导评估是我省今后一个时期督政的重要任务和主要手段，我们要认真总结经验，使这项制度不断完善。
一是要进一步明确目的和意义。县域教育是我国教育体系的基础和教育管理的重要层面，对我省整个教育的发展至关重要。对县级政府教育工作督导评估是国务院的要求，是教育督导在“两基”评估验收和复查之后促进县域教育发展的最重要的机制。与以前对县域教育的督导评估相比，政府教育工作督导评估的特殊价值在于推进县域教育的全面协调可持续发展。建立对县级政府教育工作督导评估制度是坚持_，落实科教兴省战略的重要举措;是适应完善农村义务教育管理体制需要，加大行政监督的作用，促进县级政府依法履行教育管理职责的有效手段;是促进教育督导创新，不断深化教育改革的实际需要，对推动县域各类教育发展，全面提升我省教育水平具有重要意义和作用。
二是要突出重点，抓住关键链条。要把“两基”作为重点贯穿于督导评估的全过程。对县级政府教育工作督导评估是“两基”督导评估的拓展、延伸和深化，是促进“两基”巩固提高的新机制。在今后一个较长的时期内，要把“两基”巩固提高作为评估县级政府教育工作的主要内容贯穿于教育督导工作的始终，通过建立和完善新的机制，进一步巩固“两基”成果，不断提高义务教育水平。要把教育重点难点问题作为督导评估的重要内容，促进实际问题的解决。坚持以评估指标体系为基本框架，根据教育改革与发展中的重点工作和难点问题，参照年度教育工作目标管理责任制的重点项目，合理地安排每年督导检查的重点内容。如在20__年的督导评估中，完善以县为主的农村义务教育管理体制是一个重点内容。今年我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，那么保障的措施、公用经费的落实必然成为一个重点。要注重县域教育发展的整体性和协调性。县域内各类教育构成了县域教育完整的体系。要在评估内容、方法手段、结果运用等各个环节上，注重县域教育发展的整体性、协调性和可持续性。从教育规划、教育结构、学校布局、资源共享、“三教”统筹等各个方面，全方位、多视角对县域各类教育发展水平进行整体评价。对县级政府任期内教育工作的综合性督导评估周期长，分批进行时间差异明显，因此，要以综合性督导评估为基础，综合性督导评估与年度重点督查，终结性评估与发展性评估结合起来。同时要注意运用专项督导、随机督导等多种手段作为补充，并将督导结果纳入对县级政府任期内教育工作综合性督导评估之中，更好地体现评估结果的客观性和公正性。
三是县(市)自查要强化，使这项督导评估真正成为促进实际工作的过程。建立和完善对县级政府教育工作督导评估制度，省、市、县三级承担着不同的责任。认真开展自查是县级政府的主要责任，是搞好对县级政府教育工作督导评估的前提，也是促进县域教育发展的有效手段。因此，要充分发挥县级自查的作用，完善促进自我发展的机制。县级政府每年都要对照评估指标体系认真自查，形成制度，长期坚持下去，并不断加以完善。自查工作要严肃认真，不搞形式，不走过场，特别是通过自查及时发现问题，及时进行整改，真正做到促进实际问题的解决。上报的自评结果要客观真实，提供的相关数据要准确可靠，坚决杜绝弄虚作假的现象出现。省和市(州)要加大对县自查的监督力度。
四是市(州)要发挥重要作用。市(州)的督导检查是县级政府教育工作督导评估制度中的重要组成部分，省制定的《实施办法》中明确了市(州)对县级政府教育工作督导检查的责任。市(州)要认真履行职责，对县(市、区)政府教育工作的督导检查要抓紧、抓实、抓好，不能只为接受省里的检查作预检。要合理设计，科学安排，研究建立促进县级教育改革与发展的激励机制。为减轻各地的负担，市(州)对县级政府教育工作的督导检查可以与年度教育工作目标管理责任书的检查结合起来，但要合理安排，精心组织，体现特色，关键是加大对县级政府教育工作年度监督和指导的力度，并合理运用市(州)督导检查的结果，促进县级政府依法履行教育职责。
3. 加大职业教育督导评估力度。
近几年，我省开展了以职业学校常规性督导评估和省级重点中等职业学校评估验收，取得了积极的效果，也积累了有益的经验。但相比之下，职业教育督导评估还显得比较薄弱，需要采取有力措施进一步加强。
一是要进一步明确职业教育督导评估是教育督导评估的重要组成部分。国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确要求：“各级人民政府和有关部门要把职业教育作为教育督导的重要内容，加强和改进对职业教育的评估” 因此，积极拓宽教育督导工作领域，进一步建立和完善中等职业教育督导评估制度，是贯彻落实《职业教育法》、国家和省大力推进职业教育改革与发展有关政策要求的重要举措，是加快职业教育改革与发展的必然要求，更是全面提高中等职业学校办学水平的实际需要。大力发展职业教育是省政府和省教育厅的一个重要的指导思想，各地要进一步统一思想，提高认识，切实把中等职业教育督导评估工作放在突出的位置，努力为推进职业教育的改革与发展做出积极的贡献。
二是要强力推进县级职业教育中心建设。县级职业教育中心建设是我省职业教育改革与发展的重点。今年是攻坚年，要加强过程监督和指导。要贯彻国家和省职教会议精神，严格按照各地制定的县级职教中心建设规划，促进地方政府在统筹职业教育发展方面的责任，真正建立起政府统筹、有关部门齐抓共管、共同促进职业教育发展的工作机制，多渠道筹措和增加办学经费，进一步加强舆论宣传工作，为职业教育改革与发展营造良好的社会环境和氛围。各地要认真开展县级职教中心建设过程的督导检查，加强经常性的监督和指导，以加快县级职教中心建设步伐。省也将加大推进力度，拟于上半年对相关县(市)进行县级职教中心建设过程进行专项督导，在此基础上下半年进行评估验收。
三是要全面建立职业学校常规性督导评估制度。要按照省教育厅《关于印发〈吉林省中等职业学校督导评估工作指导纲要〉的通知》要求，抓紧建立健全中等职业学校的督导评估自评制度、工作报告制度和结果运用制度。各级督导部门要会同职业与成人教育科(处)，制定好督导评估规划，力争每一至两年开展一轮对中等职业学校的综合督导评估，学校数量较少的地区可每年一轮。市、县两级要搞好配合和衔接。要通过评估，促进学校在指导思想上进一步坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向市场和社会办学;在办学机制上坚持机制创新，形成多元化办学格局;在办学模式上坚持实事求是，因地制宜，探索灵活、多样、开放的办学模式;在工作重点上着重抓好教师队伍和实训基地建设两个关键环节，通过各项措施的落实，不断提高职业学校的教育质量和办学效益。各类中等职业学校要结合学年度工作，每年进行一次自评，并将自评结果及时上报同级督导部门。各级督导部门对学校进行的评估，结果都要以督导通报的形式发布，必要时可通过新闻媒价向社会予以公布，以扩大职业学校督导评估的社会影响。
4 .建立普通中小学校督导评估新机制
我省普通中小学校督导评估工作有较好的基础。按照国家关于“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制”的要求，20__年我省就建立了多层面、多维度比较完善的普通中小学校督导评估体系，20__年又对评估指标体系进行了全面的修订。应该说，我省中小学校督导评估覆盖面最广、体系比较健全、工作比较深入。前不久，教育部督导办调研组专程来我省进行调研，对我省工作给予充分肯定。
一是要充分认识到建立中小学校督导评估新机制的重要性。深入贯彻实施《义务教育法》，全面推进素质教育，对中小学校督导评估提出新的更高的要求。实施素质教育的主阵地在学校，推进中小学校实施素质教育是教育督导部门的重要职责。教育部正在抓紧研究制定中小学校督导评估标准和实施方案，我们要抓住这一有利时机，抓紧对评估指标体系和相关办法等进行新一轮的修订，构建新的评估指标体系，这项工作省里正在做，请各地重视这方面工作，配合省里做好相关工作，不断推进中小学校督导评估的的深入。
二是要明确构建新的学校督导评估指标体系的重点和方向。中小学校督导评估体系改革，总的指导思想是按照新《义务教育法》精神改革学校督导评估体系，既要体现国家统一的规范，促进教育均衡发展，又要促进学校实现自主发展，形成个性特色。总的设计是，督导评估体系总体框架和工作制度基本不变，对实施方案和指标体系作大的改革，力争将办学标准指标、工作指标和办学特色指标相对独立，以分清政府和学校的不同责任，既促进学校标准化办学，又促进学校主动发展，鼓励学校办出特色。同时考虑对一所学校的评估结果用若干方面的结果来反映，使对学校结果的描述更加明确具体的反映学校的实际情况。
三是各地要搞好学校督导评估新机制与我省目前正在进行的一轮学校督导评估的衔接。现在进行的学校督导评估从20__ 年起到20__年止，新机制的实施在时间上应与这一轮学校督导评估相衔接。新的评估指标体系在年内下发，从20__ 年起在全省实施新的学校督导评估新机制。各地要配合省做好新体系的修订工作，组织好对新体系新机制的学习宣传，对原有的学校督导评估有关文件进行全面清理，进行相应的调整和修订，制订和完善具体指标体系和操作办法。要结合本地实际情况，制订普通中小学校督导评估工作三年规划和年度计划，为新一轮学校督导评估提供依据和参照。
与学校督导评估相联系的是对教育教学质量的督导检查。《义务教育法》要求督导机构“对教育教学质量进行督导”，这将是督导今后一个重要的任务。对教育教学质量督导是目前教育督导比较薄弱的环节，请各市(州)重视并认真研究，同时组织、指导县(市、区)开展中小学教育教学质量评估和监测试点，总结、推广典型经验，探索建立教育教学质量监控的新机制。
5 .强化专项(随机)督导检查。
我省历来重视专项(随机)督导，特别是1997 年以来省每年都根据需要开展随机督导，已坚持了10 年，形成了制度，积累了经验。专项(随机)督导既“督政”又“督学”，对促进全省教育改革与发展发挥了重要作用。
一是要重视专项(随机)督导工作。专项督导的突出特点是具有很强的针对性。目前教育改革与发展面临许多新的课题，社会关注的难点热点问题比较多，特别需要加大专项督导的力度促进实际问题的解决。专项(随机)督导作为教育督导的一种特殊形式，方式方法机动灵活，评估结果客观真实，具有其他督导形式不可替代的作用。教育督导的理论与实践表明, 专项(随机)督导对建立完善的促进教育改革与发展的保障机制具有重要的意义与作用，各市(州)、各县(市、区)要高度重视专项随机督导，坚持把专项(随机)督导作为推进工作的必要手段和重要的常规工作，纳入督导工作的重要日程，并在实际工作中不断加强，逐步改进与完善。
二是要根据实际需要合理安排专项(随机)督导，增强针对性。专项随机督导的最佳效益来源于它强有力的针对性，专项(随机)督导的针对性在于瞄准教育的重点工作，聚焦教育的难点热点问题，从而有效地促进教育改革与发展中实际问题的解决。就全省而言，教育的重点难点和热点问题有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特点。各市(州)、县(市、区)要结合当地教育工作的实际从“督政”与“督学”的结合上合理安排专项随机督导，增强针对性，保证专项随机督导的实效性，建立起较为完善的长效机制，更好的发挥专项随机督导的作用。
三是要改进方式方法，提高效率，增强实效性。首先，要合理确定专项随机督导的内容。对于省里每年布置开展的专项督导，市(州)都要认真组织搞好，同时还要结合当地的实际需要，有针对性开展必要的专项(随机)督导，专项(随机)督导既要不断强化，也不要过于频繁，关键在于发挥其实效作用，促进相关问题的解决。其次，要改进和完善督导方法，坚持实用有效的原则，采取灵活多样的方式，保证评估结果的客观公正。再次，要充分运用随机督导的结果，把评估结果与教育工作年度目标管理责任书的执行情况以及相关评价挂钩，形成有效的激励机制。要特别强调的是，必要的条件保证是开展专项(随机)督导的前提。市、县两级政府和教育行政部门要采取倾斜政策，为督导部门开展专项(随机)督导提供必要的条件，保证交通工具，提供经费保障。
6 .加强教育督导自身建设，不断提高工作质量和水平。
?义务教育法》明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这既为进一步加强和改进教育督导工作提供了直接的法律依据，也使教育督导的地位提高到前所未有的高度。陈晓光副省长在20__年全省教育工作会议上的讲话中明确要求：“认真贯彻落实《义务教育法》和《吉林省教育督导规定》，依法强化教育督导工作。要进一步健全各级政府的教育督导机构，保证其应有的规格和权威性，充实其职能，使之能够更好地代表本级政府行使教育督导职权。要千方百计保证督学编制，配备得力的督导干部，努力建设一支素质高、能力强、结构合理、相对稳定的教育督导队伍。”《吉林省教育督导规定》已于20__ 年8 月1 日起开始施行，各地要抓好落实。
一是要进一步加强督导机构建设。从目前看，教育督导机构建设仍然存在薄弱环节。在市(州)一级有的还不是行政机构，一些地方的督导机构的建制问题仍然没有得到很好地解决。县级教育督导室中，有半数是事业单位，还有一少部分没有明确建制。督导机构建设与市、县两级政府和教育行政部门高度重视、注重发挥教育督导的作用是分不开的。各级教育行政部门的领导特别是主要领导要积极争取政府领导的重视和有关部门的支持，依据《义务教育法》和《吉林教育督导规定》努力解决好督导机构建设问题。
