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2023年会议领导讲话稿篇1
经镇委、镇政府研究决定，今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见:
一、以守土有责的认识重视安全生产工作
今年以来，虽守灾情影响，但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来，我镇经济社会发展平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持警醒，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线
安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要”管”要强化安全生产职责，严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任
(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现间题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我。
(三)加强惩处，强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格迫究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。
同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
2023年会议领导讲话稿篇2
自己在公司领导的正确领导下，20xx 年。认真贯彻省交通集团《高速公路营运管理试行规范》要求，紧紧围绕公司 优质、高效、规范、创新 工作方针。强化管理，开拓进取，较为逊色地完成了各项工作任务，现将本人一年来的主要工作总结如下：
一、遵纪守法，遵守公司的规章制度。。
自己遵守国家法律、法规和公司的各项规章制度，一年来。贯彻执行上级及公司的有关指示精神，依照总经理及分管副总经理的安排，完成好本职工作。同时认真学习业务线条的有关文件，提高自身的业务知识和工作能力。
二、以人为本，充分调动员工的积极性和主动性。
自己严格依照《高速公路营运管理试行规范》要求，过去的一年里。根据公司的统一部署，加强对本部人员、隧道管理所及监控中心员工的管理。依照现有人员配置，完善岗位设置，有力保证了机电管理工作顺序化、制度化、规范化。
1 为完善会议、学习制度。切实提高部门人员的整体素质，积极创建学习型企业，自己结合机电管理部的实际，通过组织部门人员定期召开会议，以集中学习的形式提高部门人员的业务水平和理论知识。此基础上，要求业务线条的隧道管理所、监控中心贯彻执行部门会议、学习制度。一年来，收到较为良好的效果，促进了工作的发展，营造了良好的工作氛围。
2 加强部门员工的思想工作。建议部门员工爱岗敬业的热情。 提高员工对公司的认同感、集体感，
3 努力构建 高速公路的机电业务框架。明确部门各岗位的工作职责，并组织编写了一系列部门规章制度，严格督促部门员工按章办事。同时建立了公司供电业务管理机制、网络平安检查机制、系统备份管理机制、设备设施定期巡检保养机制。一年来，公司设备设施平安运作，无数据丢失。
三、完善、优化了公司机电软硬件系统， 保证全线设备、设施稳定运行。
高速全面营运的开局之年。年初，20xx年，公司的收费、通信、监控系统还不是很稳定，各项软硬设施也还不是很完善。一年来，自己在公司总经理的正确领导下，分管领导的指导下，优化、完善了公司的机电软硬件系统，保证全线设备设施稳定运行。
1 根据合同的要求。督促承包商对一些存在缺陷的工程进行改造、完善。 督促跟进建设方对公司机电工程的收尾和完善工作，
2 全面深入对公司设备设施的普查工作。要求承包商追加相关技术资料。督促承包商完善有关工程的技术图纸。通过近一年的努力，建立了 高速公路基本的设备设施档案，为今后长期搞好机电系统的运行管理和维护打下了坚实的基础。 建立了公司设备设施基本档案。针对原有在用的一些设备设施技术资料不完善的情况。自己组织部门人员做好公司机电系统的相关资料的管理工作。根据行业惯例和合同要求，
3 根据管理的需要。自己组织对汤坑隧道监控工程、隧道群备用高压线路工程、备用电源系统工程的完善。今年 7 月 — 10 月，同时，组织对公司管理中心环境监控工程、 收费站防雷系统工程及其它一些收费站车道系统工程的改造工作。
4 依照公司的安排。自己组织部门人员完成了公司 oa 系统的建设，今年 4 月 — 6 月，协助路产管理部完成了路政信息管理系统的建设。
5 一年来。及时解决公司机电设备设施日常呈现的问题。自己要求部门员工强化服务意识，为保障全线设备设施的稳定运行，机电管理部除定期对全线的机电设备设施进行巡检外，还积极与相关业务部联系沟通，建立机电设施故障快速反应机制。及时对损坏的设备设施进行修复、更换、调试。
四、配合联网收费设备设施的优化工作。
随同粤东片区高速公路联网收费的实现，今年 11 月。自己组织部门员工对联网收费系统进行优化、整合工作。确保联网收费各项设备设施正常运作，有力保证了联网收费数据准确。
五、基本完成公司质量、环境与职业健康安全管理体系的宣贯工作。
结合公司全面导入质量、环境与职业健康安全管理体系的契机。自己要求部门员工积极参质量、环境与职业健康安全管理体系的宣贯工作，一年来。要求部门员工积极学习，切实做好本职工作，将质量、环境与职业健康平安管理体系纳入到全年工作中，纳入到日常工作中。确保了质量、环境与职业健康安全管理体系的有效实施运行。
六、指导、督促隧道管理所完成各项管理工作。
1 针对一段时间以来隧道内灭火器频繁被盗的情况。自己责成隧道管理所完成对隧道灭火器喷涂公司标志工作，同时要求隧道管理人员加强对隧道设备设施的检查工作。下半年以来，基本杜绝了隧道灭火器被盗情况的发生。
2 责成隧道管理所完成了隧道口路灯照明系统时控开关的装置。消除了隧道口白日开灯的不必要浪费。
3 督促隧管理所完成了隧道消防泵防水墙的砌建。 消除了雨天水淹隧道机电设备的隐患。
4 依照公司的统一部署。自己督促隧管理所建立了义务消-防-队，要求义务消-防-队实行全天候 24 小时值班制度，提高隧道突发事件的快速反应能力。一年来，义务消-防-队对 2 起发生在隧道区域的突发事件进行快速排除，遏制了恶性事故的发生，确保了隧道行车平安。
5 督促隧管理所完善了机电仓库的管理。 防止了机电物品备件的流失。 督促隧管理所对隧道照明灯具进行编号。使隧道灯具的运行和维护管理序目清晰。
一年来，此外。自己还督促隧道管理所对监控室再监控设施、隧道管理所环境监控系统的建立和管理。
七、指导、督促公司监控中心完成各项管理工作。
1 督促、指导监控中心实施了监控员应知应会知识的培训和考核。提高了监控中心的管理水平和服务质量。
2 督促、指导监控中心完成了硬盘录像带、管理工作工作站和工作台结构等监控设施的完善管理工作。
3 督促、指导监控中心完成全线监控业务的整合工作，为公司实现中心统一监控的目标迈出了坚实的步伐。
4 督促、指导监控中心建立、整合了监控记录表单。并对其进行必要的数学分析，提高了公司数据的准确率和可利用率，为下一步公司营运管理质量的全面提升奠定了坚实的基础。
尽管公司机电管理部的各项工作取得了较为显著的提高，一年来。但本人也发现自身还存在一些不足。主要表示在
一、与公司各收费站的沟通还有待加强。 对存在问题的排除处置速度还有待提高。影响机电设施维护工作的效率。下一步工作中，
二、由于局部进口设备备件的推销较难。需要考虑寻找其它厂家的产品进行替代。
三、由于一段时间以来。导致维护效率无法掌握。下一步，要调动部门人员主动学习相关的维护技术、技能。部门人员对原承包商抱有一定的依赖性，使部门人员掌握一些基本的技术要领，确保公司机电设备维护操之在
自己将根据自身的缺乏和欠缺，今后的工作中。加强业务知识和理论知识的学习，提高自己工作能力，提升管理水平，争取把下一步的工作做得更好。
2023年会议领导讲话稿篇3
各位领导，各位同志：
上午好！
今天各方领导和专家，对《xx市志·国土资源篇》的修编工作进行初评并给予指导意见。对提高我局编修志稿工作水平意义重大。市地方志办公室邵主任及多位专家专程莅临会议。本轮志书的`编纂工作还得到了xxxx学院的大力支持和帮助。在此，我代表国土局向一直关心修志工作的领导及专家表示衷心的感谢！
自20xx年7月《xx市志·国土资源篇》的修编工作开展以来，编委会的工作开展至今已近四年了。在此期间，编委会在各级领导的关心和帮助下做了大量卓有成效的工作。局领导多次召开会议，精心安排。邀请xxxx学院的专家们具体负责修志业务工作。作为一项系统工程，局领导在保证人员组织的同时，同时对工作的开展配备了必须的条件和经费支持。这些都为工作的开展提供了必要的保证。在修志工作开展的整个进程中，局领导及各处室负责人多次与编委会进行座谈，对成稿部分的内容及时进行意见交换，对遗缺的部分及时进行补充，对有待商榷的地方进行商讨。修志工作是项细致而严密的业务工作，编委会按照搜集资料、撰写初稿、评稿审稿、印刷出版等一套工作程序。积极与各业务处室领导举行座谈，并听取他们对工作开展的意见及建议
?同时对全局的档案资料、国土简报、大事记等大量史实资料进行了整理及筛选，并先后赴省档案局、市档案局、xx、xx等地进行了大量的实地资料考证工作。在此基础上，于20xx年3月完成了资料长编工作，累计文字量达180万字，内容涵盖耕地保护、地籍管理、土地利用、地质矿产、法规监察、土地储备、土地信息服务等多方面内容。在资料长编成熟的基础上，随即着手志稿初稿的修订工作，于20xx年8月完成了《xx市志·国土资源篇》初稿第一稿。初稿形成后，即报送市方志办及局各处室相关负责人，寻求各方面的修改意见。市方志办领导及专家对志稿材料进行了认真的审阅，并从篇目设臵、内容组织、记叙手法、写作思路等方面给出了大量细致的修改意见。编委会根据修改意见再次对相关史实、统计数据进行了深入查证，并对国土事业发展过程中一些反映时代特色的资料进行了完善和补充。20xx年7月，汇聚了编委会同志们大量辛勤工作的《xx市志·国土资源篇》初稿第二稿终于形成了。二稿资料全篇11万余字，全文分为9章，分述了xx市的自然地理、土地制度、土地资源和土地管理等情况，在内容组织上强调了鲜明的时代特色和地方风貌，体现了国土事业与时俱进、开拓创新的工作精神。
当然，在修志工作取得一点成绩的同时，我们也清楚的认识到，我们的工作中还存在许多不足。有些资料的收集还不够完善，文字表达还不够精炼。希望各位领导及专家能对初稿给予指导，提出修改意见。我们将以此为基础，再接再厉，稳扎稳打，改进组织方式，深化理论研究，真实再现xx国土事业所走过的不平凡历程，做到全面、合理、科学地反映出xx国土事业发展的地方特色与时代特色。从而真正实现通过志稿的编写发挥存史、资政、教化作用。最终实现为社会主义文明建设服务，为全面建设小康社会服务，为构建社会主义和谐社会服务的水平。
最后，预祝会议圆满成功！祝大家身体健康工作顺利，家庭幸福，万事如意！
2023年会议领导讲话稿篇4
同志们：
今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、__办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作，防汛抗灾工作会议。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在"四个多"上：一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库54座，其中重点监控的达26座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大)，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照县委、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮，心中不慌"，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。