二是进一步加强督学队伍建设。近年来，各地对督学队伍建设普遍给予重视，一大批年富力强、富有朝气的干部走上督学岗位，为督学队伍注入了生机和活力。但是我们也要看到，市、县两级督导室有的还存在督学配备数量不足、队伍结构不尽合理、队伍相对不够稳定、占位不在位和任职条件不符等情况，一些地方仍有把督导室作为安置干部部门的现象。希望各地采取有力措施，把好督学入口关，加强对督学的培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高、适应需要的督学队伍，使每一名督学都能够胜任本职工作，充分发挥其应有的作用，较好地完成所承担的工作任务。
三是进一步加强督导制度建设。加强督导制度建设, 是顺利完成教育督导工作任务的根本保证，也是教育督导不断适应新形势的必然要求。近年来，各级政府和教育行政部门对教育督导制度建设给予重视，一些市(州)、县(市)相继出台了《教育督导规定》、《教育督导办法》等规范性文件, 促进了教育督导地位的落实。但我们必须清醒地认识到，在大力发展职业教育，不断加强农村教育，积极推进素质教育，促进义务教育均衡发展的新形势下，教育督导面临着越来越繁重的任务。因此，只有不断地加强教育督导制度建设，不断解决好自身存在的问题和困难，才能够更好地完成好所肩负的历史使命。
三、做好教育督导工作的几点要求
1 .要关注大局，树立全局思想。
当前，我省正处于深化教育改革，加快教育发展的关键时期。随着教育内外环境的变化，教育相关方针政策也处于不断完善的过程中，一些新的教育热点、难点问题也会随之出现。在这种情况下，必须树立全局意识，准确把握教育发展的大背景、大环境、大趋势，紧紧跟住教育发展的步伐。在思想观念上，要有全局意识、超前意识、创新意识，站在经济建设和社会发展的高度来认识和分析教育，全面、客观、正确地把握教育形势，关注教育全局。在谋划教育督导工作时，要有意识地将其放在全局的角度去统筹思考，使其有机地融合到教育的整体工作当中。在组织实施督导工作时，既要具体问题具体分析，更要善于以点看面，总结出具有普遍意义和带有规律性的结论，切实起到教育督导参谋与助手的作用，真正发挥其为教育全局服务的功能。
2 .要加强研究，提高督导的科技含量。
从20__年起，我省承担了全国教育科学“十五”规划国家课题“建立县(市、区)实施素质教育的监督机制与教育督导制度”课题研究工作，并于20__ 年底完成结题工作，我省的这项工作得到教育部的充分肯定。目前我省还承担多个国家、省课题研究。研究既为督导理论充实了新的内涵，同时也锻炼了督导队伍，提高了督导的科技含量。要充分认识到，加强研究是教育督导部门的重要职责，是推进教育督导改革与创新、保持教育督导生机和活力的迫切需要，是更好地为教育改革和发展服务的必然要求。要通过加强研究，及时地提出科学的对策建议和可行方案，为加强教育督导工作提供依据和遵循;适时地推进教育督导评估内容的更新，保证督导评估依据的合法性、准确性和科学性;要不断推进教育督导评估体制的改革，增强督导的权威性;要积极推进教育督导评估手段、方式和方法的创新，进一步拓宽督导评估信息渠道，改进评价技术。
3 .要树立求真务实的作风。
要把求真务实贯穿在督导工作的每一个环节中去，严格按照规定制定评估标准，规范工作程序。在督导检查工作中，包括接受上级检查及督导参与的其他检查，都要做到查实情、讲实话、求实效。每一位督学更要把求真务实作为自己行为的准则，严格规范自己的一言一行，无论在督导活动中，还是在日常工作中，都应该坚持求真务实，自觉地反对弄虚作假，避免形式主义，努力保证督导结果的真实性、准确性，克服随意性、虚假性。只有这样，才能够提高督导的地位和权威，树立良好的督学形象，最终达到推动实际工作的目的。
同志们，新的一年，教育督导监督保障责任重大，同时也面临最好的发展机遇，我们要根据省政府的要求，按照教育厅党组确定的教育工作指导思想，明确任务，增强信心，克服困难，努力工作，为推动中等及其以下教育更好地为构建和谐社会服务做出新的贡献。
乡领导教育会议讲话稿篇2
同志们：
今天，教育的新事物实在太多，洋思中学的先学后教，当堂训练，杜郎口中学的三三六自主学习的高效课堂模式，衡水中学的三大法宝——激情教育、高效课堂、精细管理等等。针对如此多的新事物，每一次，我都认认真真接受新理念的洗礼，但越吸纳越困惑，越找不到方向，越发觉得教育教学的错乱与失控。于是，我开始反省，开始诘问，我们是否能够，暂时停下已经乱拍的脚步，细细思虑：教育从哪里来?要到哪里去?为谁培养人?怎样培养人?培养什么人?或许有人认为，这是一个简单而普通的命题，但我却以为这是教育本质的存在。
教育是什么? 教育这个词在拉丁文中的原意是引出，即把一个真正的人引出来、塑造出来。所以，我认为：真正的教育就是把一个人内心的真、善、美引导出来，帮助他成长为自己的样子，使他的人生有精、气、神的活着。为此，我们这样做教育：
一、文化引领，薪火相传，弘扬人性真善美
当下，实用的、功利的、技术的东西挤压了人们的精神需求，真善美几乎成为一种奢侈的东西，我们以一种伦理责任的自觉，从知识育人转向文化育人，开启每一个人对真善美的自觉和崇尚。
1、建设具有浓郁文化气息的校园，传递真善美。
我们像建设圣地一样建设学校，让校园环境的美感陶冶人的情操。学校每一处文化景观从设计到制作都凝聚着校长的良苦用心，每一副楹联从撰联到书联都闪烁着老师们的才华睿智，每一届同学们都以自己的真情挚爱赋予了学校新的文化内涵。从20xx年开始，每一届毕业生为学校捐资修建文化景观已形成了优良传统，从20xx届学生捐赠用大理石雕刻的名言警句至20xx届学生捐建导航文化墙等文化景观，融思想性、知识性、艺术性、观赏性于一体，是文化的释放点，是无声的歌、无言的诗，有着独特渗透性和潜在影响性，。这些静态的文化景观，它们和各具特色的班级文化、寝室文化、楼道文化、建筑文化融为一体，如同一部立体多彩的教科书，美化着师生的心灵、启迪着师生的心智，不愧为求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培养具有较高文化素养的教师，践行真善美。
不闻大论则志不鸿，不听至言则心不固。智从知来，学校专门开办了教师书屋，开展每周的教研组集体读书研修、每周教职工大会专题学习活动;聘请国内知名的学者、专家定期来校讲座;开门办学，与宜宾市一中、重庆37中等18所川渝联谊校和澳门濠江中学、劳工子弟校等两所友好姐妹校，常来常往;推行青蓝工程、新老结对以及名师工作室;通过全体教师参与的间周一次的教师论坛——读书·论道分享会和五个一的研修制度(每学期精读一本好书、不少于5000字的一篇摘抄笔记、撰写一篇高质量的读书心得、听一堂有学术价值的专家讲座、上一堂有文化的研究课)，让老师们与智者同行、与思想者对话，以较高的文化素养真心实意爱学生，真才实学教学生，真知灼见感染学生。
20xx年11月，我校优秀的数学教师高俊林同志下班后在家中突发脑溢血不幸去世，年仅48岁!家中的顶梁柱倒了，这让他原本就很困难的家庭雪上加霜。妻子没工作，还有一个脑瘫的女儿和年幼的儿子需要照顾。噩耗传来，学校领导和许多老师第一时间赶赴他家帮忙料理后事。短短一天的时间，就自发捐款12万多元，让这个濒临绝境的家庭重新看见了生活的希望。急人所难，雪中送炭，这正是宝中老师对真善美的最好践行。
3、重视和加强美育、艺术教育，培育真善美。
蔡元培先生讲，美育是学校的宗教。我们充分认识到艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用，通过音乐打开学生通向智慧的通道，通过美术激活学生的想象力，通过体育让学生喜爱运动并学会在冲突中接纳和培养团队合作精神。严格执行课程计划，开齐开足艺术课程，开展灵活多样的学生艺术活动，因地制宜建立学生艺术团和兴趣小组，定期举办艺术节。通过美育、艺术教育的加强，使学生体会到美好事物对人生的意义，培养学生珍惜美好事物的情操，激励学生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級趣味的有些明星，让学生的精神发育走向真善美。
4、守护和传承优秀的传统文化，升华真善美。
我们把守护和传承民族传统文化作为我们的使命，优秀的传统文化是学校的文化底色。我们以忠为核心，引领学校科学管理。忠于党的教育事业，忠于社会主义办学方向，忠于教师的职业操守。以和为核心，引领教师专业发展。教师做到在心态上讲平和，在为人上讲谦和，在团队上讲亲和，在工作上讲磨合。以德为核心，引领学生全面发展。学生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在学识上是才子(女)，在气质上是美男子(美女)。以孝为核心，引领家长及社会进步。要求学生与家长一道归纳、总结自己的家风、家规、家训并用简洁、准确的文字概括，同时，学校利用家访，开家长会，到街上举办图片展、宣讲等方式，让孝文化向更宽、更广的社会领域辐射，以孩子的真善美带动家庭的真善美，以家庭的真善美带动社会的真善美。
二、因材施教，自主成长，提振人生精气神
我校因地域和历史的原因，生源质量相对较差，许多学生的学习动力不足，行为习惯不好，面对这样的学生实际，我们因材施教，办适合学生的教育，力争让每一个学生做最好的自己，拥有人生三宝——精气神。
1、做好学生成长规划，让学生在唤醒自我中提振精气神。
学生初中毕业走进高中校园，心中充满期待，我们的首要任务是帮助学生做好成长规划，引导学生度过充实而有意义的三年高中生活。首先是关注学生自我认识、自我发现，即让学生明白我是谁。其次是关注学生未来发展，帮助学生确定目标，激发主动学习潜能，即让学生明白我要去哪儿?最后是具体落实规划，帮助学生制定实现目标的具体措施，即我如何去?。成长规划引领学生有目标的航行，而不是让学生无目标的流浪。
2、多给学生一些选择，让学生在扬长避短中提振精气神。
没有选择，就没有思考，没有选择，就没有扬长避短的机会。我校开设有《国学》《阅读》《书法》《人文教育》《校史教育》《礼仪常识》《法律常识》《心理健康》《传道》《中学水课程》等11门校本课程;同时还成立了动漫社、街舞社、书法社、国学经典诵读社、远航文学社、棋艺社、青少年志愿者协会等18个学生社团;周末在讲学堂举办人文大讲堂：讲以哈佛家训等为主要内容的世界故事，以传统文化为主要内容的中国故事，以师生生活为主要内容的校园故事，以家风家规为主要内容的家庭故事。这些为学生打开了教育的另一扇窗，学生在选择中扬长避短，走出自卑阴影，重拾自信，提振精气神。
3.开展各种体验活动，让学生在培养情趣中提振精气神。
情由心生、趣从情来，兴趣催生动力，动力提振人的精气神。我们常年开展五节日三典礼活动，五节日：即体育节、科技节、读书节、感恩节、艺术节。体育节让学生树立健康第一的思想，文明其精神，野蛮其体魄;科技节让学生体验创新是第一生产力之真理;读书节让学生在读书中开拓视野，感悟人生，学会思考;感恩节让学生懂得感恩是一种生活态度、一种美德、一种责任，感恩自然、感恩社会、感恩父母、感恩老师;文化艺术节让学生发挥个性特长，促进审美能力和水平的提升，启迪智慧，激发创造和创新能力。
三典礼：即开学典礼、成人典礼、毕业典礼。开学典礼让学生懂得礼仪，让学生不断追问我从哪里来要到哪里去;成人典礼让学生与少年作一个慎重的告别，庄严宣告自己的长大，自发地内在反省，意识到自己肩上的责任，以成人的标准比对自己的所作所为;毕业典礼让学生铭记同学难忘、师恩难忘、母校难忘，让老师接受敬礼、收获尊重、感受幸福。
4、在做人道理中学知识，让学生在形成价值观中提振精气神。
学生与我们相隔的不仅是时间，还有渐行渐远的价值观。每一年，我们会送走一批学生，也会迎来一批新生，进进出出，几十年成千上万，我们总是把今天所做的事与学生的终极价值联系起来，让每个孩子把做人善良，做事认真，心怀家国，志在圣贤作为价值取向，一辈子都有方向感，不迷茫、不狭隘、不浮躁。 20xx至20xx两学年的开学典礼，我们讲《分数不是唯一，站起来顶天立地》、《人品，一个人真正的最高学历》，20xx至20xx三届毕业典礼，我们给学生上的最后一课，不是讲的如何拿分数，而是讲《一旦麻木消磨了斗志，衣食无忧的日子还能过多久》、《道德才是做人的根本》、《价值取向决定生命的轻重》，所有这些，我们都是在专心培养学生正面的人生观、世界观、价值观。学校的蒙学文化墙，以古书简形式把《三字经》《弟子规》呈现出来，告诫学生先学做人，后学知识与技能，让学生明白：道德才是做人的根本，根本一坏，纵然你有学问和本领，也无甚用处。学校的钓鱼岛文化景观，警醒学生勿忘国耻，为国家而学，不要只想到柴米油盐、当官发财，让学生明白：一个人的心中有国家、有民族、有未来，人生才会有大格局、大成就、大胸怀。若干年后，无论宝中的学子做什么，我都不愿意这些价值观产生任何改变。
各位领导，各位同仁，志坚心愈苦，成功由积累。十年，宝中人充满激情，从教育原点——人那里出发，善始，保持理性;回到教育终点——人那里结束，善终。把自己的学生视为活生生的人，把引导学生成人作为第一要务，追求真善美，提振精气神，以发展人性、培养人格、改善人生为根本目的，最大程度地促进学生人性美好、人格健全、人生幸福。
乡领导教育会议讲话稿篇3
1993年我省曾召开一次高教工作会议，时隔将近20xx年，浙江高等教育已发生深刻的历史性变化。在新的宏观背景和发展阶段再次召开高等教育工作会议，研究部署当前和今后一个时期全省高等教育改革和发展工作，具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实把高等教育工作重心转移到提高质量上改革开放以来，浙江高等教育持续快速发展。尤其是1999年，省委、省政府审时度势，针对我省高校数量偏少、规模较小、资源不足的实际，作出以改革的思路和办法、大力发展高等教育的重大决策。通过建设高教园区和新校区、改革办学体制和管理体制、加快发展民办和职业高等教育等举措，切实解决了我省高等教育数量的瓶颈制约，扭转了广大考生千军万马过独木桥的求学困境。经过多年的努力，浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展。全省高等教育毛入学率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全国平均0.84个百分点转变为高于全国平均14个百分点。目前，全省已有全日制普通高等学校77所，在校大学生72万人，分别是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多层次、多形式、多渠道举办高等教育的格局。在办学规模不断扩大的同时，高等教育的质量和水平也有了较大提高。浙江大学、中国美术学院着眼于创办世界一流大学，综合实力和国际影响力稳步增强。一大批省属高校和地方高校蓬勃兴起，重点学科建设取得积极成效。十五以来，全省高校为各行各业输送了56?3万毕业生，获授权发明专利1308项，并获国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家发明奖33项，为浙江现代化建设提供了有力的人才支撑和科技支撑。可以说，没有高等教育的跨越式发展，我省经济社会发展就不可能有今天这样的良好局面。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，伴随招生规模的迅速扩张，我省高等教育的内涵建设还跟不上，教育质量和办学水平亟需提高。如果说在毛入学率低于15%的精英教育阶段，高等教育的主要矛盾是供不应求，高校扩招因而成为缓解当时瓶颈制约的首要选择。那么当高等教育进入大众化阶段之后，人民群众对大学质量的要求将日益强烈。有专家分析，我国到时期高等教育将转变为买方市场，出现需求主导的局面，所以大学之间的竞争将主要集中在质量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，办学特色不够鲜明;师资力量比较薄弱，部分教师教学精力投入不足;人才培养模式单一，教学内容和方法偏旧;内部管理不健全，个别学校甚至违规办学。总体而言，我省高等教育的质量滞后于办学规模的增长速度。因此，加快高等教育改革和发展，必须切实把工作重心转移到提高质量上。惟有如此，浙江高等教育才能顺应时势，在新的起点上实现新的更大的跨越。
首先，把提高质量作为高等教育工作的重点，是实现浙江经济社会又好又快发展的必然选择。当今世界，国与国、地区与地区之间的竞争，最根本的是人才与科技的竞争。高校不仅是传授知识、培养人才的主要机构，还是观念、文化、制度和科技的创新中心，是整个社会创新的最重要源头之一。因此，高等教育的质量，很大程度上决定着一个国家或地区的综合竞争力。纵观世界发展的历史，大学的兴衰和大国的兴衰息息相关，哪里有世界一流大学的兴起，哪里就有民族的兴旺。对一个地区发展来说也是如此。没有高度发达的高等教育，就不可能有这个地区的现代化。浙江要在未来发展中继续走在前列，高校肩负着重要的历史使命，不仅需要足够数量的高等教育规模，更需要高水平的高等教育质量，建成一批国内一流、国际上有一定影响的高等学校，为经济社会又好又快发展提供大批高素质人才和高水平创新成果，更好地引领和支撑浙江的现代化建设事业。
其次，把提高质量作为高等教育工作的重点，是构建社会主义和谐社会的客观要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，关键在于人的素质。高等教育进入大众化阶段后，每年接受高等教育的人面广量大。这部分毕业生自身的素质，以及迈出校门后对其他社会成员素质的影响，事关社会的文明程度。这就要求高等教育必须更加注重内涵提高，更加注重素质教育和人格培养，促进人的全面发展。我们要把学生培养成才，首先要把学生培育成人。要把科学教育与人文教育统一起来，按照知识、能力、素质协调发展的要求，融传授知识、培养能力、提高素质于一体，从而造就思想政治素质、科学文化素质、身心素质相统一的高素质现代人，以适应构建和谐社会的要求。
第三，把提高质量作为高等教育的工作重点，是办好让人民群众满意教育的迫切需要。教育要让人民群众满意，必然是教育质量有保证的教育。以往群众关注的焦点是上大学难，现在更关注的是上好大学。一句话，人民群众对高等教育质量的要求和期望越来越高。事实上，这些年高校收费标准也有很大的提高，而与此同时，不少学生毕业后却难就业，学生、家长对此不满意。高等教育的质量如何，一所学校是不是好学校，评价标准很多，但关键还是要看它培养的学生是否得到社会的认可。应该看到，不少大学毕业生就业比较困难，虽有择业观念的因素，但根子主要在知识储备尤其是实践能力达不到用人单位的需要。这从一个方面反映了我们高等教育质量还是薄弱环节。
因此，必须着力提高高等教育办学水平，增强学生的实践能力和就业能力，努力做到让学生满意、家长满意，让人民群众满意。
总之，质量是高校的生命线。把高等教育的工作重心转移到提高质量上，符合高等教育发展的内在规律，反映了我省经济社会发展的需求和广大人民群众的意愿。我们要进一步统一思想、提高认识，锐意进取、乘势而上，通过全面提升教育质量和办学水平，努力实现我省高等教育的新跨越。
二、以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，努力在关键环节取得突破性进展
当前和今后一个时期，是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期。我省要坚持以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，转变办学理念，突出工作重点，深化教育改革，优化资源配置，加强内部管理，推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变，努力实现全面、协调、可持续发展。
高等教育的基本职能是培养人才、创新知识和服务社会。这三项职能是紧密联系、相互促进的。把高等教育工作的重点放在提高质量上，其实质就是着力提升高校开展教学、科研和服务社会的能力与水平。我们要着眼于推动高校提高教学质量，不断创新体制机制，着力培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神，切实提升高等教育大众化发展水平，更好地成为我省培养高素质、多层次人才的摇篮;要着眼于推动高校提高科研能力，围绕经济社会和科技发展目标，选准突破口和主攻方向，努力支撑发展、引领未来，更好地成为我省推进知识创新的前沿;要着眼于推动高校提高服务社会的水平，以合作共赢为原则，从当前我省发展的紧迫需求出发，充分发挥技术、人才、信息方面的优势，更好地成为我省科技研发、成果转化和文化传播的桥梁。总之，要通过全面提高高等教育质量，促使学生成人成才，促使教师立身立业，真正做到高等教育发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，不断提高人民群众对高等教育的满意度。
按照全面落实科学发展观的要求，适应高等教育工作重心的转移，立足浙江实际，要努力在以下关键环节取得突破性进展。
(一)优化高等教育结构，努力在强化特色优势上求突破。优化高等教育结构，是从整体上提高我省高等教育质量的根本要求。要统筹规划全省高校设置，积极支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进，推动浙江工业大学等若干省属高校跻身全国同类高校前列，最终形成一批国内一流、国际上有一定影响的高校群。另一方面，合理确定全省研究生、本科生和专科生的规模与比例，健全多层次的办学结构，支持若干所高等职业学校进入全国示范性高职院校行列，以满足经济社会发展对高级技能型人才的需求。
这里需要指出，高校应该分层次、分类型，确定的目标必须因地制宜。国内外成功办学的经验表明，高校办得好不好，不在于规模大小、层次高低，每一个层次都可以有非常好的学校，关键看是否在合理定位的基础上办出自己的特色、形成自己的优势。如何强化自身的特色优势呢?一个重要载体，是抓重点学科建设。因为学科是高校的基本组成元素，是高校办出特色的基础。浙江大学经过百年的积淀，才形成今天这样的国内综合性优势，这是省内其他高校难以比肩的。对于省属高校和地方院校，应当分清主次，首先瞄准若干个重点学科，集中资源数年磨一剑，力争培育出在国内处于领先水平的优势学科，从而带动学校发展层次和品牌的提升。为此，要切实抓好省级重点学科尤其是重中之重学科建设。20xx年以来，省财政每年投入1亿元，用于支持20个省属高校重中之重学科的建设。这项工作要继续坚持，并加强绩效考评，严格过程管理，不搞终身制。当然，重中之重学科也不限于20个，对条件成熟的，可以适当扩容，而且不囿于省属高校的范围;对市属高校中部分具备相当水平的学科，在日常经费渠道保持不变的前提下，省财政可给予相应的扶持。经过努力，争取到期末全省有40个左右的学科达到国家重点学科水平。同时，各高校还要以市场为导向，调整学科布局，尤其是结合我省现代化建设的需要，加强紧缺型人才培养的专业设置。一句话，每所高校无论是综合性的，还是多科性或单科性的，都应该注重科学定位，在办出特色上下大功夫。
(二)深化教育教学改革，努力在创新人才培养模式上求突破。对于任何一所高等学校，培养人才是首要任务，这也是衡量办学质量的第一标准。但不容回避，目前相当一部分高校由于缺乏现代教学理念和教学方法，忽略了对学生素质的全面培养和特点的充分挖掘，大学毕业生动手能力不强、创新能力弱是一个通病。因此，创新人才培养模式是当务之急。一是优化教学内容。这是强化高等教育为经济社会发展服务的重要方面。不少大学毕业生反映，课堂学的与工作用的是两码事，这暴露了我们在课程设置上存在的问题。适应发展的现实需要，本科院校要按照加强基础教学、拓宽专业口径、注重素质教育、促进个性发展的要求，高职(高专)院校要按照知识、能力、素质协调发展、能力优先的要求，不断充实新知识、新理论和新技术教学，着力完善课程体系。二是改革教学方法。大学教学绝不能填鸭式，要积极鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性，探索新的教学方法，注重师生互动，并充分运用信息技术等现代化教学手段。三是创新教学制度。积极推行以学分制为基础的弹性学习制度，允许跨专业选课，完善大学生学科性科技竞争制度，鼓励实行本科生导师制。同时，建立教学质量巡视制度，推行教考分离，逐步健全高职(高专)教学工作分类评估体系，努力提高教学质量宏观监控的针对性和有效性。
推进人才培养模式创新，当前必须切实强化学生的实践能力。高校应将更多资金投入实践教学，宁可少盖房子，也要把实验、实践教学条件搞上去。要促使大学生更深入地走向社会，到工厂、到农村、到社会各个领域参加实践活动。为此，要积极推进大学生实训基地建设。期间，要以培养学生的基本技能、专业应用能力和创新能力为目标，坚持实际、实用、实效原则，重点建设好一批省级示范性实训基地。社会各界特别是企事业单位要为大学生实习提供条件，通过产学合作，形成一批规模较大、行业认可度高、接纳能力强的校外实习基地。同时，切实加强高校德育工作，培养大学生牢固树立理想信念，践行社会主义荣辱观，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，渗透到学生学习生活的各个环节。
(三)加强师资队伍建设，努力在提升教研水平上求突破。提高教育质量的关键在教师。纵观世界一流大学，其之所以一流并非因为拥有了一流的校园，而是拥有一流的人才。清华大学老校长梅贻琦先生曾提出：大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。事实上，国外名校一般都保留并继续使用着古老陈旧的建筑。而我们的现实是，校园都建得很漂亮，有的校园完全称得上世界一流水平，但内涵建设却不尽如人意，尤其是教师整体的教学、科研水平难以满足高质量办学的要求。加强师资队伍建设，是我省高等教育实现新跨越的重要基石。要坚持引进与培养并举。一方面，加快实施钱江高级人才引进计划，面向海内外，引进和选聘更多的高素质教师尤其是学科带头人;另一方面，完善高层次人才培养工程，采取多种有效形式，培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。积极推进人事制度改革，强化激励机制，引导广大教师致力于提高教学与科研水平，在公平竞争中施展才华、脱颖而出，形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队。
毫无疑问，师资质量的高低，集中体现在教学、科研的综合能力上。应该说，教学、科研是相辅相成的。我们有大批教师既是教学能手，又是科研行家，而且在教学、
科研上都取得了突出业绩。但也要看到，由于利益导向等因素，部分教师乃至高校存在着重科研、轻教学的倾向，教学的中心地位有所弱化;有的名教授虽然精于教学，但无暇授课，带的研究生过多，却没有时间指导。必须强调，教师的首要职责是教书育人，广大教师应该把更多的精力投入到教学中去。要建立教师教学业绩考核制度，倡导名师教授给本科生上基础课。要完善教师职称评定制度，把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件。同时，进一步推动科研与教学紧密结合。高等学校要主动参与区域创新体系建设。积极支持教师围绕产业升级，加强基础性研究和高新技术创新研究，促进科技成果转化，并将最新的科研成果融入课堂教学，既提高科研水平，又提高教学水平。高校的科研机构和实验平台要向学生开放，并鼓励学生参与教师的科研项目，充分发挥科研对人才培养的促进作用。