同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
2023年会议领导讲话稿篇5
各位领导，同志们：
经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县安全生产工作会议。主要任务是：深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神，全面总结“十x五”全县安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署“十x五”及20xx年安全生产工作，进一步加强安全监管，全面落实责任，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：
一、客观评价，“十x五”安全生产工作成效明显
“十x五”以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产工作取得了明显成效。
（一）安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，加大安全生产责任考核和失职追责力度，依法查处生产安全事故，有效促进了各乡镇、各部门监管责任和企业主体责任的落实。
（二）安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文化进乡村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产知识，全社会共同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚，“以人为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者的自觉行动，广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得到加强。
（三）安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投入力度，建立健全安全生产应急救援管理机构，配备了必要的应急救援储备物资，强化了县乡安监机构和队伍建设，安全生产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决，有效保障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监管职责的落实。全县累计投资1200余万元，及时建立了县级安全生产监控平台，有效整治了一批重大生产安全事故隐患。
（四）重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等重点行业领域安全生产专项整治行动，探索建立了以企业自查自报为基础，以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生产大检查长效机制，实现了安全生产由事后查处向事前事中监管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转变，企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化和动态化方向发展。
（五）主要生产安全事故指标控制较好。“十x五”期间，全县共发生各类安全事故571起，死亡61人，受伤380人，造成直接经济损失1201.45万元。纳入州统计的生产安全事故为28起，死亡30人，占州政府下达控制指标38人的78.9%，受伤29人，直接经济损失573.38万元，每年的生产安全事故死亡人数均控制在州政府下达的指标范围内。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全县安全生产工作仍然存在很多薄弱环节，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不足，安全宣传教育培训工作力度不够，安全发展的理念还树得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行业监管责任的主动性、积极性不高，讲的多、做的少，被动抓落实的多、主动作为的少，安全监管不到位。特别在经济下行压力加大的形势下，部分企业重经济效益、轻安全发展的思想有所抬头，安全投入严重不足，主体责任落实不到位，从业人员无证上岗和企业违规违章生产时有发生，仍然存在较大安全隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出，安全生产联合执法机制落实不到位，监管检查执法力度不够，对企业停产检查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管理有漏洞，各类事故仍然多发，非生产安全事故总量仍然偏大。我们必须正视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、科学谋划，确保“十三五”安全生产形势稳定好转