(四)完善高校内部管理，努力在规范高效运作上求突破。现代大学必须有现代管理。高校办学质量的提高，很大程度上依赖于内部管理水平的提高。客观地说，目前我省高校的管理与高水平大学的管理要求还有很大的距离。推进高校依法治校、严格管理，是我省高等教育实现新跨越的必然选择。首先，进一步完善高校治理结构。公办高校要坚持并完善党委领导下的校长负责制，健全党委领导、校长负责、教授治教、民主参与的机制，充分发挥职工代表大会、学术委员会的作用，注重发挥专家、学者等专业人员在学校决策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必须淡化官本位色彩，要努力改变管理过于行政化的倾向。民办高校要落实董事会(理事会)领导下的校长负责制。其次，加强高校财务管理。要严格执行财务规章制度，强化风险防范意识。在这几年的快速发展中，不少高校举债搞建设，有的包袱还相当重。为此，省政府已安排43亿元的省属高校信贷项目补助，补助经费由省财政通过国库调剂到位。此外，对省级部门和行业主办的高职(高专)院校，省财政也将给予一定的还债资金支持。但需要明确的是，有关高校是负债主体，必须切实承担起偿债责任，细致落实好偿债方案，确保偿债资金及时足额到位。第三，坚决规范办学行为。近一段时间以来，一些高校特别是民办高校在招生、管理、教学等方面不够规范，个别学校甚至引发事端，对此务必高度重视，切实加以整改。要确保高校规范高效运作，必须建章立制，把处理党委与行政、教学与科研、行政与学术、人事与薪酬等重大关系的原则规定下来，还要把学校资产、财务管理的原则规定下来，真正使高校内部管理有章可循、有据可依。
完善高校内部管理，还必须致力于校风建设。好的校风是一种品质和境界，往往能使一所大学独树一帜，形成可持续发展的校园文化。比如浙江大学的求是精神，就是经过上百年的锤炼，而这恰恰是一流大学的精髓所在。每一所大学都要十分注重校风建设。要提倡脚踏实地，力戒好高骛远;提倡求真务实，力戒心浮气躁;提倡勤俭办学，力戒铺张浪费。通过坚持不懈地培植校风，逐步增强高校自身的软实力。
三、加强组织领导，营造良好环境，进一步开创高等教育改革和发展新局面
加快高等教育改革和发展，是政府和学校的共同任务，也需要全社会的积极参与，必须加强领导、精心组织、周密部署，促进我省高等教育在新的发展阶段实现新跨越。
一是切实加强统筹协调。在现有的体制下，政府对高等教育发展仍起着主导作用。各级高校所在地党委、政府要充分认识推进高等教育改革和发展的重要性，把这项工作列入重要议程。目前政府对高校管理，既存在管得过多、过死的问题，又存在管理缺位、不到位的问题。对如何理顺政府与高校的关系，用什么方式管，管哪些内容，管到什么程度，这些都需要我们不断探索。对高等教育发展，政府应当遵循其内在规律进行宏观指导和协调，及时研究解决其办学方向、布局结构、办学秩序、经费保障等重大问题。当前，要根据我省经济社会发展的现实需要，全面分析人口增长和生源结构、就业结构，科学设置和调整全省高校布局，统筹规划和建设支撑浙江发展的高素质人才培养基地、高科技创新基地和先进文化传播基地。要积极引导高校优化教育资源配置，推进科研、教学平台的开放共享，鼓励和扩大教师互聘、设施互用，切实提高优质资源的综合利用效率。政府有关部门要加快职能转变，增强为高校服务的意识，努力在管理中体现服务，在服务中实施管理。
二是切实加强政策扶持。促进高等教育发展是公共财政支出的重要领域。随着经济发展和政府财力的增强，政府要不断增加对高等教育的投入力度，依法确保预算内高等教育经常性事业经费拨款逐步增长。此次省政府决定，期间将组织实施全面提升高等教育办学质量和水平行动计划，涉及师资队伍建设、教学条件改善、加强内部管理、增强创新能力、促进毕业生就业等六大类、20个项目。据测算，各级财政将投入27?7亿元，其中省财政安排14?4亿元。对这些财政资金，必须着力提高使用绩效。要坚持和完善三级办学，两级管理，以省为主的管理体制，充分调动政府、社会、学校的办学积极性，继续引导社会资本参与举办高等教育。同时，有关部门要按照高等教育提高质量的要求，研究和完善学校专业设置、资源配置、人才引进、利益分配、成果评鉴、质量评估等方面的政策措施，更好地推动我省高等教育健康发展。
三是切实加强班子建设。高等教育改革和发展的主体是高等学校，而高校的班子成员特别是党委书记、校长是领军人物。高等学校是一个非常复杂的系统，对管理者的要求很高，所以高校领导班子建设尤为重要。作为一个现代大学的管理者，要有强烈的责任感和先进的办学理念，要有锐意创新的精神和脚踏实地的作风，要有善于沟通的艺术和知人善任的眼光。更需指出，管理高校与从事某个专业领域的教学和科研有着不同的要求。因此，高校主要领导必须把主要精力用在管理上，没有全身心的投入是很难办好学校的。我们许多高校领导都是在某个专业领域取得过突出业绩的专家，现在既然走上领导岗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，为我省实现高等教育新跨越作出新的成绩。
最后，我再强调一下维护高校稳定问题。在这些年的快速发展中，我省高校规模不断扩大，多数都已经成为万人大学，不少高校还是多校区办学，可以说高校已经成为当今社会最为复杂的组织系统之一。高校稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义，也是做好高校所有工作的基本前提。特别是今年将召开党的第xx大，省里也要召开第十二次党代会，确保高校稳定的责任更大、任务更重。高校的书记、校长守土有责，要把维护稳定作为今年工作的重中之重，认真排查和消除不稳定因素，及时掌握动态，完善应急机制，确保校园和谐平安。
乡领导教育会议讲话稿篇4
同志们：
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是安排部署我县迎接省教育督导评估工作，动员全县上下统一思想、凝聚合力，共同打好迎接省教育督导评估这场硬仗，确保全县教育事业健康、有序发展。
刚才，亚超同志宣读了《关于做好迎接省教育督导评估工作的实施意见》，安排很具体、要求很明确；各乡镇和相关职能部门递交了《责任状》，责任状就是军令状，政府要“按状要账、按状问责”；县教体局、财政局、住建局、临漳镇等单位进行了表态发言，决心大、信心足。今天我们邀请到了市教育局的两位领导，特别是市政府副县级督学贾向荣，对临漳的教育事业发展给予了关怀、帮助、指导，并且讲了非常重要、非常切合临漳实际的意见，希望大家要认真学习、认真领会并抓好落实。下面，就做好迎接省教育督导评估工作，我再讲几点意见：
一、统一思想、提高认识，增强做好工作的责任感和使命感
十年树木，百年树人；百年大计，教育为本。教育作为一项基础性、先导性、全局性工作，是衡量一个地区经济社会综合发展水平的重要标尺。从小处讲，关系到一个人的命运、一个家庭的希望；从大处讲，关系到一个民族的未来、一个国家的振兴。为此，全县上下都要引起高度重视、认清现状差距、注重问题导向，真正将迎接教育督导评估工作作为一项政治任务看重、看大、看急。
首先，这是落实国家教育制度的需要。教育督导是教育工作的重要组成部分，2006年作为国家基本的教育制度写入《义务教育法》，是政府监督保障教育工作的重要举措，是衡量地方政府对教育重视程度的重要反映。根据省政府的统一安排，今年，省里要进行四年一轮的督导评估验收，与2013年的评估相比，这次更偏重各类教育是否高位协调发展；与义务教育均衡验收相比，更偏重均衡程度是否有明显提高；与普及高中评估相比，更偏重普及程度和质量是否有明显提升。督导评估后，评估结果将全省通报，优秀的、表彰奖励，较差的、推倒重来。因此，教育督导评估，事关全县形象、事关全市荣誉、事关临漳未来，必须竭尽全力确保通过。
其次，这是实现科学跨越、绿色发展的需要。年初，新一届县委、县政府提出了建设“四个临漳”的奋斗目标和“科学跨越、绿色发展”的战略路径。要实现这一目标、走好这一路径，我们的优势很多，问题也不少。表面上看，是经济产业结构的问题；深层次分析，是人口结构、人才结构的问题。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在学校”。可以说，建设“四个临漳”，关键在于教育，当务之急，要做好教育督导评估的迎检工作，保证顺利通过验收，因为通过了验收，就标志着对我县教育事业和基础条件的肯定。
第三，这是促进教育事业长远发展的需要。近年来，县委、县政府高度重视教育工作，持续加大财政投入；教体局领导班子、各位校长、全体教师，锐意改革、积极进取，创建了许多新制度、新机制，取得的成绩有目共睹。但与发展需求相比、与群众期盼相比、与先进地区相比，还有一定的差距和不足。具体表现为：个别学校占地、建筑、运动场地尚未达标；功能教室不足，图书、仪器、多媒体使用率不高；城乡教育一体化推进缓慢，主城区班容量较大等，形成问题的原因是多方面的，有历史和现实的原因，也有教育内部和外部的原因。为此，做好教育督导迎检工作，最大程度地弥补不足，既是我们当前的一项重要任务，也是推动教育长远发展的一次重要契机。
二、突出重点、明确任务，扎实做好各项迎检准备工作
教育督导评估工作要求高、时间紧、任务重，各级各有关部门要对照省政府检查的项目和要求，理清思路、细化方案、创新机制，力争在有限的时间内，提前高质量完成各项任务。重点抓好以下几项工作：
（一）加大教育投入。始终坚持教育优先发展战略，多方筹措资金，优先予以保障。县财政局要做好教育资金缺口测算，严格落实教育经费“三个增长”和相关教育投入政策，保证教育经费足额拨付，保证迎检必需资金筹措到位、拨付到位。此次评估验收中，“三个增长”和“改薄项目”是涉及“一票否决”的内容，必须达到规定要求。
（二）优化学校布局。县教体局要深入研究，既立足当前，又着眼未来，结合发改、住建、国土等部门，科学、合理制定学校建设规划。各乡镇要解决好学校建设用地问题，该预留的要预留，并要根据农村地理环境、学龄人口变化、学区一体化建设等因素，适时进行调整，优化农村义务教育布局。尤其是教育园区项目，是重大民生工程，要加大力度、快速推进，力促早日建成并投入使用。
（三）规范仪器装备。县教体局牵头，根据义务教育阶段学校各类实验室和功能教室配备现状，摸清工作底数，对照标准要求，尽快制定教育装备和信息化建设方案。县财政局要结合教育工作需要，落实好所需资金，确保如期拨付到位。
（四）狠抓队伍建设。要持续加强师德建设，组织开展好“师德标兵评选、寻找最美教师”等系列活动，培树典型，广泛宣传；要强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，铸就一支“学生尊重、家长信赖、社会满意”的高素质教师队伍，发挥好其在教育事业中的主力军作用。要本着教育优先发展的理念，“有编即补、有岗即补、退补相当、持续优化”的原则，进一步拓宽教师补充渠道，保证师资队伍缺编现状显著改善。要强化两支队伍培训机制，提升校长队伍管理水平和教师队伍专业素养，重点抓好以提升农村师资素质为重点的省培、国培、名校挂职、送教下乡等系列培训，促进师资均衡配置。要注重尊师重教，提高全社会对教师职业的认同感，并按照执教经验、贡献大小等，落实奖励措施，提高教师待遇。
（五）统筹城乡发展。县教体局要统筹谋划教育格局，加快城乡义务教育一体化建设进程，要通过联办学校、以优带弱，完善“校长轮岗、教师交流”机制，实现优质教育资源共建共享，提升教育发展内涵和品质。
（六）营造良好环境。内部，县教体局负责，抓好绿化硬化，展现文化、彰显特色，创造一个舒心环境；外部，乡镇政府、城管局、公安局等部门负责，严厉打击私搭乱建、摆摊设点行为，切实净化校园周边环境。
（七）规范软件资料。县教体局要抓紧做好督导评估工作相关软件资料的收集、更新、归档工作，坚持实事求是，达到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”要求，为迎接省检创造有利条件。
三、协调联动、狠抓落实，确保顺利通过评估验收
评估工作是硬指标、硬任务。各乡镇及相关部门要按照《意见》要求，履行工作职责，力保取得实效。
（一）健全机构，压死责任。县教体局要成立迎检工作领导小组，牵头负责，抓好协调、强化调度，建立健全信息反馈机制，及时汇报工作进展情况。各乡镇和相关部门也要成立相应组织，健全机构、明确职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保迎检工作圆满完成。
（二）协调联动，合力攻坚。教育督导评估涉及面广，需要相关部门的通力协作、密切配合。参会的每个单位，也都担负着一定职责，要对照省定标准和《意见》要求，逐一查漏补缺，找准薄弱环节，对标攻坚、协作配合，形成强大合力。
（三）立即行动，全面落实。各乡镇和相关单位要及时安排部署、迅速投入工作，做到责任要压死、举措要有力；时间要提前、节点要把握，确保迎检工作扎实有力推进；电台、报社等新闻媒体要开辟专栏，及时、连续报道评估工作进展情况，营造浓厚的迎检氛围。
同志们，做好迎接督导评估工作责任重大、使命光荣。希望各级各有关部门统一思想、凝聚共识，周密安排、精心实施，促进全县教育工作持续健康发展，为实现“科学跨越、绿色发展”和建设“四个临漳”提供强大的智力支撑和人才保障。
谢谢大家！
乡领导教育会议讲话稿篇5
同志们：
今天，会议的主要任务是回顾总结20__年全县教育督导工作，表彰先进，安排下阶段工作。等会，彭县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、客观总结过来一年教育督导工作
20__年，全县上下紧紧围绕“教育强县”目标，坚持督政与督学并重，监督与指导并举，较好地完成了教育督导各项工作目标任务，顺利通过市“三项督导评估”考核，“教育强县创建工作”被评为全市“优秀”等次。
1 、强化了合格学校建设。 严格按照 《湖南省义务教育合格学校督导评估指导纲要》及其评估细则，对各 合格学校项目校(园)进行了全程督导，落实并投入资金5260 万元， 实施了 文昌阁中学等11 所合格学校、 尧市乡中心幼儿园等9 所乡镇幼儿园、 特殊学校建设 及 江口小学等5 所义务教育 薄弱学校 改扩建和维修加固，添置了一大批教学仪器、音体美器材、 图书和阅览室桌椅，极大地改善了我县办学条件。
2 、提高了教育教学水平。 20__年，我县学前三年入园率达80.64% ，适龄儿童入学率达100% ，小学六年级毕业 升初中比例达99.79% ， 中、小学生年辍学率分别控制在0.04% 和1.38% 以内;高考再创佳绩， 600 分以上考生达20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上线82 人，二本自然上线232 人， 高考成绩跃居怀化第1 方阵， 被市里授予“高考突出贡献奖”， 麻阳一中还 被教育部评为“全国特色学校”， 中央电视台新闻频道对麻阳一中创新教育进行了专门宣传报道 。
3 、推进了督学责任区建设。 将23 个乡镇划分为5 个督学责任区，全县乡镇及中心小学以上学校100% 建立了督导室，形成了县、乡、学校三级督导工作体系，营造了浓厚的尊师重教氛围。20__年， 江口墟镇将原江口玻璃厂场地无偿拨给小学建设中心幼儿园;石羊哨乡争取了40 名香港中文大学、湖南大学教授及学生来支教;县住房和城乡建设局为全县各学校建设工程减免费用217 万元;县地税局征收教育附加费达614.08 万元。省民建、泰安硅业、麻阳广东商会等团体、企业为我县优秀贫困学生开设了扬帆班、思源班、青云班等免费入学班。
4 、开展了教育专项督查。 加大全县中小学校 寒暑假成建制补课 专项督查，对城区部分民办学前教育机构进行了督导评估，对县学前教育中心等15 所城区学前教育机构进行了专项督导，开展了学生营养餐专项督查，保障了我县学生就学安全，切实减轻了学生的学习负担。
5 、加强了教育督导自身建设。 认真开展第三届督学聘任工作，从教育系统以及相关部门聘请了11 名督导经验丰富、熟悉教育法规、公道正派、敬业务实、并有一定威信的领导干部为专兼职县督学。派人参加了省市20__年责任区督学研修班的学习，并组织了县督学、乡镇督导员和学校督导室主任近200 人次进行了督学培训，极大地提高了我县督学水平。获得市 20__年度“教育督导宣传工作先进单位”称号，县教育督导室被怀化市评为县级教育督导工作优秀单位。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县教育督导工作仍然存在一些问题和不足：教育督导体制亟待健全和完善，一些部门对教育督导工作的重要性认识不够，督导队伍的素质还有待提高，督导结果运用还不到位，督学责任区建设还刚刚起步，等等。对于这些问题，我们要引起重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，加以解决。
二、扎实推进20__年教育督导工作
今后一段时期，我县教育督导工作要以建设“教育强县”为目标，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及国家《教育督导条例》为指导，进一步创新督政，强化督学，完善督教，把督学责任区建设作为抓手，使“督政”在促进教育工作责任落实、教育经费投入到位、教育发展环境优化等方面发挥重要作用，使“督学”在促进办学行为规范、提高教学质量、提升教育形象等方面彰显独特优势，使“督教”在提高县级教育行政部门政策执行力、提升教育管理水平、推动教育强县建设等方面做出积极贡献。具体要抓好以下五项工作：
(一)认真抓好督学责任区建设。 一是重新划分督学责任区。今年，我们把全县23 个乡镇及铜矿管理处重新分成锦和、江口、兰里、高村4 个责任区，在每个责任区聘请3-5 名督学人员， 组长由县教育领导小组成员担任，制定了《督学责任区工作实施方案》。 二是积极探索督学责任区督导长效机制。在前阶段制度构建的基础上，加强对督学责任区的制度设计、工作运行、结果运用、条件保障等方面的探索式研究，完善督学责任区工作的规范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方实际的督学责任区工作体系。 三是树立督学责任区先进典型。要在责任区学校建立以《湖南省督学责任区学校督导评价指南》为指导的 督导评价机制，定期公布责任区学校测评数据和结论，指导和规范学校的办学行为，以督促教，充分发掘督学责任区学校中的先进典型，通过办点示范、观摩交流等方式逐步推广。 积极选取有代表性的学校作为督学责任区工作示范点建设校，年中召开督学责任区示范点建设研讨会，年末召开示范点建设工作总结会。
(二)抓好年度督导评估和专项督导。 首先，要出台新的年度教育工作目标管理考核细则。在年度教育工作目标管理考核责任状和年度评估考核上要有所创新，要注重乡镇、县直单位和学校教育工作的常规性和平时性工作，不再进行年终一次性检查评定。其次，要针对我县教育出现的难点、热点问题开展专项督导。特别是学校公用经费的使用、办学条件改善、教师队伍招聘与管理、教育发展水平等难点和违规补课、家教家养、营养餐、择校热、入园难等热点问题的要进行专项督导。第三，要做好教育强县迎检准备工作。教育强县 涉及到4 个实施细则共197 个评估要点，我们要充分做好这方面的准备，在平时开展的督导评估工作中要有针对性，要 把省“三项督导评估’中的13 个“一票否决”内容和13 个影响评优项目作为重点, 以确保教育强县申报工作顺利通过。
(三)抓好教师队伍建设督导。 一是 要督导教师队伍结构均衡。当前，我县教师年龄结构和学科结构矛盾突出，特别是 音、体、美等专业教师严重不足，而今年4 月市里 将开展全市中小学音体美课程开设情况专项督查 。针对这些现状， 我们 要继续采取定向委培、院县结合、特岗招录等形式，来 优化我县师资队伍 和缓解教师年龄结构等问题，特别是加大对 音、体、美、“ 双师型” 等专业教师 招录和引进。同时，要按照专业对口的原则，对在职教师通过各种有效方式进行岗位培训，以求全县 教师队伍结构均衡 。二是要督导教师资源配置合理。要从新进教师的源头上规范教师资源合理配置，特别是保证边远农村学校教师的补员，要范教师调动，增加教师调动工作的透明度，推动全县教师的有序流动和充分利用，坚持新进中小学教师必须在乡镇中小学工作3 年以上和凡“进城必考”教师调动制度。三是要开展师德师风建设督导。将教师职业道德建设作为教育督导评估的一项重要内容，加强对中小学教师职业道德建设的检查评 估工作，制定师德建设督导评估细则，把 师德师风 建设作为考核教育质量和办学水平的重要指标纳入到督导评估范畴，督促师德培训活动经常性地开展，促进教师队伍的健康成长。四是开展教师“吃空饷”行为督导。要根据《中共湖南省委省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》精神，全面进行一次全县教师“吃空饷”行为的专项督导，摸清底细，弄清去向，要造册登记，清查到位，各学校要督促吃空饷教师及时回校上班，并说明情况，要坚决清理停薪留职、离职等吃空饷人员。
(四)抓好督导队伍自身建设。 一是加大培训力度。要 以完善乡镇、学校督导室队伍建设为重点，以“更新督学理念，明确督学责任，规范督学工作”为主题，举办几期 县督学、乡镇督导员、学校督导室主任参加的县内 培训， 积极派人参加省、市定期的督学培训班学习， 不断提高全县教育督导人员督导水平。二是规范督导行为。制订出《教育督导工作行为规范》，进一步规范教育督导人员在督导检查时和日常工作中的行为，严格督导评估纪律，建立相关的 监督机制和奖惩制度，营造风清气正的教育督导氛围 ，特别要在督学人员的备案督导、亮证督导、廉洁督导、责任督导、科学督导上下功夫，要用制度来落实责任区督学人员到校随访督导，做到“校校到”、“月月行”。三要树立督导典范。要建立健全教育督导员年终考评机制，通过对聘请的教育督导员进行年终评比评优，树立一批典型，彰显一批先进，要通过 麻阳教育督导网站、政府网站、县电视台等多种媒体广泛宣传教育督导工作的先进个人和典型事例，扩大麻阳教育工作的社会影响力。
(五)抓好教育督导法律法规的贯彻落实。 一是要宣传贯彻落实国家《教育督导条例》。充分发挥县电视台、手机报、政府网站等新闻媒体宣传《教育督导条例》，重点抓好教育系统内部学习宣传工作，要在各学校开展学习《教育督导条例》的系列活动，要利用标语、宣传栏和校园广播、校园网、板报等形式积极加以宣传，要让各级党政领导干部、教育行政管理人员、教育督导工作者及广大教职员工，都能了解和清楚《教育督导条例》。二是要做好 《麻阳苗族自治县实施< 教育督导条例> 办法》修订完善及颁布工作。修订完善工作要站在全县工作大局上，从为教育保驾护航上，推进教育强县上来进行，充分听取各方面意见，特别是基层的意见。颁布后要加以宣传落实，做到家喻户晓。三是强化近期出台的其他教育法律法规的宣传落实。如国家出台的《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、教育部颁布的《学前教育督导评估暂行办法》、《加强督学责任区建设的意见》、湖南省出台的《县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等等。
(六)抓好其他相关工作督导落实。 一是抓好合格学校的县级初评。认真落实省、市20__年为民办实事项目校(园)评估验收标准，切实抓好义务教育合格学校 和乡镇中心幼儿园的督导评估 县级初评，及时报送县级认定名单。对省、市为民办实事项目校(园)建设实行跟踪督导，确保创建质量，力争今年尧市小学等8 所合格学校和文昌阁乡中心幼儿园等6 所项目园建设通过省、市检查验收。二是积极启动推进义务教育基本均衡县的评估申报工作。按照“以评促建”要求，抓紧完成义务教育合格学校建设任务，高水平推进义务教育均衡发展。一方面创造条件积极申报接受省级评估认定工作，特别是要组织好县级自评和市级初评，做好公众关于本县义务教育均衡发展满意度情况的核查准备;另一方面要结合评估认定工作，切实解决县域内义务教育办学条件、师资队伍等方面存在的突出问题，提高义务教育均衡发展水平。 三是 抓好学校安全管理督查。要抓住交通安全、食品卫生、学校管理等薄弱环节，强化督导检查，要督促县教育局、药监局、卫生局、工商局等部门加强营养餐的监管，加大对 民办幼儿园和城区学校的校园周边环境治理 ，努力打造“平安教育”、“和谐教育”、“满意教育”，做好学校的安全卫士。
三、努力提高全县教育督导工作水平
前夕，国务院颁布国家《教育督导条例》，并成立国家教育督导委员会。这是我国教育行政管理上一项重大的组织和制度安排，标志着有中国特色现代教育督导事业迈上了新的起点，走上了法制化、规范化道路。随着国家教育改革与发展继续向纵深推进，我们教育强县建设进入攻坚之时，我对县教育督导工作提三个要求。
(一)要更新督导理念。 教育督导部门要给县委、县政府当好参谋，更好地发挥教育督导的激励功能、协调功能和反馈功能，从过去的行政型、经验型评价，向科学型、专业型评价转变，从过去的定期专项督导向经常性和不定期督导转变，从过去的诊断性、鉴定性评价向发展性、激励性评价转变，要对国家《教育督导条例》等近期出台的教育方针政策加以学习掌握，及时更新自己的督导理念，工作 措施上也 要 有所创新，有些督导活动可联合人大、政协等有关机构共同来进行，还可以把督导考核纳入到政府工作综合绩效考核上去 。
(二)要转变工作方式。 教育督导的同志不能坐在家里，坐在办公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基层、深入学校、深入师生，去了解他们的心声和想法，要充分听取当地群众和教职员工的意见和建议，避免出现“你评估，我应付;你检查，我作弊”，对被督导单位的经验、优点要充分加以肯定，又要实事求是地指出存在的主要问题和短处，帮助教育督导对象总结经验、改进工作，要在“督”出问题后，“导”出解决思路和办法，做到既督又导，督导并重， 对整改不力或者拒不整改的，要坚持原则，敢于碰硬，不能走过场、和稀泥。
(三)要改进督导内容。 要实现从注重办学规模、硬件设施、学历达标等要素向重视学校内涵发展、质量提高、特色建设转变。要引导学校端正办学思想、提高校长能力素质、促进教师专业发展，激励学校主动发展、个性发展、特色发展，不断提升品位和层次。要对过去的督导评估检查、督导结果运用、督学责任区工作、学校督导室建设和督导信息宣传等工作进行与之相对应的改进，要有麻阳自己的特色在里面，更好的为麻阳教育强县服务。
同志们，在教育改革和发展不断向前推进的新形势下，教育督导工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设教育强县目标，以更加饱满的热情、 更加务实的作风、更加有力的措施，不断加强和改进教育督导工作，为办好麻阳人民满意教育作出新的更大贡献!