“十三五”时期，是我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜期，也是全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作，对促进全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省和全州的安全生产工作部署，“十x五”期间，全县安全生产工作的总体要求是：“牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决防范和遏制各类事故的发生，确保20xx年全县安全生产形势实现根本性好转”。“十x五”期间，我们要着力抓好以下四个方面的工作。
（一）着力强化安全发展理念。始终坚持人民利益至上，坚决贯彻落实安全生产重要讲话和的重要批示精神，把安全发展理念落实到基础设施建设、扶贫开发、产业发展、城市建设、生态建设、改革开放、社会事业发展等各个领域中，落实到政府部门的社会事务管理、公共安全管理工作中，落实在企业的生产、经营、管理的全过程。决不以牺牲人的生命为代价，换取一时经济发展，决不能降低安全这道门槛，坚决淘汰产能过剩、技术工艺落后、不具备安全生产条件的产业和企业，以推进传统产业集约化、机械化、信息化、标准化发展促进整合重组和转型升级，为经济社会发展打牢安全生产基础。
（二）着力强化安全生产责任体系建设。要认真贯彻关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，进一步健全完善并严格落实党委、政府的领导责任和属地监管责任，以及行业主管部门直接监管和安监部门综合监管责任，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，做到守土有责、尽职免责。各企业要严格按照“五落实五到位”的规定要求，依法落实安全生产主体责任，切实加大投入，严格各项管理制度，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，严防事故，确保安全。
（三）着力强化安全生产宣传教育。要积极创新安全宣传教育载体和方式，推进安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全文明校园、安全文明乡镇、平安矿山创建活动，重点抓好安全生产和职业健康知识“进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭”六进活动，大力推进安全文化建设，用一批先进典型经验和警示案例推进安全生产工作，充分发挥社会监督和舆论监督作用，共同凝聚起安全生产的强大正能量，全面提升广大群众安全生产和职业安全健康防范意识。同时，要强化应急救援技术装备建设，配齐配全救生设备和救援装备，全民提升应急救援保障能力。
（四）着力夯实监管基础。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，强化安全监管基础工作和安全监管队伍作风建设，切实打造一支“严谨、务实、担当、协作”的监管执法队伍，更好地履行党和人民赋予的神圣职责；要不断加大监管执法经费投入，切实改善安全监管检查、调查取证等装备，努力为安全生产执法创造良好条件；要加快推进安全生产应急救援队伍、应急救援调度指挥中心和培训演练基地、安全生产综合监管信息平台建设，进一步提升全县安全生产监管能力。
三、强化措施，全力抓好20xx年安全生产工作落实
20xx年是“十三五”规划的开局之年。做好今年的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，切实把维护好人民群众生命财产安全作为政府的首要职责和的民生工程，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，扎实抓好安全生产各项工作落实，确保全县安全生产形势总体稳定。
（一）强化安全生产责任落实。安全生产重于“泰山”，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。一是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须承担起安全生产的主体责任，法人代表要严格履行第一责任人的职责，对安全生产工作负主要职责，从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实，真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工，使安全生产真正成为每个员工的自觉行为。二是要严格落实部门监管责任。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安监部门要切实履行牵头抓总职能，全面履行好安全生产监管责任，绝不能让安全监管浮于表面。三是要严格落实属地管理责任。各乡镇要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化乡镇政府安全生产行政首长负责制，党政主要负责人必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作；要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清，做到专人专职专责专管，坚持安全生产常抓不懈，确保辖区内安全生产形势稳定。四是要强化责任追究。安全生产功不可抵，过不可赦。不管你做多大的贡献，出现了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，县人民政府将严格落实安全生产目标管理责任制，继续与各乡镇、各相关部门和重点企业签订《安全生产目标责任状》，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律依法依规严肃查处、严厉问责、从重处罚，绝不姑息。