乡领导教育会议讲话稿篇6
同志们：
今天我们召开全省学校安全工作视频会，进一步分析安全形势、安排部署秋冬季全省学校安全工作。省委、省政府对开好这次会议非常重视。会前，省委、副省长咸辉专门听取了汇报，并对这次会议作了明确指示。
今年前三季度，在省委、省政府的坚强领导下，各地党委、政府精心组织，各相关部门协同配合，教育系统齐心协力，全省学校安全工作取得了显著成效。各级各类学校没有发生一起校车事故和食物中毒事件，全省学校安全事故和人员伤亡率与去年同期相比有大幅度下降。
学校安全，事大于天，责重于山。我们必须牢记承担的使命、扛起肩上的责任，要以平安校园创建为载体，以护校安园行动为抓手，着力强化制度建设，着力夯实防控基础，着力靠实安全责任，着力深化预防为主的理念，着力保障师生生命财产安全。下面，我就做好秋冬季学校安全工作讲三点意见：
一、认清形势，居安思危，高度重视学校安全工作
一是要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来，对安全生产工作多次作出重要批示，明确指出要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、省长刘伟平高度重视安全稳定工作，特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求，为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力重点。10月8日，省委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组会议，她强调：各地、各有关部门要进一步增强做好校园安全工作的责任感和使命感，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，排查隐患，突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处，努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习和省委、省政府领导的重要指示精神作为重大政治问题，吃透内涵实质，把握核心要义，始终保持清醒头脑，做到行动坚决、措施到位，保障各级各类学校的安全。
二是要从惨痛事故中汲取教训。9月26日，广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件，造成4名学生死亡;昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受伤。惨烈程度令人震惊，严重后果让人扼腕，血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛，在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训，按照一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全面受警示的要求，真正把这些事故作为对安全工作的警报，举一反三，以精益求精的做法查找安全隐患，以绝对安全的标准完善安全措施，力争万无一失。
三是要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度，虽然各项数据同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于，安全责任不落实的痼疾还未有效去除，安全管理中的漏洞还未完全堵住，这既是我们工作中存在的明显短板，也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。希望各地各校高度重视，加强研究、下足功夫，进行破解。
二、突出重点，统筹兼顾，严防死守重点部位和关键环节
学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂。
一要筑牢安全防控网络。加强学校安全工作，一定要坚持预防在先，严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印发的《关于进一步加强学校安全稳定工作的通知》(甘教明电[20xx]36号)要求，坚持人防、物防和技防并重。在人防上，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上，要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上，要按照技防建设标准，达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖，做到有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作，加强实时监控，提高防控能力，确保校园安全。
二要切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。从最近发生的打架事故看，我们的学生不仅仅对法律一窍不通，而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展百千万安全教育活动，举办百场心理辅导报告，开展千名教育干部下班级，万名教师进宿舍活动，对学生进行生命教育、安全警示教育，引导学生热爱社会、热爱生活，热爱生命。各地各学校要结合中小学德育示范校、心理健康特色学校创建活动，大力开展心理健康教育，引导老师、班主任(辅导员)经常性地深入学生宿舍，与学生交朋友，谈心谈话，及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生，调节学生的情感和心理状态，消除不良情绪，缓解心理压力。
三要狠抓安全隐患排查。这次会议后，各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查，逐个学校查找安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查，特别要把宿舍作为排查重点，严防发生安全事故。要提高工作的精准性，在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训，提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面，要积极协调公安、交通、卫生、食药监等有关部门联合检查，必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题，要登记造册，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。
四要强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完善各类应急预案和应急措施，提高应急能力，确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，科学安排、严密组织应急演练，各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类学校要创新安全教育方法，组织学生开展安全教育体验活动，构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系，提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。
五要加强校车安全管理。继续加大校车配置和运行投入，通过购置新型标准校车，逐步取缔现有的非标准校车，改善校车服务能力，满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善一车一档校车基本信息数据库。要建立动态监管机制，为校车安装和更新安全监控系统，实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网，达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施，加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患，把校车的安全管理工作做实、做细、做好。
六要做细食品安全管理。学生食品环节多、链条长，从农田到餐桌，监管难度大。各地各校要慎之又慎，层层把关，始终把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制，月通报和专项通报制度，以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的四统一制度。市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门，强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任，严格执行校长(教师)陪餐制和食品留样制，严守食品安全这根红线，要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施，食品留样不走形式，校长陪餐不走过场。
七要加强安全文化建设。各级各类学校要开展学校安全文化建设系列活动，动员家庭、社会等各方面积极参与，在学校形成浓厚的安全文化氛围，提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德，帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力，并通过他们影响家庭、影响社会，增强全社会的安全意识。最近，省教育厅将与中国教育学会签订加入安全教育实验区的协议，中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务，各地各校要积极行动，全力配合，把安全教育实验区建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。
八要持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位的作用，积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、新闻出版广电等部门的支持，持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度，坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害，坚决防止各种入校滋事事件的发生;持续加大校园及周边交通秩序整治，维持好上下学时段的交通，有效预防接送学生车辆发生交通事故;持续加大校园及周边文化娱乐场所、城中村、出租屋、小旅馆等清理整顿，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象;持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
九要做好冬季消防工作。冬季即将来临，各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要对学生集中开展一次专项安全教育，使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法，增强学生的安全防范意识，提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加大对宿舍安全的排查力度，检查取暖通风排烟设施是否完好，有无违规使用电取暖设备、电烧水设备，违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备，学校有无火灾隐患;要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查，确保最低采暖温度，采用燃煤取暖的学校要确保通风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患，学生宿舍要配备专、兼职生活教师，加强值班，防止发生意外事故。
十要落实各项安全管理制度。要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访人员身份核查，来访人员在得到学校接访人同意后，做好详细登记，原则上在门卫室接待，因需要确需进入校园的，必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和许可，严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。
三、加强领导，靠实责任，细研精做学校安全工作
各级教育行政部门、各级各类学校要进一步强化组织领导，狠抓落实，确保安全政策措施不折不扣落到实处。
一要靠实责任保安全。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全红线意识，严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求，将教育系统的安全稳定工作摆上重要议事日程，纳入学校重点工作。要落实管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求，进一步完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任机制，强化属地管理的责任，按照校园安全工作岗位职责要求，将安全责任落实到每个岗位、每个人，形成一级抓一级，层层抓落实的校园安全稳定工作格局。
二要借鉴经验保安全。各地、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如，兰州市建立了校园安全保护区，出台了《十项规定》，在中小学校门口设置了兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌，以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化、饮食等各类安全问题，得到了省综治委的充分肯定。上半年，庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台，及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人，提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法，取长补短。今年6月份，省教育厅也借鉴兄弟省份的做法，制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌，并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子，目前，大多数市州完成了此项工作，还有个别市州没有完成，希望这次会后抓紧落实。
三要提升素质和强化作风保安全。一方面，要坚持把能力素质作为开展安全工作的前提和基础，既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识和忧患意识，调动他们开展工作的积极性和创造性，又要注重业务能力和知识的培养提升，鼓励和支持广大干部掌握学校安全工作规律、研究学校安全管理工作方法，进一步锻造做好学校安全工作的本领。另一方面，要把作风建设作为推进安全工作的重要保障，引导广大干部转变工作作风、改进工作方法，千方百计消除学校安全隐患，在实践中找到解决问题的好办法，打造一支政治可靠、作风优良、业务精通、爱岗敬业的学校安全管理干部队伍。同时，加大安全工作经费的投入，保障各项安全管理工作顺利开展。
同志们：
在以加强安全法制，保障安全生产为主题的20xx年安全生产月活动开展之际，省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会，非常必要，也非常关键。会议主要内容是通报情况，交流经验，安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作，着力于促进，目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况，既讲成绩，又摆问题，并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言，从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况，客观总结工作成绩，学习借鉴先进经验，贯彻落实会议精神，对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改，从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面，我讲几点意见。
一、切实提高认识，建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年，有成绩，有困难，有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-2020)》中提出 推进高校后勤社会化改革，这表明高校后勤工作必须坚持改革方向，我们说改革在路上。
高校后勤工作是学校工作的重要组成部分，是高校教育教学工作得以顺利进行的基础，是保障高校安全与稳定的重要环节，是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏，关系到师生的身体健康和人身安全，影响着学校安全稳定的正常运行，影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系，不仅是高校后勤工作的重要内容，也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，从创建平安校园、构建和谐校园，办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。
推进高校后勤改革，关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系，站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性，坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨，这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验，是我们必须坚持的方向，也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面，因地制宜、因校制宜，总结出了多种运行模式，刚才6所学校介绍的经验和做法，值得大家学习借鉴，并在实践中不断创新完善。
二、切实加强领导，建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大，牵涉面广，事务繁杂，难度较大。各高校必须切实加强领导，把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容，纳入工作的总体计划，摆上重要议事日程，及时研究和解决存在的问题。目前，我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足，不只是资金量小，还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应，缺口大，欠账多，问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责，不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识，必须从人力、物力、财力予以保障，不断加大投入力度，加快建设步伐，尽快改变被动局面，使高校后勤更好地为师生服务，为发展服务。同时要加大监管和督查力度，在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任，建立对后勤保障投入的长效机制。
三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到，全省高校的办学条件和管理水平都在提升，但是不够平衡，有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应，不能很好满足学生学习和生活需求，存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视，继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后，制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件，对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时，每年春、秋季开学之时，省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查，有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚，提高管理水平和服务质量，关键在队伍，在人员的素质。目前，全省有近八成的高校后勤职工为社会用工，他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大，用工矛盾明显加剧，投诉事件显著增多，这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革，积极探索新的用工模式，按照按需设岗、以岗定人的原则，区分技术和核心岗位工种，采取不同的用工模式，依法用工，规范管理。同时，要认真学习贯彻《劳动合同法》，改善高校后勤劳动关系、分配关系，正确处理好后勤用工诉讼事件，处理好劳动纠纷，努力构建 和谐后勤。要加强对后勤员工的培训工作，教育和引导后勤员工爱岗敬业，勤于奉献，工作中注意自己的言行举止，树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇，切实做到待遇留人，感情留人，努力提高后勤职工整体素质，来提高服务质量和水平。
四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求，学生吃不好、睡不安，就会影响学习和生活。学生不满意，就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强，学生伙食水平有所提高，住宿条件不断改善，但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范，但有些学校建设滞后，床位不足，不少学生住外租房;有的安全设施不完善，管理制度不落实，卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施，确保这两项工作不出问题，让家长放心，让学生满意。