（二）强化安全隐患排查治理。隐患是滋生事故的沃土，治理好一处隐患，才能确保一方平安。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产、预防为主的思想意识，未雨绸缪、未发先出，从源头上有效遏制各类生产安全事故的发生。一是排查要做深做细。要坚持从实际出发，贴近实际思考问题、研究工作、解决难题，及时研究制定具体的隐患排查方案，认真组织开展好安全生产大排查、大整治活动，及时了解、掌握第一手资料，确保重点行业和领域排查、重点场所过检、重点企业覆盖，做到不留死角、不留盲区。对于排查出的各种隐患，要建立台帐，实行销号管理，切实把各类隐患消灭在萌芽状态。二是整改要到点到位。要全面落实安全生产隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”，对能立即整改的必须责令立即整改；对一时不能整改的要明确整改时限督促整改；对拒不整改隐患的单位及其主要负责人，要依法依规严厉追究责任；对隐患整改不到位或工作不力导致事故发生的，要严肃追究企业主要负责人和有关责任人的责任，触犯法律的，还要依法追究其刑事责任。三是保障要有力有效。要保障安全生产监管工作必要的执法人员、执法车辆和执法设备，要把业务精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一线，确保检查过程中能发现问题、能找准原因、能整改到位。同时，要进一步建立健全安全生产专家查隐患、促整改工作制度，依靠专家对重点行业和领域的安全生产隐患进行深挖细找、会诊把脉和解剖诊断，有效杜绝各类生产安全事故的发生。
（三）强化重点领域专项整治。道路交通方面。要紧密结合冬春季节道路交通特点和规律，扎实抓好道路交通全过程监管，严厉打击“两客一危”车辆、货运车辆、农村微型面包车超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法行为；全面整治“两客一危”挂靠车辆安全失管、漏管等问题。春运期间，交通部门要采取随机抽查、集中曝光等方式，扎实开展道路交通安全大检查、大宣传、大警示活动，坚决遏制道路交通事故，防止重大恶性安全事故（事件）发生。非煤矿山方面，要立即组织开展矿山特别是长期停产矿山的专项安全生产检查，开展联合执法行动，严厉打击和重点整治矿区私挖滥采和偷采盗采矿产资源违法行为，强化病库、险库、尾矿库安全监管，防止发生溃坝和垮坝事故。烟花爆竹方面，要强化对烟花爆竹生产经营储存和销售场所的监督管理，全面排查并严厉打击各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。危险化学品方面，要扎实抓好危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作，深入排查危险化学品生产、仓储、运输、使用、废弃等各个环节存在的隐患，要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管，防止发生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油（气）站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的消防安全监督检查力度，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。建筑施工方面，要强化源头控制，严格市场准入，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为重点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。同时，要加强建筑施工现场管理、现场监理，督促施工企业严格落实安全生产主体责任，严防赶工期、抢进度、冒险蛮干等行为，积极防范各类建筑施工事故的发生。
（四）强化安全生产基础建设。要坚持把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加强管理，夯实安全生产基础。一是要强化队伍建设。要加强安全监管队伍的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设，不断提高干部队伍的综合素质和业务能力，增强凝聚力和战斗力，努力培养一支能吃苦、能战斗的安全监管队伍。二是要强化应急管理。要进一步完善安全生产应急预案，抓好企业预案与政府、行业部门预案之间的有效衔接，组织有针对性的演练，提高预案的严谨性、针对性和操作性。要强化应急救援协调联运机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。三是要强化宣传培训。要深入实施“企业全员安全培训教育工程”，加强对各级党政分管领导、监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员、特种人员和从业人员的安全生产业务培训，确保政府部门监管人员懂业务、会执法，企业全员参训、持证上岗。同时，要充分利用各类传媒和宣传舆论手段，大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，努力营造良好的社会舆论氛围。
（五）强化春节、两会期间安全监管。春节和两会期间，是安全事故的易发期和高发期。从年11月以来，县安委会先后印发了《关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知》等系列文件，对非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工等重点行业领域的安全生产大检查工作进行全面的安排部署，明确了责任部门、时限要求、检查方式、检查重点和工作要求，请各乡镇、各部门和各企业严格按照文件要求抓好落实。同时，要突出抓好重点行业领域、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等，确保及时有效处置各类突发事故。要严格落实应急值班制度和工作纪律，领导干部必须在岗带班，关键岗位必须24小时有人值班，严格执行信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