在食堂管理方面，一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》，落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定，经常组织开展学校食品安全状况的检查，对食品安全工作中存在的问题，及时整改，清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度，加强培训, 增强饮食从业人员的食品卫生安全意识，提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办，还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度，积极推进大宗原材料联合采购，倡导农校对接，减少伙食物资采购中间环节，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种，适当拉开档次，确保低价饭菜供应,放开高档品种经营,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用, 引导学生正确认识市场价格的波动，理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台，使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决，要及时化解和消除学生的不满情绪，防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，严格实行对外承包食堂的准入制度，通过公开招标，选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营，不得搞暗箱操作，不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同，明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法，特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。
在学生公寓管理方面，一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头，学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会，明确职责，认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织，引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道，公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序，自觉维护学生权益，及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山，要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络，认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》，不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等，通过技术防范设施，防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查，对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案，一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育，教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能，加强对学生的教育，做到三个进公寓，党团组织进公寓，充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓，以学生公寓为基地开展校园文化活动，培养学生的社会主义核心价值观，丰富学生公寓的文化生活，促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓，选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓，了解学生思想动态，关心学生思想和生活，引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求，落实学生床上用品集团购买质量监控制度，形成分管校领导牵头，相关部门配合的监管机构，把好 入门关。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示，防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度，坚决杜绝黑心棉和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理，禁止高年级学生，特别是学生干部向新生兜售黑心棉和劣质床上用品的违纪行为。
五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设，降低资源能源消耗，是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以节约是一种责任，是一种使命为主题，广泛开展宣传教育活动，把节约理念融入到校园文化，纳入到校风建设中，使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实，增强节约意识，营造节约型校园建设的良好氛围，增强节约资源，人人有责的意识和责任感，树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策，宣传节能新技术、新产品、新工艺，让师生懂环保、会节约，让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组，落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设，进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神，制订好本校工作规划，以节水、节粮、节电等为重点，将节能减排工作落到实处。
同志们，做好高校后勤管理和服务工作，是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力，用我们的勤劳和智慧，抓好每一项管理，做好每一项服务，为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展，为办人民满意的教育，做出积极的贡献。
同志们：
这次会议是省委、省政府贯彻落实全国职业教育工作会议精神、安排部署我省职业教育工作的一次十分重要的会议。会议统一了思想，明确了任务，指明了方向，集中体现了新时期省委、省政府对职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署。总体来看，职业教育发展呈现三个特点：一是重视程度空前。会前，省委书记王三运对加快发展我省现代职业教育作出重要批示，刘伟平省长、咸辉副省长出席会议，并分别作了重要讲话。今年6月份以来，刘伟平省长专门调研了我省职业教育，并召开了三次会议，专题研究职业教育的改革与发展。这充分体现了省委、省政府对职业教育的高度重视和加快发展我省现代职业教育的决心。二是改革力度空前。省政府即将印发《关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》，对加快发展我省现代职业教育作出顶层设计。省教育厅、省发改委等六部门会后还将印发《甘肃省现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》，提出未来6年建设符合我省现代职业教育体系的设想和蓝图。三是协同推进力度空前。今年以来，教育、发改、人社、财政、农牧、工信、扶贫等部门，组织开展了多次专题研究，就当前和未来我省职业教育改革发展中的一些重大问题达成了共识，形成了推动职业教育改革发展的强大合力。
这次会议主题鲜明，重点突出，为开创我省职业教育工作新局面提供了根本遵循和行动指南。下面，根据省政府要求，我就贯彻落实好会议精神，讲三点意见。
一、凝心聚力，切实把思想和行动统一到省委、省政府战略部署上来
这次会议是继20xx年之后，省政府在新世纪召开的第二次全省职业教育工作会议。贯彻落实好会议精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要把贯彻落实会议精神排在重要议事日程，与中心工作同部署、同落实，真正把思想和行动统一到省委、省政府的战略部署上来。
一是充分认识职业教育的重要作用，切实把职业教育摆在更加突出的战略地位。王三运书记指出，职业教育一头关系着富民兴陇大业，一头关系着青年成长成才，地位十分重要、作用非常特殊。刘伟平省长强调，加快发展符合甘肃实际的现代职业教育，是我省加快转方式、调结构，推进经济转型升级的迫切需要，是解决就业领域结构性矛盾，促进增收，持续改善民生的迫切需要，是加快扶贫开发、实现富民兴陇的迫切需要。咸辉副省长要求，要把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容，努力提高学生就业能力和致富技能。我们一定要站在事关全局的高度，把职业教育放在实现甘肃转型跨越发展、促进充分就业大局中更加重要的位置，把职业教育纳入教育现代化的总体部署，作为深化教育领域综合改革的战略突破口，作为转方式调结构促就业惠民生的战略支撑点，作为教育与经济社会对接、提高经济增长质量与竞争力的重要着力点，切实增强大力发展现代职业教育的责任感和紧迫感。
二是科学研判职业教育面临的新形势，准确把握服务发展、促进就业的办学方向。省委、省政府领导在批示和讲话中，对职业教育改革发展面临的新形势作了深刻分析。从国家发展趋势来看，职业教育在经济社会发展中占有不可替代而且愈加重要的位置。大力发展职业教育，是经济发展和提质增效的战略基础，是推进四化同步、实现中国梦的重要途径，是应对国际竞争、发展实体经济的共同取向。从我省实际情况来看，加快发展现代职业教育，既是当务之急又是长远大计。对实施3341项目工程和战略性新兴产业总体攻坚，以及发展养老、健康服务、文化旅游等产业，推进1236扶贫攻坚行动，实施365现代农业发展行动计划都有非常重要的意义。培养大批有文化、懂技术、会经营的新型劳动者和技术技能人才，是壮大人力资源、破解就业难题、改善民生的战略举措，是助推我省贫困群众 拔穷根改穷业、帮助贫困地区挪穷窝换穷貌的最根本、最有效途径。从教育本身来看，加快发展现代职业教育，是深化教育改革、优化教育结构、实现教育现代化的重要环节，是办好人民满意教育的客观要求，也是完善全省教育体系、促进教育均衡发展的迫切需要。面对新形势，我们要把握好职业教育改革发展的重要历史机遇，以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，面向社会、面向市场办学，更好地满足经济社会发展和人的全面发展的需求。
三是认真落实省委、省政府的新要求，坚持用改革的思路推进职业教育发展。省委、省政府领导的重要批示和讲话，对建立我省现代职业教育体系、创新职业教育办学机制、提升人才培养质量、健全发展保障机制、构建劳动者终身职业培训体系等，作出了全面部署，提出了明确要求。我们要按照省委、省政府的新部署和新要求，综合运用政府和市场两只手，统筹发展各级各类职业教育，统筹发展职业教育、普通教育和继续教育，激发行业企业与职业教育的内生动力，激发职业院校的办学活力，切实推动职业教育深化改革、快速发展。
二、突出改革，着力抓好当前职业教育改革发展的重点工作
职业教育的发展，根本依靠改革。贯彻落实好会议精神，要突出改革，抓住重点，整体推进，抓好以下五个方面的工作。
第一，提高职业教育服务能力。一是突出职业教育服务地方经济社会发展的核心任务。主动适应地方经济结构调整和经济发展方式转变的新形势，瞄准地方战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业四大产业方向，及时调整人才培养方案，根据产业发展和社会需求设置、调整专业，加快培养支柱产业发展需要的更多、有用的技术技能人才，努力提升职业院校推动技术革新、产品开发和服务经济转型升级的能力，力争达到 办好一个专业，支撑一批企业，提升一个产业，繁荣一方经济的服务目标。二是精心编制地方规划。紧密结合编制区域经济社会发展十三五规划等工作，同步规划职业教育发展的路径和步骤，做到科学、实用，可操作。三是完善政策配套。全面梳理政策需求，重点抓好中高职衔接、职普沟通、学生双证书、部分本科高校转型等制度建设，打通职业教育学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道，推动职业教育与普通教育、继续教育沟通衔接，职业教育体系与劳动就业体系互动发展。四是深化关键改革。重点在考试招生制度改革、办学体制机制改革、教育模式改革、评价模式改革上加大力度、取得突破，推进职业教育和生产过程相衔接、职业教育和劳动制度相配套、职业教育和市场评价相结合。
第二，深化教育教学改革。按照职业教育规律和技能型人才成长规律，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，切实把工作重点和资源集中到教育教学上来。一是更新办学理念。坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学准则，在专业设置、教材开发、教师聘任等方面，紧扣甘肃经济社会发展的需要、特别是区域产业发展的需要，使职业教育更好地服务发展、促进就业。改变职业学校走学科取向、升学导向、升格趋向的发展思路。二是创新育人模式。落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，切实提高学生人文素养。发挥课堂教学和实训实习在学生思想道德和职业道德教育中的主导作用，培养爱岗敬业、诚实守信的职业精神和善于解决问题的实践能力。深化专业、课程、教材体系改革，大力推广产教融合、校企合作、工学结合、顶岗实习，积极开展委托培养、定向培养和订单培养。推进学校专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程三对接，提高人才培养的针对性、实效性。三是深化考试招生改革。加快推进职业院校分类招考或注册入学，试行中职生注册入学和中职免试升高职。逐步完善2+2+1中高职一体化培养模式试点和三校生招生办法，开展中高职五年一贯制招生。今后，要进一步打破壁垒，最终做到两个放开，即：放开2+2+1培养模式招生，放开中高职五年一贯制招生。实施技能优秀中职毕业生免试升学政策，引导中职学校加强技能教学与训练。四是优化职业教育师资结构。通过设立双师型教师专项补贴等措施，着力提高双师型教师比例。健全职业院校教师准入、培养、聘用机制，制定职业教育教师技师职称配套评定办法，给予职业院校教师聘用自主权。落实教师企业实践制度，开展教师进企业企业人员进学校，鼓励骨干教师到企业一线开展教学，吸引企业行家里手进学校兼职授课。五是高度重视就业工作。坚持就业率和就业质量并重，深入开展同用人单位对接合作，大力推进定向招生、定向培养、定向输送。完善就业指导服务体系，建立职业院校毕业生自主创业一站式服务平台和绿色通道，为毕业生提供更加及时、便捷、有效的就业服务。加强就业、创业教育，克服前期有业不就和后期无业可就的现象。特别是要鼓励和引导毕业生到中小企业、非公企业就业，到农村、基层、艰苦边远地区就业，尤其要加大力度引导技能型人才在省内就业，支撑当地产业发展和地方经济社会发展。
第三，创新职业教育管理。重点是完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。一是加快转变政府职能。重点是进一步简政放权，扩大学校办学自主权，该放的放掉、该管的管好，做到不缺位、不越位、不错位。各市州、县市区发展职业教育，要把更多的精力放在规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘等方面的自主权，激发学校的办学活力。省教育厅正在考虑下放中职学校的专业设置权。二是完善学校内部治理结构。核心是推动职业院校学校依法制定章程，建立现代学校制度，结合实际，探索组建学校、行业、企业、社会等共同参与的学校理事会、董事会和专业指导委员会，指导学校定位准确、决策科学、遵循教育规律办学。三是健全质量评价制度。积极探索教学评价与考核方法的改革，建立以学生职业技能为重点的评价体系，建立学校、行业、企业、研究机构和用人单位共同参与的职业教育质量评价机制，尤其是建立以稳定就业为核心的评价体系。
第四，全力促进协调发展。重点是通过整合教育资源、优化专业结构、深化校企合作，逐步形成与区域经济和产业转型升级匹配程度高、市场针对性强、专业特色鲜明、差异化发展的职业教育发展新格局。一是加快整合中等职业教育资源。对就业率高、服务产业发展效果明显、社会信誉度和受欢迎程度高的学校集中力量予以重点扶持，对与市场对接不紧密、就业率低、社会认可度低的学校，采取措施予以并转整合，克服小而全、专业重复建设，缺乏特色和竞争力的现象。集中力量用两到三年时间，在每个市州办好1-2所3000-5000人及以上、规模适当的示范性中等职业学校，在全省建成30-40所左右重点示范性中等职业学校。二是创新发展高等职业教育。积极引导省内部分普通本科学校密切产学研合作，围绕服务区域发展和产业升级，向应用技术型高等学校转型。到2020年，使中职毕业生接受专科层次职业教育比例达到30%，中职毕业生、专科层次职业学校毕业生接受本科层次职业教育比例均达到当年毕业生的10%以上。三是推进城乡教育协调发展。紧扣1236扶贫攻坚行动和双联工作要求，大力扶持农字头中职学校和农林类高职院校发展。广泛开展两后生和农民技能培训，促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富。落实好中央和省委支持甘南、临夏职业教育改革发展的政策措施，实施藏区9+3免费中等职业教育，全力支持民族地区职业教育快速发展。四是发展多种形式的职业教育。教育部门要积极主动与人社、工信、农牧、扶贫等部门和行业、企业联系沟通、通力合作，做大做强非学历继续教育，坚持学历教育和职业培训并举，探索建立学分积累和转换制度，为受教育者在工作岗位与学校的流动转换提供便利。研究制定各类职业培训资金管理规定，落实培训经费，共同开展职业技能培训。
第五，积极创建联动工作机制。一是积极建立职业教育联席会议制度，并切实发挥好联席会议联系各方、整合力量、统筹协调作用，定期研究分析问题，协调解决发展难题。二是引导社会各界特别是行业、企业积极支持和参与职业教育，使发展职业教育成为教育和各行各业的共同行动。鼓励和支持符合条件和具备实力的企业通过政府购买服务等方式，举办或参与举办职业教育。鼓励和支持职业院校通过多元融资自办以服务学生实习实训为主要目的的企业。鼓励和支持企业和职业院校校企合作，共同培养培训人才，鼓励企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地，推动职业院校与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室。三是发挥好行业组织的指导、评价和服务功能。分类制定行业职业教育指导政策，鼓励社会力量参与职业教育办学、管理和评价，将适宜行业承担的工作，通过授权、委托等方式交给行业。各职业院校要积极主动引进社会力量参与教学过程，共同开发课程和教材等教育资源，确保职业教育与区域经济社会发展、产业结构调整不脱节。四是大力推进集团化办学。集中力量分类分步建设一批与全省经济社会发展紧密联系的职业教育集团和一批大型开放共享型实训基地。今年完成10大符合经济社会发展需要、促进产教融合、校企合作，能够真正良性运转的职教集团，建成首批10个开放式共享型实习实训基地。大力推进集团内、区域内学校教学一体化，推动职业教育资源区域之间、行业之间共建共享。深化职业教育合作，鼓励打破行政区划、行业企业、校际之间的限制，建立职业教育合作平台和合作机制，鼓励学校与地方、与学校、与企业行业合作培养人才，合作培训教师，合作开发课程，实现共生共赢。
三、立说立行，以扎实良好的工作作风贯彻落实好会议精神
方向已定，贵在行动，重在落实。我们要紧紧围绕这次会议的重点任务，抓紧组织学习传达，结合实际，研究贯彻意见，尽快部署落实。
一是加强组织领导，形成职业教育改革发展的合力。各市州、县区要切实承担主要责任，结合本地实际推进职业教育发展。按照全省全面深化改革的总体要求，围绕经济转型、产业升级和城镇化建设等领域，以及全省传统优势产业转型升级、战略性新兴产业发展等重点，探索职业教育的新模式，为深化改革提供有力支撑。把加快发展现代职业教育作为重大议题，列入重要议事议程，从区域经济社会的发展战略、宏观政策和特色产业发展趋势等方面着眼，在发展规划、政策保障和经费投入等方面优先考虑职业教育，努力形成政府统筹、教育部门主管、其他部门协调配合、行业企业积极参与的职业教育管理体制。加强各部门之间的沟通，加强与人大、政协的联系，努力形成支持、推动职业教育改革发展的强大合力。
二是推行先行先试，构建以点带面、以强带弱的新格局。各地的情况不同，面临的问题也不同。要立足实际，以大胆创新、先行先试的精神，发挥各地优势，探索试点，典型引路。选择部分地区和领域开展试点，以点带面，为整体改革提供鲜活经验和典型标杆。要密切合作、协同创新，教育、发改、财政、人社、工信、扶贫等部门应共同推进职业教育助推城镇化国家级改革试验区建设，多方争取国家部委在政策、项目、资金等方面的支持，争取把试验区建设成样板区。要因地制宜、打造品牌，紧密结合地方产业园区和龙头企业，设计一批符合职业教育发展实际、有效果、可操作的项目，打造一批有优势、有特色、可推广的试点示范项目，充分发挥好先行先试和示范引领作用。以强带弱，不断提升职业教育整体办学实力。
三是分解目标任务，做到职责明确，落实到位。《意见》将对各部门提出各项工作任务，明确责任主体和进度安排。《意见》下发后，各部门要抓紧研究制定贯彻落实的具体方案，明确目标任务，靠实责任主体。针对工作落实的重点、难点问题，积极开展调查研究，加强跟踪指导，进行集中攻坚。即将建立的省级职业教育联席会将尽快启动工作，对各部门落实情况开展目标考核，实施绩效奖励，及时研究协调解决职业教育改革发展中的困难和问题。
四是加大经费投入，为职业教育的改革发展提供有力保障。近年来，国家和省上对职业教育投入力度不断增大，职业院校办学条件明显改善。从20xx年起，省政府决定实施全省中等职业教育实行全免学费政策，职业教育改革发展的经费保障措施将进一步增强。各市州、县市区要按照刘伟平省长的讲话要求，切实加大教育投入，通过专项补助、以奖代补等方式，重点支持职业院校实训基地、师资队伍和信息化建设，特别是要对在省内就业率较高、就业稳定的学校和专业给予奖励。同时，要加大对资金的监督监管，强化教育经费使用绩效评价，提高资金使用效率。
五是加大宣传力度，使我省加快发展现代职业教育的观念深入人心。综合运用各种媒体，多层次全方位宣传这次会议精神，大密度常态化宣传国家和我省加快发展现代职业教育的方针政策和工作部署，结合群众路线教育实践活动和双联行动，将职业教育各项利民惠民政策的解读、宣传送到基层、送进学校、送到家庭、送入社会，让全社会知晓职业教育工作的部署与进展情况。围绕中职教育免费、家庭经济困难学生资助政策、民族地区9+3免费职业教育、中高职五年一贯制招生制度、职业院校毕业生就业创业优惠政策等关乎民生、惠及群众的教育政策，要加大宣传力度，创新宣传方法，突出宣传效果，营造有利于职业教育良性发展的就学导向，吸引、鼓励和支持更多学生选择职业教育。引导全社会转变人才观念，倡导尊重职业人才的价值观，大力宣传优秀一线人才的社会贡献，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，形成关心、重视和支持职业教育的社会氛围。
各位领导，同志们，长期以来，全省职业教育改革发展得到了各地、各部门和行业企业的关心和支持。构建适合甘肃实际的现代职业教育体系，推动我省职业改革发展取得新成绩，更加需要各地、各部门和行业企业乃至全社会的大力支持。站在新的历史起点上，我省职业教育迎来了新的战略机遇期。让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，加快发展现代职业教育，不断提高职业教育服务经济社会发展的能力，为建设人力资源强省、实现富民兴陇、建设幸福美好新甘肃作出新的贡献!