同志们，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念，强化工作举措，狠抓责任落实，奋力开创安全生产工作新局面，为促进全县经济社会持续健康发展提供安全保障。
2023年会议领导讲话稿篇6
同志们：
这次会议是市委、市政府研究决定召开的。主要目的就是，围绕深入开展“项目建设年”活动，研究和部署下一步项目建设工作，动员全市上下再鼓干劲、再增措施，全力推动重点项目建设再上新水平，为促进全市经济的跨越发展奠定坚实的基础。
三天来，我们一路现场观摩了各县市区、开发区去年以来建设的重点项目，沿途还观看了城镇和工业园区建设，并利用晚上的时间，听取了各县市区重点项目建设工作汇报，昨天进行了点评考核。总的看，今年以来，各县市区创新实干、跨越发展的热情高涨，特别是在重点项目建设上，大家思路清晰，重点突出，措施有力，工作有特色、有亮点、有成效，呈现出谋发展、求发展、促发展的积极态势，令人鼓舞，催人奋进。一会儿，春华书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、正确认识和把握当前我市重点项目建设的形势
今年以来，全市各级各部门坚持把项目建设作为优化经济结构、增强综合实力、推进跨越发展的战略措施来抓，扎实开展“项目建设年”活动，全市重点项目建设保持了较好发展态势。预计上半年，全社会固定资产投资完成115.5亿元，其中，城镇固定资产投资66.2亿元。100项省市重点项目有87项开工建设，完成投资44.7亿元。其中，34项省重点有30项开工建设，完成投资20.9亿元;66项市重点有57项开工建设，完成投资23.8亿元。从观摩、汇报和了解掌握的情况看，今年我市项目建设的主要特点，可以概括为五个增：
一是投资规模在增大。全市投资亿元以上在建项目达100个，比上年增加9个。100项省市重点项目总投资285亿元，较上年增长9.6%;平均单体规模2.85亿元，比上年增长65.7%。
二是引进项目在增多。各县市区立足本地优势，创新招商方式，通过锲而不舍的努力，引进了一大批大项目、好项目，主要依靠自我繁殖、内生型上项目的状况正在得到改观。
三是技术装备水平在增高。很多项目引进了国际国内先进的生产设备和工艺流程，科技含量和附加值较高，在同行业中处于领先地位，具有较强的市场竞争力和广阔的发展前景。
四是新上项目多样化的趋势在增长。每个县市区在传统产业之外，都新上了一些具有较强生命力的项目和产品，如海伟超薄电容膜、中汉玻璃制品、枣强自偶氧化清洁纸浆、锰酸锂电池等，新上项目的多样化进一步拓展了发展空间。
五是园区的平台和载体作用在增强。各县市区的工业园区都已形成规模，部分新区建设初具雏形，园区功能不断完善，聚集效应日益显现，正在成为支撑和带动区域发展的新的增长板块。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市项目建设仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题：
一是立市立县的大项目少。今年，我市列入省重点项目的平均投资规模仅为4亿元，比全省平均规模少近6亿元。特别是缺少投资5亿元、10亿元以上的重大战略支撑项目。
二是技术水平和装备水平高的项目还不多。100项省市重点项目中技改项目6个，仅占6%;技改项目总投资14.8亿元，仅占5.2%，直接影响了全市项目水平的整体提高。
三是“瓶颈”制约依然严重。在解决用地问题上，尽管我们下了很大功夫，想了很多办法，也取得了一定成效，但仍远远不能满足我市的需要。今年，我市100项省市重点项目需新征地1.6万亩(不包括冀州和安平两个扩权县)，省下达我市指标6135亩，加之冀衡工业园、中粮燃料乙醇可使用国家指标和省预留指标925亩，土地缺口近9000亩。由于受土地因素制约，现在仍有13项省市重点项目未能实现开工。同时，由于建设资金不足，融资困难，使得一些好项目举步维艰。
四是各县市区项目建设不平衡。从项目数量看，各县市区投资千万元以上项目425个，最多的桃城区106个，最少的饶阳19个;列入省重点的项目，最多的桃城区6个，最少的深州一个没有。从完成投资看，千万元以上项目完成投资83亿元，最多的景县完成16.1亿元，最少的饶阳2.3亿元;省市重点项目，最多的景县完成10.7亿元，最少的开发区9500万元。这种不平衡，预示着在下一步发展中各县市区的差距将会进一步加大。
在面对宏观调控和土地、资金制约等同样的环境下，为什么有的县项目发展快、发展好，而有的县项目发展却不尽人意。当然，这有交通、产业和历史等方面的因素，但关键还是主观方面的问题。有的地方、有些部门的同志对项目建设重要性、紧迫性的认识还不到位，还没有作为经济发展的第一要务来抓，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设，致使有些项目进展缓慢。今年的时间已经过半，对上半年项目和投资的情况，各县市区、各级各部门的负责同志都要认真来一次回头看，项目建设进展较好的，要再接再厉，乘势而上，务求实现更新、更大的突破;差距较大的，要找准造成差距的原因，采取有针对性的措施奋起直追、迎头赶上。
项目是经济发展的基础和载体，不论是推进工业化、农业产业化，还是推进城市化;不论是经济建设，还是社会发展、全面建设小康社会的各项工作，最终都要落实到具体的项目上。尤其是对于我们衡水这样一个经济欠发达地区来说，如果不能持续不断地上一批高质量、高水平的大项目、好项目，经济发展就难以增长、难以持续，实施三大主体战略就会失去支撑，实现跨越发展就会成为一句空话。抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目。各级各部门必须站在全局和战略的高度，深刻认识加快项目建设的必要性和重要性，切实增强项目建设的主动性和创造性，真正把项目建设作为经济建设的第一要务，集中精力，全力推进。
二、关于下半年重点项目建设的工作要求
在6月下旬召开的全市县域经济暨开放工作会议上，我们提出要在全市大力开展“二次创业”活动，这是针对我市经济特别是主导产业、重点企业发展的现状、存在的困难和问题以及着眼长远发展，做出的一项具有战略意义的重大决策。其目的就是，通过开展“二次创业”活动，推动产业换档升级、跨越发展。项目是经济建设的主抓手，也是开展“二次创业”的重要切入点和突破口。下半年，我们要以“二次创业”为总揽，继续深入开展“项目建设年”活动，提速提效，大干快上，确保全年重点项目建设完成投资103亿元。当前，要着力抓好三方面的工作：
(一)进一步保持项目建设的良好势头。要坚持两手抓，即一手抓现有项目，一手抓引进项目。
要全力抓好现有项目。现有项目是推进项目建设最直接、最有效的抓手，必须牢牢抓住不放。一是要抓好10个投资超10亿元的重大战略支撑项目。下半年，海江冷轧精密薄板及压滤机项目，要争取年内试生产。海伟公司双向拉伸聚丙烯超薄电容膜项目，二期工程要在年内投产。冀衡循环经济工业园项目，要加速推进2.5万吨离子膜烧碱项目建设，争取6万吨氰尿酸节能技术改造、新增1万吨二水二氯项目尽快开工建设，同时加快与上海复星集团、法国欧洲片公司洽谈，在引进战略投资者上实现新突破。30万吨燃料乙醇项目，要按照国家对燃料乙醇项目“原料基地非耕地、乙醇原料非粮食”的要求，抓紧做好原料基地规划和建设工作。老白干循环经济项目，要尽快制定到20__年白酒生产能力达到10万吨的项目实施进度计划，谋划下一步白酒扩建项目，争取年内开工建设。其他5个项目，要做深、做细前期要件，加大跑办力度，力争早开工早达效。二是要抓好100项省市重点在建项目。开发区东方铁塔、东风癸二酸等13项未开工的省市重点项目，要尽快全部实现开工建设。已开工项目，要加快建设进度，格林铸造、汇泉搬迁、东助二期等项目要及早竣工投产。三是要抓好100项省市重点前期项目。到年底，争取70个项目完成备案或核准申报材料编制工作，40个完成备案或核准。其中7个第一批省重点前期项目，要完成申报材料、规划选址等全部前期要件。同时，要抓紧运作争列第二批省重点前期计划工作，力争更多的项目进入省计划“盘子”。
要倾力抓好引进项目。发展项目，根本出路在于招商引资，通过与大公司、名企业合作引进项目。总体上看，我市与国内外大企业、大集团的对接还很不够。要抓住当前国际产业转移、南方产业北移、首都产业外移的有利时机，充分发挥我市后发优势，加大开放和招商力度，特别是要在引进战略投资者上谋求新的突破。一是要落实好项目引进目标责任制。今年，各县市区新上投资5亿元以上项目要确保1个、力争3个。这项工作，县市区“一把手”是第一责任人，必须强化责任意识，不折不扣地完成。二是要狠抓项目履约。对在香港投资洽谈会、5.18商务节等各种节会活动上签约的项目，要实行领导分包，指定专人跟踪督办，排出项目推进时间表，按计划狠抓落实。要为已签约项目搞好服务，及时解决项目进展中出现的问题，切实做到签约一个、落实一个。三是要强化专业对接。在重大项目建设过程中，把编制项目建议书、可研报告、环评报告，以及跑办项目审批、核准、备案及环评审批、土地预审、工商注册等前期工作，委托专门的中介机构全权办理，既节省人力、物力，又提高工作效率。要参照外地先进经验，按照“一门受理、全程代办、限时办结”原则，抓紧制定出台我市重大项目实施代理跑办制的具体办法，以专业化分工提高项目工作水平。
(二)努力提高项目谋划的质量和水平。凡事预则立，不预则废。谋划是保证项目建设滚动发展的基础，也是保持经济更好更快发展的有效手段。要十分注意提高项目谋划选择的质量和水平，抓紧谋划一批立市立县的大项目，尽快把经济发展的战略支撑点建立起来。这里，着重强调三点：
第一，项目谋划要与“二次创业”结合起来。当前，我市产业、企业大都已经完成初步的原始积累，进入提质增效、换档升级的关键时期，同时也是转折分化的特殊阶段。产业升级、企业增效，归根结底要体现在项目建设上。推动“二次创业”，也要首先在项目建设上予以加强和突破。要从三方面破题，推动现有产业、企业重新焕发生机。一是要引导企业业主破除小进即满、小富即安的保守思想，把促进企业发展当作一项事业、一种追求，牢固树立想发展、大发展的争先意识。二是政府要出台政策，健全机制，尽快形成一种逼着企业发展的促激机制。三是职能部门要加大支持力度，把工作重点切实转到搞好服务、改善环境上来，解除企业发展的后顾之忧，营造上大项目、大上项目的浓厚氛围。
第二，项目谋划要遵循产业演进规律。谋划的方向决定投资的结构，而今天的投资结构就是明天的产业结构。因此，项目谋划一定要坚持规划引导、规划先行，由单个项目谋划向项目群和产业群谋划转变。要按照_的要求，认真编制产业发展规划，并根据规划，定期编制和发布产业投资导向目录，定期向社会发布项目建设和储备情况，吸引社会资金特别是市外资金投向我市重点项目建设，引导和实现投资者行为与我市产业发展战略意图相对接。目前，我市已有亿元特色产业集群23个，其中省级重点6个，制定产业规划首先要从这6个产业集群开始。丝网产业，要围绕建设国际性丝网交易中心和重要生产基地，提高装备水平，壮大骨干企业，推动产品结构的优化升级，重点向精密化、微型化、超细化方向发展，拉长产业链条，提高附加值。皮毛产业，要积极发展特种养殖，引进和运用现代鞣制和硝染技术、现代设计和加工技术，开发和生产中高档时装化、多功能化裘皮饰品、高档裘皮及裘皮半成品。玻璃钢产业，要强化对国内外先进生产技术和工艺设备的引进和开发，拓宽行业发展领域，提高产品档次，建设全国最大的玻璃钢研发中心和生产基地。汽车零部件产业，要积极适应汽车行业的发展趋势，大力调整和优化产品结构，推动汽车铸件向精深化和组装部件发展，摩擦制动材料向生产制动总成发展，内饰件和车用灯具向高档化发展。同时，要努力扩大市场份额，提高“衡水制造”的比例。工程橡胶产业，要重点拓展工程橡胶应用领域，由桥梁用品向民用建筑发展，建设全国最大的工程橡胶生产基地。采暖铸造产业，要坚持铸铁片和钢制片并重，实用型和装饰型并重，争取建成全国最大的采暖生产营销中心。发改委要会同各县市区和中小企业局等有关部门，成立专门班子，按照“一个班子一个产业”的原则，对这6大产业集群进行认真谋划，尽快确定产业的发展思路、目标、方向和重点。同时，各县市区也要对市级重点产业集群制定出产业规划。省市重点产业集群发展规划都要在8月底前完成。