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乡领导教育会议讲话稿篇7
同志们：
这次全市推进义务教育均衡发展暨大力发展学前教育工作会议，主要任务是传达贯彻全省推进义务教育均衡发展暨大力发展学前教育工作会议精神，安排部署下一步工作。刚才，市政府与各县(市、区)政府签订了《沧州市推进县域义务教育均衡发展责任书》，明确了各县(市、区)的发展目标和工作要求。下面，我就推进义务教育均衡发展和大力发展学前教育讲三点意见。
一、统一思想，坚定信心，切实增强推进义务教育均衡发展和大力发展学前教育的紧迫感和责任感
自去年下半年以来，中央、省、市先后召开了高规格的教育工作会议，相继颁布了《中长期教育改革和发展规划纲要》，充分体现了各级党委、政府对教育的高度重视。同时，随着人民群众生活水平的提高，对优质教育的需求越来越强烈，对加快教育事业发展提出了更新更高的要求。
义务教育均衡发展，是关系到当前和今后一个时期中国基础教育发展的整体战略问题。近年来，我市各级政府和教育部门按照“优化结构，完善配套;突出重点，适度超前;整体推进，分类指导”的原则，扎实推进义务教育均衡化发展，在全省率先出台了标准化小学、标准化初中的规范性标准，学区建设和标准化学校建设工作得到了省教育厅领导的充分肯定。但，目前我市推进义务教育均衡发展的任务仍十分艰巨。按照省政府工作要求，到20__年底，各县(市、区)全部实现县域义务教育初步均衡发展;到20__年底，各县(市、区)必须全部实现县域义务教育基本均衡发展，省政府与市政府已经签订了责任状，时间紧、任务重。全市的义务教育还存在城乡、区域、校际发展不均衡，优质资源相对短缺，农村教师学历整体偏低，基础设施投入不足等突出问题，导致了择校、分快慢班等教育不公平现象的存在。
学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。近年来，全市的学前教育取得长足发展，走在了全省前列。20__年成为全省首批基本普及学前三年教育市，20__年被评为全国幼儿教育先进市。目前，全市拥有省级示范园13所，学前三年教育入园率已达91%。但与国家、省、市三级《纲要》提出的目标要求和与先进市相比，还存在着许多问题：一是投入严重不足，县域之间发展不平衡。二是学前教育优质资源总量偏少。省级示范园数量相对较少，且集中分布在主城区和个别县(市)，农村幼儿园办园条件较差，普遍存在占地面积小，园舍匮乏、老化破旧，设施设备配备不足且相对滞后等问题。三是学前教育师资队伍亟待加强。存在着数量不足、年龄结构老化、专业化水平偏低等问题。
把握当前教育事业难得的发展机遇，解决各项亟待解决的问题，提高整体发展水平，是我们目前推进义务教育和学前教育工作所面临的基本形势和重点任务。
二、突出重点，狠抓落实，全力推进义务教育均衡发展和学前教育快速发展
(一)以标准化学校建设为抓手，促进义务教育均衡发展
一是要大力推进义务教育学校标准化建设。建设标准化学校是推进义务教育均衡化、优质化发展的突破口和支撑点。目前，全市已创建标准化小学535所、标准化初中173所，分别占全市小学、初中总数的38%和58%，极大地推动和促进了全市义务教育的均衡发展。近期，《河北省义务教育阶段学校基本办学标准》将印发，我市要根据省颁标准进一步修订完善《沧州市标准化初中学校标准》和《沧州市标准化小学学校标准》，指导和推动义务教育学校的建设和发展。各县(市、区)要把消除不标准学校、改造薄弱学校和强化学校标准化建设，作为推进义务教育均衡发展的紧要任务来抓。要继续推进城乡义务教育一体化建设，结合城镇建设三年上水平和农村新民居建设，同步规划配套新建、改扩建中小学;结合实施中小学校舍安全工程，科学设置，合理布点，加快新建校建设;通过财政投入倾斜，建立专项投资机制，加大薄弱学校的改造进程。
二是要以推进学区建设为抓手，深化各项改革措施。要深化义务教育阶段学校管理体制改革，促进公共资源配置重点向农村学校转移，打破乡镇行政区划界限，建立县级教育行政部门、学区中心校、学校三级管理体制。在农村继续推进学区管理体制改革。巩固全市已完成的157个学区建设成果，总结经验，确保20__年底所有县(市、区)完成学区建设任务，按新体制运行。在城镇要继续大力推广联合校、兼并校、建分校及新建校等“四种模式”，全面提升薄弱学校的办学水平，建设标准化学校，扩大优质教育资源覆盖面，切实缩小校际之间的差距。
三是要均衡配置教师资源。首先要严格把好教师入口关。要按照省、市有关要求，真正把品学兼优、热爱教育事业的高校毕业生选拔充实到教师队伍中来。其次，要大力开展中小学教师继续教育，认真实施“中小学教师素质提升工程”，以农村教师为重点，扎实推进五年一个周期的教师全员培训。第三，要建立县域内中小学校长和教师定期合理流动机制，完善优质学校和薄弱学校的对口支援制度，将到农村和薄弱学校任职任教作为校长和教师职称评定、职务晋升、评先评优的必备条件。第四，要努力提高教师待遇。要不折不扣地落实教师绩效工资政策，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。要积极为教师办理医疗、住房等社会保险，消除他们的后顾之忧。
四是要切实减轻学生过重的课业负担。要全面落实国家课程方案，严格控制作业量、考核频次和难度。建立健全学生课业负担监测、举报、公告、督查和问责制度，严肃查处加重学生课业负担的违规行为和相关责任人。同时，坚决清理、整顿各级各类社会补习、奥赛辅导机构和教辅市场，切实减轻中小学生过重课业负担，还给孩子们一个健康快乐的童年。
五是要切实保障特殊群体学生平等接受义务教育的权利。一要着力解决进城务工人员随迁子女就学问题，流入地全日制公办中小学应尽最大努力，积极接受进城务工人员随迁子女入学就读;二要建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制，为农村留守儿童创设优良的教育环境;三要确保经济困难、学习困难、就学困难的适龄儿童少年接受义务教育;四要积极创造条件，尽力保障残障少年儿童平等接受义务教育。
六是要继续推进中小学校舍安全工程。全市校安工程调度会后，各县(市、区)积极行动、扎实推进，工程建设有了新进展。截至10月底，全市累计开工面积187万平方米，累计开工率54%，累计竣工面积124万平方米，竣工率为35.9%。累计投入资金19.21亿元，占规划总需求的61.6%。累计消除d级危房76万平方米。虽然各县(市、区)做了大量卓有成效的工作，但还存在不少问题：一是资金缺口较大，县级财政投入不足;相关教育投入政策不能严格落实，如上级规定的将教育费附加、城市建设维护税的10%、土地出让收入扣除规定支出后按10%计提的教育资金用于教育投入的政策不能得到有效地落实。二是工程进展不平衡，个别县(市)工程进展缓慢。三是个别地方d级危房仍在使用。针对这些问题，各县(市、区)政府要切实落实主体责任,千方百计筹措工程建设资金。要抓好有效施工期，千方百计加快工程实施进度。同时，要充分利用冬闲期，有计划地做好20__年项目的前期工作。所有d级危房必须无条件立即停止使用，仍存在d级危房改造任务的县(市、区)，今年的中央和省专项资金必须优先用于d级危房的改造。坚决杜绝将闲置的d级危房用于学前教育或其他教学场所，一旦出现问题，将严肃追究相关责任人的责任。
(二)以扩大优质学前教育资源为重点，大力发展学前教育
学前教育是国民教育体系的起点和重要组成部分，也是教育改革和发展最基础的环节。各县(市、区)必须将学前教育纳入经济社会发展总体规划和公共服务体系，建立起政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，全面启动我市《学前教育三年行动计划》，要着力做好以下几项工作。
一是加大财政投入力度，建立保障机制。各县(市、区)政府要将学前教育经费列入财政预算，单独立项，单设科目，并做到逐年增长;新增教育经费要向学前教育倾斜，学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。中央财政在“”期间仅学前教育一项就安排500亿元，主要支持实施校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助等4大类项目。同时，中央财政将视地方工作情况给予奖补。市财政局、市教育局要认真研究国家的相关政策，按照国家、省部署要求，制定时间表和路线图，组织专门力量做好项目的跑办工作，并落实配套资金，全力实施好各类建设项目。各县(市、区)也要在投入渠道、办园模式、管理模式等方面积极探索，逐步建立健全保障有力的长效投入机制。
二是大力发展公办幼儿园。目前，河间、泊头、运河区、开发区没有直属公办幼儿园;孟村、献县、海兴县、盐山的直属公办园达不到省级示范园标准，很难发挥县域内幼儿教育发展的龙头作用。各县(市、区)要按照“广覆盖、保基本”的要求，强力启动幼儿园建设工程，新建和改扩建一批优质幼儿园。要加强农村中心幼儿园建设，力争20__年内每个县(市、区)至少建成一所有足够容纳能力的县直公办幼儿园。在城市市区和县城城区，原则上按服务人口1万人布点1所幼儿园，每3万人口至少有1所独立建制的公办园;在农村，原则上按服务人口3—6千人、服务半径在1.5公里以内布点1所幼儿园，每个乡镇至少建有一所全日制标准的发挥示范作用的独立建制的公办性质中心幼儿园。要全面推进标准化幼儿园建设，确保如期完成学前三年行动计划年度任务目标。
三是完善城镇幼儿园建设机制。城镇小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，新建住宅小区配套幼儿园与住宅首期工程同时竣工验收、同步无偿交付教育部门管理使用，建筑面积较小的按比例缴纳建园资金。任何单位和个人不得改变配套幼儿园的性质和用途。对已改变性质和用途的，当地政府要限期整改，予以纠正;企事业单位自办的幼儿园，要采取政府购买服务，面向全社会开放;对于面向大众、符合条件的民办幼儿园，将给予大力支持;完善落实年检制度，全面排查无证办园问题，对于无证办园经整改达到相应标准后，可颁发许可证，仍不达标的要依法取缔。
四是加强幼教师资队伍建设。一要大力加强学前教育办学机构建设，根据目前我市学前教育师资缺口较大的现状，适度扩大幼儿教育专业招生规模，多种途径加强幼儿教师队伍建设。要办好高等院校学前教育专业，积极探索初中毕业起点的五年制学前教育专科学历教师的培养模式。二要建立并完善幼儿教师补充长效机制，逐步配齐配足幼儿园保教人员，鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教。三要规范民办幼儿园教师招聘使用制度，切实把好入门关。四要研究制定加强我市学前教育教师培训工作的意见，按照国家五年一周期的全员培训计划，以农村教师为重点，大力开展幼儿园转岗人员和非学前教育专业毕业幼儿教师的任职培训工作，逐步实现全员持证上岗制度。到20__年底，幼儿园园长全部持证上岗，保教人员持证上岗率达到85%以上。
五是坚持科学保教，提高保教质量。各级教育部门要深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》，促进幼儿园科学开展保教工作。要为儿童创设丰富的教育环境，加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备和指导，不得使用小学教材。要遵循幼儿成长规律和学前教育规律，坚持以游戏为基本活动，尊重儿童的天性和创造力，从幼儿的兴趣和需要出发，保教并重，寓教于乐，坚决防止“小学化”、“成人化”倾向。要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导，建立健全幼儿园保教质量评估监测体系。加强学前教育教研和科研工作，开发特色园本课程。积极开展家园共育活动，帮助家长树立科学的育儿观念，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制拔苗助长等违反儿童身心健康的错误观念和做法。
三、加强督导，强化责任，确保义务教育和学前教育各项任务落到实处
狠抓落实是一切工作的重中之重，是工作链条中最主要、最关键的一环。
(一)要加强组织领导。首先，要落实领导责任。各级党委、政府特别是政府主要领导要负总责，主管县(市、区)长要亲自抓，严格落实工作情况定期通报制度和问责制度，及时发现和解决教育发展中存在的突出矛盾和问题。其次，要落实政府责任。要牢固确立教育优先发展的战略地位，依据国家和省市部署要求，结合本地实际，制定好本级落实方案，加大投入，强化管理，确保完成各项目标任务。
(二)要强化部门责任。教育部门要切实担负起指导协调改革管理各级各类教育发展的责任，主动加强与有关部门的沟通协作，形成工作合力。发改部门要落实教育基本建设资金，加大教育改革和发展的政策、项目和资金支持力度。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，建立和完善教育投入保障机制与监管机制。编制部门要及时研究制定各级各类学校教师和教育机构的编制标准和编制办法，并根据实际需要动态核编、适时调整。人社部门要进一步改革创新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落实教师绩效工资以及医疗、养老等社会保障制度，积极配合教育行政部门做好归口管理教师招聘、录用和考试工作。国土资源部门要优先保障教育项目的建设用地，合理简化教育用地项目的审批手续，合理减免教育项目用地费用。住建部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划，审查城镇新建居民小区、新农村建设中学校(教学点)的设置，并按学校建设标准统一征收学校建设补偿金，划拨教育部门用于新建学校。地税部门要切实加强教育费附加征收工作，确保足额入库，及时划归教育行政部门使用。公安部门要制定周密的安全防范预案和有力措施，强化校园突发安全事件的应急处理机制，切实保障师生安全和校园周边治安环境。工商行政管理等部门要坚决取缔非法办学行为，对校园周边环境进行综合治理;审计、监察和教育督导部门要依法加大对教育法律、法规、政策和财经纪律的执法检查监督和教育督导检查力度，坚决杜绝侵犯学校、师生合法权益和挤占、截留、挪用教育经费的行为，依法追究相关人员的行政责任和法律责任。
(三)要强化督导检查。进一步加强对县级政府教育工作的监督指导，完善对县级党政领导干部履行教育工作职责的督导考核机制。对领导干部不履行职责或履行职责不力引起严重后果的，要按照有关规定进行问责。要加强教育项目的管理与审计，推行教育公告制度，对重大教育问题、重要决策部署等要向全社会公告，自觉接受社会监督。
同志们，推进义务教育均衡发展和大力发展学前教育是各级政府义不容辞的义务和责任，大家要继续发扬成绩，强化责任，积极行动，攻坚克难，圆满完成各项目标任务，为把我市建设成教育强市、人才强市做出新的更大的贡献!
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