第三，要把谋划立市立县项目作为当前的一件大事来抓。要突出大基地、大园区建设，进一步完善中粮生物质产业园等项目的谋划，并积极与省发改委沟通衔接，争取上级支持。要继续挖掘主导产业发展潜力，加大乙醇胺、小麦蛋白、林纸等具有战略支撑作用的重大项目的谋划力度。10月份，我们将开展项目谋划月活动，集中谋划一批立市立县的大项目，补充完善“项目库”。
(三)切实解决项目建设中的难点问题。当前，项目建设遇到了一些困难和问题。对这些问题，我们要正确对待。应当看到，在不同的历史时期，经济发展会出现不同的困难和问题，条件完全具备的时候是没有的。同时，也要看到，越是困难时期，越是我们追赶先进地区的有利时机。因此，一定要齐心协力，发挥智慧，探索方法，下大力解决好项目建设中的难点问题。
第一，关于土地问题。要按照“节约、集约、挖潜、调整”方针，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指标。今年省下达我市土地指标6135亩。目前，市里已下达土地指标的分配，有关部门要加快用地组卷报批进度，对符合条件的项目，尽快办理用地手续。二是切实转变土地利用的观念和思路。要加大项目投资强度，提高项目建设容积率，鼓励企业在原有场地上搞技术改造，向高层化、地下化、园区化发展，合理有效地利用土地。三是大力推广桃城区、景县龙华利用窑场、沙荒地等未利用地的经验，充分挖掘和利用未利用地资源上项目。
第二，关于资金问题。总体上讲，我们现在已经度过了资金短缺的时期，有了好项目就不愁资金。但是，一些有一定风险的工业项目的资本金筹措、中小企业投资等还存在资金短缺问题。解决这一问题的思路是市场运作，政府帮助，根本的着眼点是市场，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大对民间资本的扶持，特别是对一些公益性建设项目，要给予政策的“撬动”，比如通过实施财政贴息政策，“抛砖引玉”，达到事半功倍的效果。二是加快信用担保体系建设，尽快对16家担保机构逐个研究重组方案，年底确保注册资本金在亿元以上的担保机构达到4-5个。三是在提高存贷比上下功夫。截止到6月底，我市金融机构贷款与存款比例为52.28%，低于全省6.78个百分点，排第8位。各级政府要充分发挥沟通银企的桥梁纽带作用，筛选一批符合条件的重点项目向银行推介，最大限度地满足企业上项目的资金需求。四是加强与外来投资者的战略合作，拓宽融资渠道。
第三，关于群众工作问题。增投入、上项目，势必要涉及征地和拆迁，能不能妥善处理各方面的利益关系，直接关系着项目建设的顺利进行和最终成败。我们必须严格依法合规按政策办事，不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策，维护好农民的合法权益。要提前介入，提前工作，加强对群众的宣传教育，争取群众的理解和支持。在项目建设中，要尽力解决一些农民的实际问题，消除农民的后顾之忧，杜绝“无地、无业、无保”农民的出现。同时，也要坚持多用法律手段解决问题，但决不能和老百姓发生群体性的冲突，这是铁的纪律，必须遵守。
三、加强领导，创优环境，形成推进重点项目建设的合力
加强项目建设，是一项繁重而复杂的系统工程，必须进一步加强领导，创优环境，合力推进。
就各级领导而言，精力要再集中。各级各部门特别是各级领导同志，要把项目建设摆在更加突出的位置，进一步健全领导分包责任制，切实加大督导、检查和协调力度。特别是对全市100项省市重点在建项目，要逐一量化分解到各级各部门和项目建设单位，落实责任，加强协调，定期调度，帮助项目解决一些实际困难，推进项目按计划落实。要进一步加大考核奖惩力度，市发改委、重点项目办、财政局等单位要抓紧完善全市重点项目建设工作激励办法，充分发挥政策的驱动作用。
就各级各部门而言，服务要再优化。各级各部门要强化全局意识，把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来，主动为重点项目建设搞好服务。发改委、重点办要牵头组织有关方面力量，加强对项目的跟踪督查和管理服务;环保部门要积极帮助企业按照有关程序和要求，做好项目环评工作;国土部门要创新办法，最大限度地保证项目建设用地;金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持;各行业协会、中介组织、新闻单位等，都要关心、支持、参与项目建设，切实搞好宣传发动，在全社会大力营造人人为项目建设出力献策的良好氛围。
就项目业主而言，建设要再提速。提速建设不仅是地方发展的需要，也是企业发展的需要。拿了地、放了鞭炮，却长期不建设，对市里发展不利，对企业形象和效益也不利。每个企业都要认真履行项目合同，认真执行投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保序时进度。要集中精力办大事、集中财力创大业，抓一个成一个，真正把项目当作精品来做。总之，拿了土地就要快建设，签了协议就要重诚信，选了衡水就要树形象。
同志们，项目建设是我们必须长期坚持的一项战略任务。各级各有关部门和项目建设单位，一定要进一步统一思想，提高认识，形成合力，狠抓落实，努力开创我市项目建设的新局面，为实现全市经济社会各项事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
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